驾考收费制度将调整为分阶段收费

据报道,广东省自9月1日起将改变机动车驾驶许可考试费一次性收取的方式,调整为按考试科目分段收取;据称此举可使驾校收费更加透明、规范,减少乱收费现象,且为将来实施自主约考、异地驾考做准备。

应该说,这种改革虽然只是小处着眼,但是有着很实际的作用,最起码使收费项目及其具体款项一清二楚,大大地压缩了在驾校与管理部门之间可能存在的灰色空间,使学员缴费能够“对号入座”,不再那么容易被各种故意搞混的收费方式弄糊涂,减少了驾校在收费中浑水摸鱼的可能性。另一方面,对于那些在考完一两门科目后由于各种原因无法进行后续考试的部分驾考人员,也减少了因未考试科目考试费用按规定无法退还所造成的损失。

更重要的是,据称此举为将来实施自主约考、异地驾考做了准备,实际上也是反映了舆论一直呼吁的改革驾考制度的社会期望。无需讳言,多年来我国机动车驾考难、驾考贵、乱收费的现象早已成为关注焦点,虽然的确有某些管理部门与培训机构串通搞腐败,但是从整体上说管理部门也一直承受着如何从根本上改革驾考制度的巨大压力。因此,从分段收费迈向异地驾考和自学自主约考已经是大势所趋、人心所向。其实,早在2013年4月,公安部交通管理局就“是否应该允许公民驾照直考”的问题作出的回答是:我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训,但在道路上学习驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》第二十条有关规定即应当按照交通管理部门指定的路线、时间进行道路上的学习,并应当使用教练车、有教练员随车指导。其后在2014年底,公安部负责人曾公开表示,将积极推动驾驶人培训考试改革,在进一步听取意见、修改完善后将向社会公开征求意见。今年2月,在经中央审议通过的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案中,明确提出改革目前的驾驶人培训考试制度,推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。可以相信,人们期盼已久的驾照自学自考,必将在改革中获得根本性的突破。

现在的问题是,如何在目前的渐进式改革进程中积极完善制度设置,彻底打破在利益驱动下形成的地区利益与管理壁垒。比如,根据过去的经验,在“允许”的说法之下,往往会有意无意地设置种种繁琐的“申请”、“审批”、“调节”等等环节,使申请人望而却步,自己先打了退堂鼓;又比如,虽然是允许异地驾考,但是“异地”所能提供的驾考条件(如考场等)如果仍然被垄断经营,则仍然有可能使异地驾考难以顺利实施。仅仅是实行“异地驾考”就充满了很多细节上的陷阱,更别说自学、自主约考,真不知做起来会有多难。

因此,在从分段收费迈向异地驾考和自学直考的过程中,首先需要的是有完善的制度设置。其实,所谓的驾考说起来并不是什么无比复杂的公共事务,各国交通管理的制度与经验也能给予我们很多有益的借鉴经验。关键的问题就是要真心实意地搞改革,一切从公共利益出发,真心实意地维护纳税人的合法权益。

同时,管理部门还应该有针对性地持续开展关于驾考制度改革的公共宣传,破除自学自约驾考必然会造成更多“马路杀手”的忧虑。事实上,驾考制度是否便民,与交通事故并无必然的关系。交通事故除了与驾驶人的水平、素质有关以外,还与城市道路设计、行人交通文明程度等许多因素有关,不能把充满复杂性和系统性因素的问题简单地归咎于自学与自主约驾考。这个看起来与改革驾考制度本身没有直接关系的问题,实际上正是完善驾考制度的社会基础——提高公共交通管理的系统性制度设置的水平。

延伸阅读

实行分阶段收费,驾校学车更灵活


狮麟驾校推出的驾驶培训分段计时收费模式,就是把学车的整个过程,划分为若干个阶段,分段计时收费。具体为:科目一理论学习、模拟机训练、场内初训、场外初训、科目二训练、科目三训练等阶段。学员交了649元报名费(含代收规费349元、代办报名手续费100元、200元理论培训费),通过理论考试后,就可以分阶段购买实践操作学时,学习驾驶。

C1照每小时75元,C2照每小时90元……即日起,南京交通狮麟驾校推出分段计时收费学车模式,这不仅是为我市明年实施驾培“一卡通”做准备,也是为了对接即将实施的“自学直考”。据悉,“自学直考”实施后,市民还可租借驾校的场地和车辆练车。

“整个学车过程需要学满34个学时,学员可自己选教练、选时间。”狮麟驾校相关负责人表示,学员根据自己的时间和经济能力,不定时地去学习驾驶,只要提前一天预约,便可即买即学。C1照每小时75元,C2照每小时90元,2个学时起步。学员可以根据教练员的服务质量,选择下一阶段的教练员。比如购买了一名教练员的3个学时,对教学质量满意的话,下阶段可以继续跟学,不满意就可以根据学员对教练员的评价,更换服务质量好的教练。

据了解,新的学车模式不仅仅面向狮麟驾校的学生。其他驾校学员如需加强某个科目的练习也可购买该科目的学时,但在狮麟驾校学习的这些学时并不能算在34个学时里。等明年驾培实施“一卡通”后,学员卡就可以在全市的驾校流通,届时在各个学校的学时都可以算在总学时内。

另外,有驾照长久不开车,需要“回炉”的市民也可以购买学时,进行练车。据悉,年内全国将实施驾照“自学直考”,根据《道路交通安全法实施条例》规定,学习驾驶应当按照交管部门指定的路线、时间进行,应当使用教练车,在教练员随车指导下进行。“自学直考”仍需有资质的教练员开着教练车陪同,也需要符合一定条件的场地。为此,狮麟驾校还将率先试点公共训练场,市民可以租借场地或者车辆,也可以购买学时,让教练员指导。

驾考收费新标准公布 二次补考将收费


按照《道路交通安全法》和国家发展和改革委、财政部《关于加强和规范机动车牌证工本费等收费标准管理有关问题的通知》(发改价格(2004)2813号)规定,为进一步加强驾驶许可考试收费管理,现将我省驾驶许可考试收费有关问题通知如下:

一、驾驶许可考试收费项目及标准:

1、汽车、低速货车驾驶证初次申请每人每次560元。考试不合格申请补考的,科目一(理论考试,以下同)每人每次100元,科目二(场内驾驶考试,以下同)每人每次260元,科目三(实际道路驾驶考试,以下同)每人每次200元。

2、三轮汽车、摩托车、拖拉机驾驶证初次申请每人每次280元。考试不合格申请补考的,科目一每人每次100元,科目二每人每次100元,科目三每人每次80元。

3、持军队、武警部队机动车驾驶证和境外机动车驾驶证申请换领《中华人民共和国机动车驾驶证》的;机动车驾驶人在一个记分周期内第一次记满十二分须参加考试的;以及在一个记分周期内第二次以上记满十二分须参加考试的;机动车驾驶证因逾期换证、逾期提交身体条件证明被注销未超过两年的,按规定需参加相应科目的考试,按上述收费标准执行。

残疾人申请机动车驾驶证的,其初次收费和补考收费,分别按上述标准减半收费。

4、对机动车驾驶许可考试不合格的,每个科目应免费补考一次;补考不合格重新申请考试的,按规定标准收费。

二、上述收费属行政事业性收费,实行收支两条线管理,严格执行《省财政厅 中国人民银行成都分行转发<财政部 中国人民银行关于公安等部门收费纳入预算管理的通知>的通知》(川财预〔2002〕33号)和《省财政厅 省公安厅关于全省公安交警行政事业性收费统一实行银行代收管理办法的通知》(川财非〔2001〕10号)的有关规定,收入按30%和70%的比例分别及时足额缴入省级财政金库和同级财政金库,纳入财政预算管理。

三、省集中资金的使用和管理,按照《省财政厅 省公安厅关于公安交警行政事业性收费纳入预算管理后有关事项的通知》(川财行〔2001〕83号)有关规定执行。具体使用情况接受省财政厅、省发改委的监督。

农机部门的资金管理仍按原规定执行。

四、各级公安交通管理部门、农机部门应到同级价格主管部门申领或变更收费许可证,使用省财政厅统一印制的专用票据,并实行亮证收费。各级公安交通、农机管理部门应严格按本通知所规定的收费项目和标准收费,不得擅自设立收费项目和提高收费标准。并自觉接受发改、财政、审计部门的监督检查。

五、本通知自2012年7月1日起实施。原省上关于驾驶许可考试的收费项目和标准一律停止执行。

为进一步落实政务公开,便于社会各界对机动车驾驶人考试工作进行有效的监督,市公安局交通管理局车辆管理所现将全市各驾驶人培训机构2012.02月至2012.05月考试合格率(不含摩托车准驾车型)情况予以公布。

据统计,2012.02月至2012.05月各驾校考试平均合格率为60.11%,较2012.01月至2012.04月下降了7.66%;考试一次性平均合格率为19.37%,较2012.01月至2012.04月下降了0.88%。

驾考收费将改革消息不实


报名学驾照的费用将要涨价的信息已经在不停的被传达转发。

近日,微信朋友圈传:“没拿驾照的注意啦!公安从7月1日起实行自主报名,自己预约考试,报名费750元,必须练满48小时车,每小时150元,合计7200元,计满时才能考试,安徽试行一年,只有一人毕业,驾考难度将要增加,请想报名的尽量在7月1日之前报,赶紧报名,别让新的驾考转折阻拦你们拿证。现在报名还来得及!”这则消息真实吗?记者到市公安局交管支队驾考中心进行了核实。

驾考中心工作人员告诉记者,该消息属虚假信息。2013年自治区发改委及交通运输厅联合发布《内蒙古自治区机动车驾驶员培训基准收费标准》,规定驾驶员培训学时相关收费内容:小型手动挡汽车(C1)、小型自动挡汽车(C2)驾驶人申请培训分为两部分即理论培训:30学时(每学时6元)、操作培训:48学时(每学时75元)。在理论部分:科目一12学时、科目二2学时、科目三16学时;操作部分:科目二24学时、科目三24学时。各驾驶员培训机构严格按2013年施行的《机动车驾驶员培训教学与考试大纲》实行培训教学及考试活动。

驾考中心提醒广大市民不要偏听偏信,以免上当受骗。若对我市各驾驶员培训学校的教学有异议,或者在培训考试过程中自身权益受到侵害,可直接拨打监督举报电话:5162813、3605211。

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