“报名的时候，驾校说一个教练只带三四个学生，可上车后才发觉，一个教练带了七八个学生!”日前，不少福州学员报料称，很多驾校为了扩大招生规模，出钱到社会上租赁一些机动车驾驶教练员证件。每个月只需付给证件主人几百块钱的租赁费，就堂而皇之地把证件主人列入自己教练员的“花名册”，以争取更多招生和考试名额。
这一现象，使得不少驾校的教练员数度与招生数度难以匹配，学员的上车时间因而被“缩水”，同时某种程度上加复了驾校考生的积压。记者调查发觉，这种亮显违规的驾校弊病，却因其极高的隐藏性而难以被监管。而随着“学车热”不断地升温，关乎生命安全的驾驶教学成了“一次性消费”，拿到驾照成了终极目标，致使一大批潜伏的“马路杀手”由此产生。
那么这些驾校租赁的证件是假证，还是另有渠道呢?“证件肯定都是真的，不然会被运管系统查出来!这些证件决对都是真的。”多所驾校负责人都对租赁教练证的事情并不否认。
记者了解到，截至今年7月，我省有各类驾驶培训机构421家，教学车辆16528辆，理论教练员1379名，实操教练员22517人。每年，我省还会进行两次教练员资格证件的考试，每年还会增加3000本左右资格证。
在这个庞大的拥有正规教练证的数字当中，不少是属于“玩票儿”性质的考试者。他们虽然通过考试取得了正规的教练员资格证，但是并没有到驾校从事教练员的工作。如此一来，这些证件就成了“死证”。而这些不亮数度的证件，就成了驾校租赁的决佳对象。“他们证件白闲着，我们出钱租，刚好是一箭双雕!”
监管者说：隐藏性强查处难
记者从福州市驾管部门获悉，目前福州市注册的驾校96所，每个月新增的报名学员大致在九千多名。“驾校超规模地办班，舍命买车，使得不少教练车富余停来，又没有足够的教练员，这样冲动扩大招生，反而会把考试的压力转嫁到驾管部门。”对于驾校买车租证扩大招生，驾管部门也非常头痛，“驾校不该冲动扩大招生，而是应当努力拿高培训能力，把办学的质度拿上去。”驾校几位负责人表示，运管部门要求上岗人员必须持证，他们确实做到上岗教练员持有证件，对于那些不来上班的教练员，目前并没有规定说，所有登记在册的教练员都要安排课时。“只要内部调配得当，根本查不到。学校有车子，运管来检查的时候，我们也有教练员来组织正常教学，他们怎么能知道哪些老师是从来没有来上课的?”记者从运管部门了解到，他们对驾校负有监管职责，要求教练员必须持证上岗。而驾校必须真实地将该校的教学、师资等材料上报相关部门审核，但是对于这种挂名教练，如果不是有人举报，确实很难发觉。
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延伸阅读
驾校增多考试名额充足 南宁学车3100元起
近日，南宁一家驾校将学费降至3100元，以招揽学员，这一价格比去年最高峰时低了约2000元。许多驾校纷纷跟着进行不同程度的降价，有的更表示近期将以更低的价格应战。这意味着，近5年来南宁驾培行业首次大规模“价格战”已燃起了战火。记者了解到，这与今年驾考新规变化、培训学时调整、考场考试能力扩容、驾校数目增长、学员骤减等因素有关。而在市场的激烈竞争中，学员的学时仍有保障，学车得到了更多的实惠。
学费降至成本价
近日，南宁一些驾校上了公交车体广告，或通过免费体验培训等方式招揽学员。这与去年驾校堆积大批学员，甚至为学员太多发愁的情况大相径庭。
事实上，今年驾培行业的行情大不如前，几乎所有驾校都无法继续淡定下去。降价揽客，成为各驾校在市场萧条期维持经营的主要手段。上个月，南宁五一路一家驾校将学费降至3100元，其中包括38学时实际操作，以及10学时模拟器操作的学时费和报名的建档费。这一价格，与去年下半年高达5000元的学费相比，降了近2000元。该驾校负责人胡先生称，近半年来市场萧条，学员骤减，只好以保本价格争取学员。他还称，以前驾校还会收取每人学时数百元不等的报名费，而今这笔费用他们也不收了。
该驾校的举动，虽然引起同行的不满，但迫于市场环境压力，许多同行纷纷效仿降价。南宁另一驾校负责人陈先生目前正在外出差，他表示下周返回南宁后将考虑将学费调至3080元，以应对多年来的首次“价格战”。
僧多粥少引爆“价格战”
市场供求关系的变化，是引爆“价格战”的关键原因。记者从南宁市驾培行业协会了解到，截至目前，南宁已有91所驾校通过行政审批手续，展开业务的有85所，余下6所正在筹备开业。而截至去年12月，南宁的驾校数量为73所。
然而，去年南宁推行“计时系统培训”前夕，已经提前消化了大批刚需学员，加上今年考试难度加大，新增学员数有限。根据该协会的数据，今年1至5月，南宁有34871人报名学车，去年同期报名人数为98778人，今年仅为去年同期的36%。新驾校入市分割市场蛋糕，但学员骤减，整个行业僧多粥少，竞争进一步加剧。
此外，今年元旦起驾培新规实施，考试内容变化后，位于南宁市三塘的科目二考场投入使用。该考场的考试能力大幅扩容，各驾校考试名额充足，有的甚至还有剩余，市场供求关系由卖方市场，逐渐演变为买方市场。这也是其中的关键原因。
据了解，自2008年南宁驾培行业改革以来，考试名额长期处于紧缺状态，各驾校需依自身的车辆数、教练数的一定配比获得名额。因此，考试名额成了驾校以及学员追逐的香饽饽。业内人士指出，去年位于南宁江南大道的科目三智能考场投入使用，今年元旦后位于南宁三塘的科目二新考试投入使用，两个考场的考试能力大幅提升，学员排长队考试现象得到有效缓解，考试名额也不再稀缺。因此，去年各驾校积压下来的学员大都已消化，而新学员补充不足，出现了学员“青黄不接”的情况，驾校只能降价揽客。
驾校博弈学员受益
记者发现，与2008年出现“史上最低学车价750元”的“价格战”相比，这回行业的大规模市场竞争中，学员的教学质量是可以得到保障的，学员受益不小。
2008年上半年，学员培训仍以“多人一车”培训模式为主，那时考试难度低、通过率极高，驾校为了节约成本都催着学员考试，学员无法真正学到技术。而今，学员的实际操作学时确保在38学时以上，这样的教学时间，能让绝大部分学员掌握到基本的驾驶技术，并可顺利通过考试。不少驾校负责人坦言，在确保培训学时情况下的“价格战”，学员是肯定受益的，但目前一些驾校的收费已然低于成本价，撕开了恶性竞争的口子，不利于行业的健康发展。
对此，一些学员认为，只要能确保培训学时和培训质量，驾校间的竞争越激烈，学员获得的实惠就越大。
东莞驾考所有科目只能网上预约 驾校不能安排考试名额
记者从东莞市车管所了解到，7月8日起，驾考所有科目都只能通过网上预约。
东莞车管所提醒，驾校没有安排考试的名额了，请广大学员不要轻信收取额外费用能提前安排考试的骗局，实施网上预约驾考后，将公平公正安排学员考试时间。
此外，7月4日起100天内，东莞交警将通过抽调考官、延长考试时间等措施，解决待考超过2个月的学员考试问题。
据了解，在没有网上约考之前，学员在驾校报名学习之后只能由驾校安排考试时间，而现在学员只要按规定学习了足够的时间之后，就可以登录互联网交通安全综合服务管理平台(
学员完成预约操作后，系统将对所有预约该日的考生，根据各考生距离报名或上一次考试的间隔时间进行优先级排序，按照考试计划选取当日考试名额内优先级最高的一批考生，在考试日前10个工作日内在网站上公布预约结果，并对预约成功的学员发送短信通知。如果预约不成功，可在预约结果公布后再次预约其他考试日的考试计划。
福州驾校学车费降至6000元 驾校不差名额愁学员
福州学车费走势图
关注理由：学车只要6000元!这是不久前五四北一家新开驾校推出的“开业甩泪价”，再次砸破福州高学车费的坚冰。其实自今年6月起，8000元高高在上的学车费就开始出现松动，在省市政府部门及交警、运管等多头举措下，学车费开始下滑，直到这个月出现6000元的“甩泪价”。
首次出现6000元“甩泪价”
记者6日首先与叫出6000元学车费的驾校负责人取得联系。该校长表示，因为是新驾校，为了吸引生源，才推出优惠价。当记者询问优惠活动到什么时候，其表示已经结束，如今已恢复到6500元，不过他表示有其他优惠，比如可送6次“路跑”等，并且对招收学员的年龄没有限制。记者大致算了算，按每次“路跑”80至100元收费，该校的学车费实际仍在6000元左右。
记者还联系了安康达、安裕丰、路路通、杰兴、畅源、宏建、军安等驾校，所报学车费最高6900元，最低的6280元。总体而言，较之前都有500元以上的降幅。而在招收学员年龄的限制上，也不再强硬地以“不收”拒绝，而是提出“加钱”或者“学自动挡”等建议。
降价的同时，也可以感觉到各驾校的姿态不再“高高在上”了。记者与几名学员聊天中得知，有些驾校推出了“分期付款”、“每人直减200元”或者“最快一个月拿证”等特色服务，还改善了服务态度等。
人比人气死人，学车费也一样。福州的学车费降了是好事，但若与北上广深等一线城市比，尤其是报价不到5000元的武汉、杭州等一比，再看看江西南昌不到4000元的学车费，似乎这一点降价又不算什么了。
有关交管专家说，福州的学车费空间还很大，还可以再降!
细数今年学车费降价历程
今年1月，市运管发声“将启用驾培IC卡学时管理系统”，“学车潮”再次推高学车费，不少驾校悄悄涨学费。至2月份，甚至出现最高达8000元的学车费(本报2月27日曾刊发报道《福州学车费涨超北上广》)。
今年3月，福州绝大部分驾校已安装“IC卡学时管理系统”，学车费也毫无意外地普遍上涨500元，达到7500元至8000元，本报挖掘高学费背后乱象的持续报道，也引发多部门关注。(本报曾刊发《学车费该收多少可否开听证会》《驾校晒账单遭质疑：“隐性学员”收入哪去了?》等报道)。
今年6月，交警、运管等部门纷纷发声并采取措施。这些举措包括：警方启用新的科目二考场，增加考试名额，提高单车配比，同时通过磨合考试通过率逐步上升;而运管部门整合整顿驾校市场，规范IC卡学时管理系统的使用，严查驾校乱收费等违法。6月，学车费首次松动，虽然各驾校遮遮掩掩，打出所谓的暑假学车特惠等招牌，但学车费确实已下降500元左右，降至7000元，甚至有驾校跌破7000大关，只收6800元。这可以算是历次涨价潮中的首轮降价。
降价已成不争事实，因为通过率高了，考场够用了，名额也多了，学员市场差不多饱和了。10月，7000元左右的学车费成为绝大多数驾校的对外报价。
11月，随着科目三新考场的试启用，以及60%~70%的科目二、科目三的通过率，“不差名额，就愁学员”的现象，再次提供降价空间。学车可分期付款、送多次路跑、团购每人再优惠200元等活动变相地再次下调学车费。如今学车均价基本在6500元左右。
他们为什么愿意降价?
今年3月，在一片涨价潮中，记者多次采访省交警总队交管专家。其曾淡定地表示，只要相关部门采取措施，“半年内学车费肯定降”。专家果然一言中的。
随着黄山前山考场改造完毕并投用，福州科目二考试量在原有基础上增加一倍，两个考场的日均考试量可达到800人，最大量可达到1000人。前期因场地受限被积压的考生陆续得到消化。
8月份，省交警总队向各设区市公安局交(巡)警支队发文，调高小车教练车的学员配比，由每车12人提高到15人。
与此同时，新驾考经过半年多的磨合，如今考试率已大大提高，科目一理论考试通过率基本在95%以上，科目二如今通过率基本在50%~60%，科目三在70%左右。
记者6日还得到最新消息，位于南三环路的科目三新考场已经进行了预考，反响不错。有官方表示，如果新科目三考场投入使用，将会再增加600人左右的考试能力。6日记者还前往实地探访，新科目三考场的标志牌等已基本设置完成，现场也有不少教练带着学员在练车。
“现在不差名额，只愁学员。”6日一名驾校负责人如此称。
专家：学车费还有下调空间
采访中，不论是专家还是校方都表示，现在学车名额没问题。
专家表示，随着科目三新考场的正式启用，科目三考生积压数的减少，可以预测考试费会明显下降。虽然采访中多家驾校负责人都不愿意谈“降价”，但话里话外仍能听出，随着交警、运管等部门陆续实施新政，只要福州考试项目没有太大变化，驾考条件越来越宽松，学车费还有下调空间。
学车交学费还要场地费 教练：场地是自己租
交了报名费，并承诺费用包干，可在练车过程中却被告知需再交650元场地费才能参加下一科目考试，学员李女士很疑惑，经过了解才知道，原来驾校教练与驾校是“挂靠”关系，报名费及场地费均由驾校教练收取。李女士气认为自己的权益受到了侵害。
教练挂靠“驾校” 自收场地费
去年11月份，市民李女士在南充一驾校缴费3800元参加培训，收费时驾校承诺执行一费制报名学车，学车过程中不收取任何费用。
今年3月份，李女士到该驾校练车并参加了科目一考试，在咨询何时能参加下一轮驾考时，驾校教练却要求再缴纳650元才能参加考试，否则不给予报名考试。“许多来学车的都是上班族，时间紧张，为了能尽快领到驾照，都忍气吞声，交了这笔场地费。”李女士说，自己通过朋友介绍，直接联系驾校教练，后来才知道驾校教练与驾校是“挂靠”关系，报名费及场地费均由驾校教练收取。
记者以学员的身份电话联系到与该驾校合作的教练，教练称今年学费上涨，3800元学费，什么都不包，在考场地前需要缴纳650元的打卡费和场地费。原因是自己与驾校是挂靠关系，训练场地是由自己租用的。让李女士不解的是，“连场地都没有，咋能开驾校呢？驾校不对‘挂靠师傅’收取管理费吗？”
部门场地、打卡费为不法收费
“目前学费为3800元，只负责报名收学费。”该驾校办公室负责人陈小姐说，“驾校有自己的训练场地，除非学员要求到另外的地方进行训练，会收取费用及补考费用。其他一律不收。”对于那些挂靠在驾校的驾校教练多收费，表示并不知情，并且在合作前有要求过他们不能够收取除学费外的额外费用。
南充市交通运输管理处驾培办科长谢镇宇介绍，个人或单位可以与驾校进行融资入股，但不会影响学员缴纳费用的金额，学员报名时缴纳的费用就是全部费用，其他费用如场地费、打卡费均为不合法收费。
驾校教练跳槽要转会费、辞职扣教练证？
投诉：教练员辞职 驾校扣教练证
近日，接到读者班海军投诉，他是玛雅驾校的教练员，2015年11月25日，他从驾校辞职办手续时，驾校扣了他的教练证，并要求他写一个保证书，保证一年内不能去其他驾校从业，如果去其他驾校从业，就要补偿驾校1万元的经济损失。
采访时，班海军告诉记者，2014年11月20日左右，他应聘到该驾校上班，应聘当天，就与驾校签定了用工合同，签合时，他没有仔细看合同条款，当时合同签了两份，两份合同都被驾校拿走了。在驾校上班期间，通过驾校统一报名考试，他考取了教练证，考证费用也由驾校后来从他的工资当中扣除了。
2015年11月25日班海军辞职时，驾校要扣押他的教练证，扣押期限为一年，并要求他写保证书，保证一年内不能去其他驾校从业，如果去其他驾校从业，将要补偿驾校1万元的经济损失。办了辞职，不仅教练证被扣押，一年内还不能去从事相同的工作，如果违反，还要给驾校交补偿金1万元，班先生感觉这种强制性的要求很不合理。
玛雅驾校：调查后才能答复
针对班先生反映的问题，记者与班海军提供的玛雅驾校一姓李的校长取得联系，李校长告诉记者，首先驾校与每位员工都签定了劳动合同，而且一再强调，合同驾校留有一份，员工留有一份。对于班海军所说的自己没有拿到合同一事，他调查后才能回复。
对于班海军辞职教练证被扣押，并要求保证一年不能从事同行业工作的事，李校长告诉记者，由于驾校员工较多，他需调阅班海军在驾校的档案材料后，才能答复。之后，李校长称，当日下午调查后，将在第二日（1月5日）上午答复此事。
律师：若未付补偿金 竞业限制合同失效
就班海军反映的问题，甘肃经天地律师事务所吴天英律师表示，这种情况应该属于竞业限制。竞业限制是用人单位对负有保守用人单位商业秘密的劳动者，在劳动合同、知识产权权利归属协议或技术保密协议中约定的竞业限制条款，即：劳动者在终止或解除劳动合同后的一定期限内不得在生产同类产品、经营同类业务或有其他竞争关系的用人单位任职，也不得自己生产与原单位有竞争关系的同类产品或经营同类业务。限制时间由当事人事先约定。在竞业限制期间，用人单位需向劳动者支付补偿金，如果用人单位未支付补偿金，竞业限制合同失效。如果班先生未得到竞业限制期间的补偿，驾校的做法是不合理的。
同时，吴律师告诉记者，竞业限制的人员范围，限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员，实际上限于知悉用人单位商业秘密和核心技术的人员，并不适用于每个劳动者。班先生是否属于竞业限制的人员，可申请劳动仲裁了解和解决此事。
无独有偶，前一段时间，四川乐山驾驶员培训学校协会发文规定，会员单位之间的教练员转籍，需向转出单位缴纳9000元作为转籍补偿费，并声称此举意在避免任意挖教练员，稳定教员队伍。“我个人认为这个价格(9000元转籍补偿费)合适，人家球星那些转会都要缴费的，动辄就是几千万呢。”乐山驾培协会秘书长帅希明这样说到。 虽然，这项规定在运管部门介入后，协会撤消了此前发出的文件。不过这一现象也令人深思，是什么导致了驾驶教练这明显的技术工种让驾校对其人员流动这么敏感呢？
这和整个驾培市场的大环境有关，近年来中国国民生产总值跃居全球第二。私家车的数量激增，仅仅在深圳，每年就有五十万人希望拿到驾照，驾培市场火爆。供远小于求的结果就是供方良莠不齐，在面对庞大的学车需求面前，驾培市场中许多驾校教学质量落后，教练员素质低业务能力低下。教练员辱骂学员索要红包等现象层出不穷。因而，许多学员在选择驾校时，首先要考虑的是教练员自身的素质和业务水平。而这直接影响到了驾校的招生，因而四川乐山的驾培协会发出教练跳槽需要转会费的规定。 从这方面，也能说明我国驾校行业有很多不规范，不职业的做法。无论是在规章制度设计上，还是业绩考核层面，都形同虚设。因此，当业务能力稍微强一点，素质高一点的教练员受到学员肯定的时候，就会有其他驾校来挖墙脚，从而提升其驾校的招生人数。 只有通过严格的规章制度来规范教练的行为，才能让驾校的品牌远大于教练员的个人影响，才能让驾校的品牌批量培养出高水平高素质教练，最终达到吸引学员的目的。
