当下，驾照几乎成了人们的“第二身份证”。但说起考驾照，不少人都有一段“辛酸史”：报了名，缴了费，却约不了考、练不了车；几番折腾，不想考了，退学费又是个大难题。不少学员期盼，考驾照能否先学车，后付费？如今，这一愿望即将成为现实。
9月18日，交通运输部和国家工商行政管理总局印发通知，从今年10月1日起，要按照《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同（示范文本）》的要求，推行计时培训、计时收费、先培训后付费的服务模式。
学员掌握更多主动权
根据《服务合同》的要求，培训机构必须明文列出提供的培训内容与学时。学驾人需一次性支付“道路交通安全法律、法规和相关知识”、“安全文明驾驶常识”理论知识培训费与教材费、建立档案材料费等费用；在每次完成驾驶操作技能培训后，可按预约时段学时价格支付培训费用。也就是说，以后学员在参加科目二、科目三考试前，可以先学车，后付费。付费时，根据学车的学时，计时收费。
《服务合同》同时明确，在培训过程中，学驾人若发现培训机构提供的教练车未经检测合格、教练员和管理人员减少培训项目和学时、伪造或篡改培训数据、向学驾人索取、收受财物等问题的，有权要求培训机构予以纠正，并可拒付相应时段的培训费用。
新政一出，赢得不少市民点赞。在郑州市一驾校学车的吴若飞说：“我学车之前就把所有费用都缴齐了，不缴的话连科目一都考不了。以后学费分期缴，可以减轻学员的负担，学车更加灵活了。”
最近准备考驾照的郑州市民李阳告诉记者，有些驾校在学员报名之前，会承诺服务质量，但报名缴费之后，经常是几十名学员围着一台车转，服务质量可想而知。“现在先培训后付费，驾校也要为自己的服务质量埋单了。”
此外，记者注意到，《服务合同》中明确规定，在驾驶操作技能培训过程中，学驾人可自主预约培训时段、自主选择教练员。郑州市一驾校负责人表示，这会倒逼教练员提高培训技术和质量，“如果教练脾气不好，培训不认真，很可能会面临没人选的尴尬境地”。
此前我省已有试点
今年初，交通运输部在全国确定了首批16个驾培改革试点城市，其中就包含我省的安阳市。4月1日起，安阳改革传统收费模式，全市82家驾校推行学员先学车、后付款的模式，学员满意后再付费给好评，不满意可以给差评并拒绝付费。此举改变了传统的“学前一次性收费”模式，赋予了学员更多的自主选择空间。
此外，安阳市规定，学员进入科目二、科目三实操驾驶培训时，即可选择跨驾校培训，根据自身情况自主选择培训时段和培训科目。这让很多学员享受到了“在家门口练车”的便利。
据了解，郑州市虽不在16个驾培改革试点城市范围内，但也进行了驾培改革的探索。目前，郑州市学员“足不出户”就可以通过互联网自主预约考试，自主选择考试时间、考试地点和场次。同时，学员可以分科目缴费，缴费时间也调整到了预约成功后、考试前，有利于维护学员的切身利益。
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广西考驾照可以先培训后付费吗
考驾照，竟然可以先培训后付费?相信这是许多考生的愿望，而现在这一愿望立刻实现。近日，自治区公安厅、交通厅联合制定的《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)出台。《意见》明确要求，自治区要启动实行先培训后付费服务模式，今年年底，自治区实行先培训后付费服务模式的驾驶培训机构要达50%以上，2018年年底要达到100%。
收费
推行先培训后付费
可分科目、跨机构参培
针对考生所关怀的实行计时培训计时收费问题，《意见》明确，驾驶培训机构要全面实行计时培训计时收费，积极推行先培训后付费的服务模式，可依据不同的服务内容、服务标准以及培训时段等因素自主确定收费标准，并向社会和学员公然。驾驶培训机构应主动公布培训场地、教练员、教练车以及空闲培训时段等培训资源情况供学员自主预约挑选，向学员提供多种缴费方式，并开具收费发票。自治区实行先培训后付费服务模式的驾驶培训机构，2016年年底要达到50%以上，2018年年底要达到100%。各设区市交通运输局要积极利用当地计时培训监控系统的大数据治理功能，改进学员变更驾驶培训机构的登记措施，开展学员分科目、跨驾驶培训机构参加培训试点。
记者在采访中了解到，自治区已确定的南宁、柳州、桂林等试点市将领先启用网上自主报考功能，其他地方要在2016年年底前完成约考平台建设，逐步推行驾驶人考试自主报考。同时，公安机关交通治理部门要组建互联网约考服务团队，布建充足的用户注册网点，和谐财政、银行等相关部门，力争在2017年年底前实现网上支付、银行代收等多种支付方式，考生可分科目或一次性全部缴纳考试费。
流程
老龄驾驶人“年检”提至70岁
积极推行一次预约考两科
《意见》要求，改进老龄驾驶人体检规定，将每年进行一次身体检查的起始年龄由60周岁调整为70周岁。驾驶人因未提交体检证实被注销驾驶证，且驾驶证在有用期内或超过有用期不满1年的，可以在提交体检合格证实后予以恢复驾驶资格。
自治区有条件的地方要积极推行科目二和科目三道路驾驶技能考试一次预约、连续考试，申请人科目一考试合格后，可以一次性完成其他科目预约、考试、领证过程。调整小型汽车夜间考试方式，可在日间釆用模拟夜间灯光考试形式进行。要实行考场开放，公布考场布局、考试路线、考试流程，答应考生在考试前免费进入考场熟悉考试环境。
此外，自治区将严格落实在全国范畴内异地补换领驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证实的政策。驾驶证被注销等有驾驶经历的人员，年龄、身体条件等符合重新申领驾驶证法定条件的，可以不经学习直接申请考试，各科目考试合格后予以核发驾驶证，但驾驶证被吊销或被撤销的除外。
监管
驾校不得收取额外费用
向学员索财将从重处罚
《意见》还对进一步保卫学员的合法权益做了相关要求：自治区要推行驾驶培训服务标准化合同文本，明确学员和驾驶培训机构双方权利义务，保卫学员合法权益，驾驶培训机构的收费项目、收费标准和学时单价要在培训合同中明确约定。对不履行合同规定义务的驾驶培训机构，道路运输治理机构应责令其限期改正，逾期仍未改正的，予以通报。同时，驾驶培训费用实行市场调剂价，驾驶培训机构应在服务场所、互联网等公然费用项目和标准，不得额外收取培训信息卡费、《结业证书》费等其他费用。任何组织和机构不得以任何形式垄断培训价格。
同时，自治区将规范驾驶培训市场秩序，对发觉驾驶培训机构减少培训项目和学时，伪造或篡改培训系统数据，违规发放培训《结业证书》的，要依法严厉查处，直至吊销经营许可。
对驾驶培训机构及教练员组织或参与考试舞弊、以各种名目向学员索取财物的，依法从重处罚。对未经许可擅自从事驾驶培训经营活动的，依法严厉查处。
厦门准备考驾照的注意了 12月起驾考先培训后付费
交通运输部与公安部联合发布的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，11月1日起，正式在厦门落地实施，收费、培训都会将有变化。昨日，市运管处组织宣贯会，解读新《大纲》相关内容。
【培训】
培训里程数
不得少于300公里
在培训方面，新《大纲》减少了部分车型的培训学时。其中，c1驾照总学时为62学时，比原来的78学时减少了16学时。c2驾照从78学时减少为60学时。
同时，新《大纲》对每个学时的具体时间做了明确规定，比如每学时为60分钟，其中有效教学时间不得低于45分钟，每个学员课堂学习时间和实际操作时间每天均不得超过4学时。
新《大纲》还首次对培训里程数做出了明确要求，按规定，各省份应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求，但不得少于300公里。
另外，新《大纲》中将“安全文明驾驶常识”教学与“道路驾驶”教学交叉融合，“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”交叉训练。这种理论学习融合上车实际操练的规定，节约驾考时间和成本。
【收费】
驾考“先培训后付费”
12月1日起试行
在收费方面，按照新《大纲》，以后的驾考将施行“先培训后付费”模式，学员不必一次性交齐所有的培训费用，只需在报名时一次性支付理论知识培训费与教材费、建档材料费等。具体实操学车时，学员每次完成驾驶操作技能培训后，按预约时段学时价格支付培训费用即可。
据悉，市运管处要求，从12月1日起，厦门开始试行先培训后收费，每个驾校教学车辆总数的30%要采用计时收费。
另外，不同时段的学时收费有不同；学员若发现培训机构提供的教练车未经检测合格，教练员和管理人员减少培训项目和学时，伪造或篡改培训数据，向学驾人索取、收受财物或牟取其他利益等问题，有权要求培训机构予以纠正，并可拒付相应时段的培训费用。
重庆年内试点，先学车后付费
学车就像在淘宝上买东西一样，付款后拿到货物再确认交易!没错，这种“先学车后付费”的模式，将于今年内在我市部分区县试点。
市运管局培训处昨日透露，为遏制恶性竞争引导驾校良性循环，将试点“先学后付”培训模式，彻底打破一校制，学员可以任选一所或者几所驾校完成培训。这一模式，也被看作是为自学直考做铺垫。
网上注册报名 学费自己支配
今后学车，不再由驾校作为主导地位。市运管局表示，即将搭建的这个平台就好比淘宝网，大家要去买东西，就要在网上注册。
学员学车，第一步就要在网上用第二代身份证注册，然后到医院进行体检。随后，学车信息就建立起来了。
第二步，学员要往自己账号上打钱，用于支付学车费用。学费通过第三方支付平台进行保管，并确认支付。避免以前在一个驾校一次性缴完费，学员无法掌控自己的学费开支，无论好坏都被一所驾校用完。
自选驾校教练 近的好的任选
在“先学后付”模式中，学员可以根据自己的喜好来选择驾校或教练。比如训练场地离家近的、业界口碑好的、考试通过率高的等等，如果对选择的驾校或教练不满意，还能另行更换。
自行申报考试 驾校只作培训
一个学员可以学几个驾校，一旦学时满额了，该由哪个驾校为自己申报考试呢?
“今后学员会使用身份证号作为IC卡，可在全市所有的驾校刷卡。一旦学员刷满学时，自己就能在网上申请考试，不再由驾校说了算。”市运管局培训处有关负责人表示，这一来，也彻底解决了过去驾校以考试卡拿学员的弊端。
那么，驾校的作用又在哪里呢?今后，驾校只负责培训学员。学员报名、考试都与驾校脱钩，解决培训市场的一些矛盾。
以小时算费用
评价上网公布
在这个网络平台上，全市371所驾校都将进入平台化管理，学员进入后，可以选择自己的学车区域、学车时段、自己喜欢的驾校和自己认同的教练员。
选好以后，通过网络进行学时确认，比如选择学车一个学时或两个学时，预约学时、驾校、教练后，最后确定上车时间，并通过第三方平台打入学车的费用(可以小时计算)，具体费用试点时公布。
分段学完了，学员可以在网上客观公正地评价驾校和教练，由此关联驾校和教练的美誉度，并将在相关网上公布，也给今后别人选驾校提供参考。
驾校门店式经营可能淘汰
市运管局培训处表示，探索“先学后付”，目的有这样几方面：1、让供需关系回归到正常水平。2、保障学员与驾校的权益，解决价格战暗藏的收费陷阱。3、驾校教练服务越来越好，不单纯看合格率。
此外，租门面是驾校经营的重要环节。“先学后付”转型后，驾校的格局也将被改变。重庆晚报记者调查发现，不少驾校招生不惜重金租门面，并把这部分经费转嫁到学员身上，学员缴费后，还有多个被“坑”的可能。网上报名和预约，就解决了这个问题。“这个平台引入淘宝的评价制度，教练和驾校的好评率是决定学员选择的主要因素，学员可以学完一个小时再评，也可以综合评定。如果学员有恶意的差评，也将根据举证最终给予消除，以确保驾校、教练员和学员三方利益。”培训处表示，今后口碑的好坏才是驾校生存的根基。
业内人士表示，随着“先学后付”试点，驾校门店式经营可能淘汰。
学驾驶“先培训后付费”终于实现啦！
想当初考驾照的时候
教练总是凶巴巴的
学费都交了
学不明白也不给退
两年之内考不下来，学费还作废...
教练虐我千百遍
我待教练如初恋....
不过以后驾校的画风可能会改变
因为
交通部宣布：
2016年50%驾校 将试点先培训后付费
“先培训后付费”主要指上车实训阶段，也就是说学员到“先培后付”的驾校学驾照，也是要先交一笔理论学习和考试阶段的基本费用的，进入上车学习阶段后，才会进入“先培后付”模式，按课时收费，具体收费标准是由驾校自主制定。
实行“预约培训、先培训后付费”政策，学员不仅可以自主选择教练、教练车、学车时段，对驾校不满意甚至可以中途转学。这一做法颠覆了传统的驾培模式，也打破了许多“潜规则”。自行实行‘先培后付’后，教练的能动性得到极大提高，教学态度有很大改善。
“先培后付”并不是“先拿驾照后交钱”
主要指上车实训阶段，按课时收费，培训结束再交钱。
已经实行“先培后付”的南京某驾校是这样收费的：
1、学员先交800元左右理论学习和考试费用
2、到上车学习阶段进入先培后付模式，按课时收费
3、推广“先培后付”同时也保留原先的教学模式供选择。
对教练不满意的，可以向驾校投诉，提出合理的理由拒绝付费。
先学车后付费，可随时更换驾校
学员先在驾校学车，之后再通过三方支付平台支付学时费，并对教练进行评价。昨日，记者从市运管局了解到，为进一步规范驾培市场，我市拟开展驾驶培训“先学后付”新模式，建立三方支付平台和学员评价机制。这个先学车后付费的模式，如果学员在学车过程当中不满意教练的服务与态度可以随时更换驾校!
市运管局驾培处介绍，“先学后付”培训模式将打破目前“一校制”驾驶培训现状，以后，市民可自助选择一家或者几家驾校学车，结束在一所驾校培训的局面。据悉，目前，驾培“先学后付”项目已进入申报阶段，最快年内就有望选择在万州、永川等中心城市开展试点，试点成功后在全市推广。
1、“先学后付”如何实现?
建学时管理平台预存学车费用
“先学后付”如何实现?市运管局培训处介绍，首先在市运管局主导下，搭建一个学时管理网络平台，这一网络平台具备三方支付和评价功能，我市目前371所(其中主城区驾校172所，远郊区县199所)驾校驾培信息、学时收费标准都收集在这一网络平台公布。
学车市民在网上实名注册后，在自己网络账户上预存一定培训费用，再通过网络平台选择驾校预约学车。每次学完车后，学员再通过网络三方支付方式，对教练进行评价，向驾校支付学时费用。每个科目学时学满之后，学员可根据自己的时间，直接通过网络平台报名考试。这样可以避免驾校因积压考生过多、暗箱操作等现象。
2、可以解决哪些问题?
提升教学水平保障学员权益
先学车，后付费，可解决目前驾培市场存在的哪些问题?市运管局培训处介绍，长期以来，市民在驾校报名后，在遇到驾校教学服务差，教练吃、拿、卡、要等现象时，想退学存在难度。同时，在市场激烈竞争下，少数驾校通过低价招收学员后，用减少培训学时等办法降低培训成本，这往往会导致培训过程不规范。“先学后付”学员学车后评价，对驾校教学水平和服务有促进作用。
此外，“先学后付”让学员可以自主选择一所驾校或几所驾校学车练车，最大程度地保障市民学车时的自主选择与合法权益。避免退学后，一切从头再学所带来的经济、时间损失。
3、如何杜绝学员赖账?
打卡系统有记录，不付费难学车
建华驾校叶校长接受重庆晨报记者采访时表示，“先学后付”培训模式对驾校经营是有一定好处的。首先，驾校不会再为学员报名、报考而烦恼;其次，可让驾校更注重教学质量和服务质量，“如果教练教不好、服务差，网上教练和驾校后面一排‘差评’，会直接影响到驾校的经营。”
不少驾校也表示有些担心，“如果学员恶意差评，学车后拒绝付费，怎么办?”对此，运管局培训处表示，学员在网上登记注册是实名制，学员的学车打卡系统都有记录，如果发现学员恶意不支付学费，学员便无法再学车。
4、教学方法不统一咋办?
不同科目可以选择不同驾校
每所驾校和教练都有自己的教学方法，长期以来各个教练员为使学员快速通过考试而使用的教学方法千奇百怪。太频繁换驾校，教学方法不一样怎么办?对此，市民在“先学后付”过程中，可以只选择一个驾校一次性缴费学车，也可以任选一所自己中意的驾校练习科目二和科目三，按所学学时支付费用，学车自主选择比较灵活，可以避免驾校对每一科目教学方法不统一的问题。
5、对驾培市场有何影响?
报名门店或减少，有利市场监督
实行“先学后付”培训模式后，市民报名预约学车、付费和报告都通过网上直接实现，对我市驾培市场会带来哪些影响?
对此，市运管局培训处表示，随着学时管理网络平台搭建，驾校门店报名点可能会相应减少，但这有利于对整个驾培市场的监管，从而让整个驾培市场的经营秩序得到良性发展。
