东南网-海峡都市报讯 记者 薛辉 实习生 赵倩云 本报讯 记者日前从交通运输厅获悉，我省正在推进全省驾校学时治理系统建设进度，估计9月完成硬件设备的招投标工作和联合调试工作，10月在福州市启动试运行。而将来，学时制还将在全省522家驾校推广。
将采纳指纹识别
记者从运管部门了解到，为了保证学员有充分的学车时间，我省驾校将来将全面推广IC卡学时制。据介绍，IC卡学时制，是指学员报名登记时，计时卡即录入了学员的指纹。教练车上也会有一个设置与该卡配套，教练车每次都要插入IC计时卡才能启动，然后该卡会自动运算时间，这样练车的时间就可以在练车结束时一览无余，能有用杜绝驾校“偷工减料”现象。福州将领先启动
据悉，我省目前有机动车驾驶培训机构522家。此次，全省挑选福州作为试点，领先启动学时制。待时机成熟，将在全省范畴内推广。
据介绍，此次福州市93家驾校将领先推出IC卡计时治理系统，目的在于解决学时制的推广难题。通过IC卡计时系统，政府部门也可以了解驾校的培训情况，进行监控。
学时满方可考试
IC卡学时制推广后，依据我省驾培的情况，每个学时的收费标准由市场调剂定价，学员学时满方可考试。
那么如果按照学时来收费，一些学习进度慢的学生，是否需要多缴费呢？答案是肯定的。
据介绍，实行学时制度后，如果学习能力差的学生，则要面临多缴费。如果在学时内没有通过相应的考试，要额外缴费，也是按照每个学时必定费用来收取。
昨日从福建省交警总队获悉，近日公布的省道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案规定，新申请的驾校必须拥有100辆以上教练车和自有教练场地。各地还要定期公布各驾校毕业学员的交通肇事率，严峻的吊销驾校资质。
学员违法率和肇事率位居前三驾校要处罚
依据此次整治方案，“提高驾驶人培训机构准入门槛”成为重中之重。按照规定，新申请准入的驾培机构应具备100辆以上教学车辆及自有教练场地等条件，严格按照培训能力核定招生数量。
从今年5月开始，驾考科目三要增加复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能等防御性驾驶技术的内容，大中型客货运驾驶人增加夜间驾驶考试的内容；每年至少开展一次培训机构落实培训教学大纲、内容和学时的检查。今年底前调整完成与新增考试内容相适应的新训驾驶人评判标准。今年10月底启动试运行“福建省机动车驾驶员培训学时治理系统”，2013年在全省投入正式运行。
为强化交通事故倒查驾校责任，方案中规定，各设区市每季度向社会公然3年内驾龄的驾驶人交通违法率和肇事率排序前3名的驾驶培训机构，依法进行处罚，责令限期整改，整改仍达不到要求的，暂停或取消培训资质，严峻的吊销资质。每季度对事故发生率全省排序前1名的考试机构，予以通报批判，限期整改。
同时，启动漳州、南平市大中型客货车驾驶人考试中心建设，2013年底完成全省大中型客货车驾驶人考试中心建设，2014年起大中型客货车驾驶人必须经客货运驾驶人考试中心考试、审核合格后企业方可录用。
对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，要严格依法处罚并通报企业解除聘用。
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榕驾训启用IC卡计学时 学车须刷卡签到
驾校学车，必须用IC卡刷卡签到，完成78个课时
酝酿已久的福州驾训IC卡系统昨日正式启用。昨天开始报名学车的学员，将来不管是上理论课，还是实际操作课，都必须用IC卡刷卡签到，实打实地完成78个课时。
“正式启用”指的是昨天报名的新学员和本周送到福州驾管所审核的学员，将从科目一开始，采用IC卡教学。在此之前已经报名和通过审核，或者已经开始学习的学员，即名单在驾管所考试系统中的学员，将沿用旧的学习系统。
福州市运管处驾训科赵科长介绍，截止到昨天，全市3671辆教练车中，安装了IC卡系统的已经超过2600辆。
教练车上安装的IC卡系统
新的学员卡本周将开始派发
昨天下午，记者来到闽运驾校，报名处围着许多人，问的都是同一个问题：“到底什么时候开始用IC卡？”工作人员告诉记者，按照运管部门规定，从昨天开始，报名的新学员资料全部录入“福建省机动车驾驶培训学时管理系统”，也就是俗称的“IC卡系统”。
“我是上周报名的，怎么也要用IC卡？”陈先生一直抱怨，因为IC卡管理严格，必须实打实地完成78个课时，对工作繁忙的都市人来说，自然是个麻烦。记者了解到，陈先生其实落入了“时间差”。因为报名的学员名单，会由驾校根据考试通过情况，每周到福州驾管所送审一次。陈先生虽然上周报名，但本周名单才会送审，已经过了1月28日，所以也得用IC卡。
IC卡，其实有个正式名称叫“学员卡”。记者从福州市机动车驾驶培训行业协会获悉，新订制的学员卡将于本周派发到各个驾校，最迟下周，福州驾训将正式刷卡上课。但考虑到科目一上课考试耗费的时间，真正上车操作的刷卡课程，最快也得到半个月之后。
摄像头随机抓拍防止冒名顶替
在闽运驾校的训练场，记者看到了教练嘴里的“黑匣子”，也就是IC卡的刷卡机。主机大约机顶盒大小，连接着一个类似POS机的设备。陈教练告诉记者，将来上课时，学员要把IC卡插入“POS机”卡槽，然后按下“签到”键，再摁一个指纹，开课程序才算确认。下课时，同样插卡，按“签退”，摁指纹，计时才会结束。
如果教练偷工减料，让“差学员”占用“好学员”的课时，怎么办？“很难办到。”陈教练坦言。
首先，系统规定，必须前一个学员“签退”，第二个学员才能“签到”，否则后者的计时无法开始。这就避免了出现差学员给好学员“填时间”的情况。
其次，前挡风玻璃靠近副驾驶座的地方，装了一个摄像头。“摁下指纹的同时，摄像头会自动拍照。”陈教练说，在“签到”和“签退”之间，摄像头还会自动抓拍3张，这些照片将在线共享。如果有人举报，驾校和运管部门只要调看这些照片，看看是否同一个人就行了。
还有一种情况，就是教练开车办私事时，帮学员“刷时间”。在新系统中规定，时速超过60公里，计时就停止，而且车载机器会自动报警，这就是考虑到学员驾车时速一般都不高，敢这么开车的多是教练。
7月起菏泽学车要刷IC卡
自7月1日起,菏泽市范围内驾校招收学员,必须和学员签订培训协议,学员一律纳入计时管理系统,持IC卡培训,且从8月1日起,全市驾校全部安装和使用学员指纹识别装置,学员参加培训时需通过指纹识别装置签到和签退,以满足规定学时,确保驾培质量。
按照要求,今年7月1日起,驾校招收学员时,必须和学员签订《菏泽市机动车驾驶员培训协议》(以下简称培训协议)并严格履行协议各项条款,协议中详细规定了培训时间、培训内容、培训双方的权利、义务。如果驾校不执行,除按相关规定予以处罚外,还将在每年一度的质量信誉考核中给予降级。菏泽市交通运输局运输管理处副主任王德武提醒学员,今后在驾校报名时,要注意索取《培训协议》,并通过协议了解培训时应注意的事项,在发生培训纠纷时可作为维权凭证。
和《培训协议》一同实行的还有IC卡计时培训系统和指纹识别系统。7月1日起,所有学员一律纳入计时管理系统管理并使用IC卡进行培训,同时,为保证培训情况真实,8月1日起,全市驾校全部安装和使用学员指纹识别装置,驾校在制作学员IC卡时要同时采集学员指纹(已制作IC卡的在培训时另行采集)。学员参加培训必须通过指纹识别装置进行签到和签退,如果发生纠纷,培训信息记录以IC卡为准。
已报名但未参加培训或考试的学员,应在参加培训时制作本人IC卡；若尚未申请科目二考试预约的,经道路运输管理机构审核,培训情况符合规定的,原培训学时计入学员IC卡,学员持IC卡参加科目三培训,依次类推。
为加强培训监管,学员IC卡的购置及发放实行统一管理。驾校购买IC卡,应提前两周向属地道路运输管理机构申报,当在驾校招生数量超过核定培训规模和能力的,道路运输管理机构要限制或停止驾校学员IC卡的采购。“这样做可以有效缓解驾校盲目招收学员、积压学员的状况,保证学员有足够的学习时间,进一步提高机动车驾驶人的培训质量,提高机动车驾驶人的安全意识和驾驶技能,从源头上防范和遏制重大交通事故的出现。”王德武说。
福州学时制下月起试行驾考变化大 驾校费或将涨价
●要学满86学时
●科目一实行远程教学
●使用模拟器●学费或涨
福州新闻网讯 教练监管手段缺乏，驾校质量参差不齐，学员治理制度混乱等诸多问题，已然成为福州驾校行业进展的拦路虎。如何缓解市民学车难，整顿混乱的驾培市场？市道路运输治理处相关负责人表示，10月份马上投入试运行的“福建省机动车驾驶员培训学时治理系统”，有望有用解决目前驾培行业内出现的种种问题。
学满86学时才能结业
什么是学时制？启用学时制后学车有哪些区别？
首先，推行学时制意味着学员必须完成86个学时才能参加驾考，保证练习时间。其次，要严格按照交通运输部规定的学习大纲进行培训，保证培训质量。同时，所有的教练车都必须加装相关的治理设备，如摄像头、读卡器、指模仪器、GPRS远程传输系统等，确保学员保质保量完成所有学时的学习。
这样一来，学员和教练在每次培训开始时，均需刷IC卡并按指模，确认身份后，系统才会对每位学员的驾驶学时进行计时。同时，车上安装的摄像头以及指纹识别仪器，可确保是学员本人参加培训，杜绝代刷IC卡的可能。
理论课实行远程教学
据悉，实行学时制后驾考三大科目学习方式都将有所变化，其中变化最大的就是科目一。
“关于科目一，不少驾校就是给学员发本教科书，回去自学。”据市道路运输治理处驾训科科长赵明海介绍，实行学时制后科目一也要严格按照教学大纲来进行教学。但是考虑到目前学车的多为白领等上班族，集中进行培训不现实，耗时又耗力。启用学时制后，科目一培训将效仿成人教育，采取远程教学的方式。即学员自行凭用户名和暗码登录相关网站，在线学习理论课程，完成31课时学习即可。
为确保培训质量，登录远程培训系统的电脑，必须配备并打开摄像头，后台治理人员将不定时进行抓拍检查。为防止学员贪多图快，天天每人最多只能完成6课时学习。同时，在视频教学过程中，还将插入随堂测验，假如没有作答或者错误率高也视为没有完成课时学习。
赵明海表示，目前相关系统的开发调试正在进行。待远程教学系统运行平稳后，将视教学情况，挑选重点内容以及需现场指导的学时进行集中教学，以提高培训质量。
部分驾培由模拟器代劳
“目前，大多数驾校的培训模式是应考教育，所有培训都是针对考试进行。”福州市机动车驾驶培训行业协会秘书长林祝平告诉记者，实行学时制除了可以保证学员学习时间外，还可以确保学习内容符合驾驶现实需要。
交通运输部教学大纲内容不仅有常规的倒桩移库、侧方停车等必考内容，还包括可能碰到的紧急情况的应对处理措施的学习，以缩短驾驶员碰到紧急情况时的反应时间。针对这一类内容的教学，假如采取传统的培训方法将无法进行，这就要求各驾校需配备相应的模拟器，完成教学。
“添置模拟器，可减轻教练工作量。”据介绍，学员通过模拟器进行相关课程学习，既可保证学习质量，同时也能促进驾校的规范化治理，缓解当前培训教练一手包办的局面。
教练也要打卡
目前，驾校培训模式多为一个教练带多名学员，由教练自行安排各项学习课程。教练是否安排学员学习，学习课时是否足够，学员是否有资格参加考试，都是教练说了算。实行学时制后，部分教练将不再具有这些权利，因为教练在培训时也将打卡上岗，驾校以及行业治理部门将通过技术手段对其教学过程进行监管。
首先，在培训学员时，教练也必须刷卡、按指纹，才能开始学时的计时。一旦刷卡进入培训系统，教练员所有信息都将显示无误，教学纪录也将实时传输到行业治理部门的后台网络系统。这样一来，部分无证上岗的教练们将无法进行教学。同时，就算拥有多台教练车的教练，也无法一人挂靠多家驾校。
此外，赵明海表示，安装在教练车上的摄像头也可记录下教学过程，希望此举可以促进教练提高自身教学水平和改善教学态度。
学费或上涨 半年后趋稳定
实行学时制后，培训课时多了，教练工作量大了，驾校的投入增加了，那么驾校的培训费是不是也会水涨船高？不少打算学车的市民对此担忧不已。
目前我市驾校培训收费标准由市场调节定价，不少驾校表示，由于成本提高，相关培训费也相应上涨。但据相关业内人士分析，受学时制影响，驾校培训价格将历经半年到一年的动摇期，待学时制实行成熟后价格也将趋于稳定。
“从远期来看，实行学时制不会造成价格的冲动攀高。”据业内人士介绍，实行学时制后，各驾校的培训内容、培训时间以及培训质量都将趋于相同，各驾校之间的竞争也将更加激烈，学员可挑选的余地更大了，在市场机制的调节下价格也会维持相对稳定。此外，行业治理部门也表示，将引导各驾校合理定价，防止价格的冲动攀升。
学时用完没考过要缴补课费
两年期限，教会为止，这是当前福州驾培行业的基本教学模式。但是实行学时制后，假如驾校按规定教授满86个学时，学员还是未能通过考试，那么是否要再交钱再培训呢？
对此，相关行业治理部门表示，假如出现学员“结业”不能“毕业”的情况，那么学员确需补缴一定的补课费，再进行培训。与此同时，行业治理部门也将着手对其定价进行引导，规范补缴费用的相关规定。
(福州日报记者 常诗纯)
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福州驾培IC卡计时系统启用 每学时补课费或百元
驾培IC卡计时系统启用，首批3000多人联网备考
驾校：每学时“补课费”拟收100元
福州新闻网讯 28日停午，我市运管部门的IC卡计时系统已与市交警支队驾管所的联网对接，首批3000多名考生的信息导入考试系统，这意味着今天开始，福州的IC卡学时制正式推行。3000多人将成
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首批考试者
据市运管处驾训科介绍，1月30日，福州绝大部分驾校已基本完成了IC卡计时系统的安装和调试，大部分学员也已开始进行IC卡刷卡培训了。“之所以拖到后面，主假如和警方的联网对接显现问题。”驾训科相关人员介绍，因交警部门的报考系统与运管部门的培训系统由两个不同的公司研发，存在不兼容等问题，所以一直在调试，影响到了部分学员的考试。“1月30日，全市3000多辆车基本都安装好了IC卡计时系统，并且也通过系统报名了科目一，但因为运管系统无法与省交警总队的系统对接，市驾管所的预约考试网上看不到学员的培训信息，所以没法安排这些学员考试，也因此导致2月份科目一考试暂停了3场。”后来经过协商，决策先保证市运管系统与市驾管所的系统对接，并凭“电子签单”预约考试。
运管部门介绍，截至昨晚，首批3000多名考生的信息已经导入驾管所的考试系统，他们成为首批IC卡学时制后的首批考试者。
每学时“补课费”
在100元左右
据了解，对于学员纳入IC卡治理，将依据实际情形区别对待：完成科目一考试或科目二考试的学员将不再纳入IC卡学时治理系统，而是按照《机动车驾驶培训教学与考试大纲》要求连续按照原有的方式进行培训，并签署新版教学日记和培训记录，学员培训考核合格后，将新旧版教学日记同时存入学员档案；已经完成科目一培训并签署培训记录，但尚未参与科目一考试的学员，须纳入IC卡学时治理系统，可按照新招收学员进行治理，也可将科目一培训学时转入系统辖理。
仓山一家规模较大的驾校学员告知记者，学校1月份就已经安装了IC卡计时系统，也一直要求刷卡培训，但是卡并不在他们手中，都由教练管着。他还称，刷卡时也并非严格意义上的专人专用，他说：“每个人上车就一两把，有时卡拔来拔去的，系统又要复启，教练说麻烦，就轮着用一个人的卡学。”
学员们对于IC卡计时制中的78学时限定也有不同想法，有学员担忧学时用完了还学不好车，有的学员认为78学时太长了，不应该一刀切，应该依据个人的实际情形弹性设置课时。在采访中记者也向相关驾校负责人询问如果超时学车的话是否另外收费，答案是肯定的，而究竟收多少，各驾校并无明确表示，但他们表示会在每学时100元左右定价。
就此运管部门也表示，因IC卡计时系统的运作还在摸索中，可能会显现很多问题，每名学员上车前必须与驾校签订培训协议，学员可以在协议中强调自己的权益，对于超过78学时后的计费问题，定价权由各驾校自行规定。
(福州晚报记者 陈海东)
驾校缩短培训学时 将暂停考试申请
近日，省公安厅交管局下发通知，要求各级公安交管部门进一步严格管理工作，强化考试员队伍管理，防止违法违纪行为发生。
通知要求，各级公安交管部门要认真开展警示教育活动，组织车驾管民警认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《车辆管理所九个严禁》、《机动车驾驶人考试工作纪律》等纪律规定，教育民警树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的底线。各级公安交管部门要建立完善考试员和考试工作管理制度，狠抓常态化管理，落实监督考核机制和考试质量抽查制度，每天抽查不少于5%当天考试的音视频电子档案信息进行监督；每周抽查不少于10%的考生，通过短信、电话回访、调查问卷的形式，调查对考试工作的意见建议，接受群众评议；每月通过考试监管系统对情况进行监控、分析，查处违规问题，定期排名通报，实行严格的奖惩措施。
通知要求，各级公安交管部门要严格过错责任追究制度。对考试员及工作人员内外勾结谋取利益、减少考试项目、降低评判标准或者参与、协助、纵容考试舞弊，违规修改考试系统参数、考试成绩或者调整考试设施等违法违规行为的，依据有关规定依法追究责任，并对负有管理和监督责任的主管领导追究领导责任。对驾校及教练员向学员索取钱物，贿赂考试员和工作人员，参与违规办理驾驶证或者考试舞弊的，一律暂停三个月考试申请业务。对驾校缩短培训学时、减少培训项目，秩序混乱，工作人员不服从管理，考试设施损坏未及时修复的，一律暂停一个月考试申请业务。
通知要求，各级公安交管部门要严格考试场申报和使用管理。科学评估考试场考试规模和能力，对近期的考试数据进行分析，并开展实地核查，确认考试场的日考试能力，尽快按实际情况更新综合应用平台考试场信息备案模块中的“每日考试人数限制”数据，严禁虚报，一经发现，一律取消系统备案。各级公安交管部门要安排专人对考试服务器进行维护、管理，严禁从考试数据库中随意修改、删除数据，严禁为驾校或考试设备生产企业人员设置系统操作权限。
驾照自学自考科目三需要IC卡
讯：今年已是48岁的曹前生颇感生活压力巨大，因此，当得晓个人无需通过驾校可以报考驾照时，他欣喜若狂，打算再次申办驾驶证。9月11日，他在位于岑村的广州市车管所胜利办理了C1型驾驶证业务，并交了考试费和驾照工本费共490元。
记者在曹前生的驾考资料上看来，他已经通过了科目一和科目二的考试，其中科目二考了3次，于10月27日通过考试。然而，11月26日，他往申请科目三长途考试时，却被告晓需要IC卡录进资料，否则不能报考。“科目一、科目二都不用IC卡资料，不晓道科目三为什么要，但我是属于个人申请，不是在驾校学的，哪有IC卡呀?”曹前生很纳闷。
多处咨询无人晓“怎么办”
无奈之停，曹前生在车管所分别觅来受理业务的李姓工作职员和交表时负责办理的卢姓工作职员。曹前生说，让他更纳闷的是，李称不需要IC卡，卢却坚称需要IC卡，“我问她怎么办理，她只说他们不晓道，让我往交委询问。”
11月27日，曹前生发邮件来车管所所长信箱咨询，等来的光复是“学员长途考试由连南治理站安排，建议咨询所在的驾校”。“我没报驾校，怎么咨询?”曹前生说，11月28日，他又来来广州市交委办事大厅，工作职员则表示，可以助他办理IC卡，但IC卡资料怎么录进，需要什么资料，他们也不晓道。
“都说不晓道怎么办，那让我怎么办，哪怕告晓我具体在哪办也行，多跑几趟没关系。”曹前生说，因为IC卡办了也不晓怎样录进资料，因此最后他也没办。
