被网友们称为“史上改革力度最大”的全国驾驶人培训考试制度改革政策，12月10日正式出台。
驾考四大核心变革
改变1
“自学直考”小车装上安全装置就能练
【现状】要想取得驾照，必须去驾校报名参加学习。
【变化】《意见》首次提出试点小型汽车驾驶人自学直考。
【解读】这就意味着，新政出台后，学车不必非得去驾校，你还可以自学直考。
改变2
场考路考理论可连考，考生不再跑断腿
【现状】取得驾照前的理论考试、场地考试、大路考试不能同时进行，考完一门后，说不定要过几个星期才能考第二门。
【变化】《意见》允许考生一次性预约、连续考试场地驾驶、道路驾驶考试，场地驾驶和道路驾驶考试均合格，可以直接参加安全文明常识考试。
【解读】这一改变是从便利考生的角度出发，逐步推行场地驾驶和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试、减少考生的往返次数。还调整小型汽车夜间考试方式，可在日间采用模拟夜间灯光考试形式进行。
改变3
学员自主“约考”，江苏各地已先行实施
【现状】学员想参加考试，须由驾校集体报名预约，有时要等上不少时间。
【变化】《意见》提出建立考试预约服务平台，由考生自主选择考试时间和场地，公安交管部门不再向驾校分配考试名额，按照全部考生的约考时间顺序安排考试。
【解读】《意见》改变了由驾校包办报考的做法，减少中间环节，由学员通过互联网、电话、窗口等方式直接约考，有利于保障学员知情权、选择权，有利于规范报考约考工作。这一举措，江苏在前不久已经推出，各地也在实施当中。
改变4
驾校不再预收全部费用，先培训后付费
【现状】去驾校参加学习，必须提前缴纳所有的培训费用。
【变化】《意见》提出，学员在完成培训学时后，支付相应费用。
【解读】计时收费、先培训后付费是指学员参加一个学时的培训，向驾校缴纳一个学时的培训费用。这种模式有三方面的好处：一是推行“计时收费”，使驾校收费更加透明，也便于驾校开展差异化培训服务，增加了学员学习和消费的弹性。二是“先培训后付费”的方式，增强了学员在培训过程中的话语权，有利于促进驾校提高服务水平。三是避免驾校将一次性预收的培训费用挪作他用，切实保护学员的资金安全。
影响
驾校可能打起“价格战”，考试会更严格
南京一所驾校的相关负责人表示，新政出台之前，有关部门曾在南京征求过一些驾校的意见。新政的实施，对一些小驾校的业务冲击还是很大的，市场面临“洗牌”。
反过来，对考生来说，无论自学直考，还是到驾校预约学习考试，只会越来越严格，通过的难度会有所增加。一位业内人士表示，为了减少“马路杀手”，《意见》从报考、约考、排考的全过程进行监督，挤压各种投机取巧的寻租空间。
此外，《意见》决定建立驾培行业诚信体系以及退出制度，这都是悬在驾校头上的“利剑”，带来的结果必然是培训和考试要求更加严格，从而确保驾驶人掌握合格的技能，安全上路。
延伸阅读
紧急通知！！驾考新政将强势落地，传统驾考模式即将远去！！
小编说
前面几次推送中小编提到过2017年驾考新政将要强势落地，各地区逐步实施的事情，可能是因为事情没有迫在眉睫般的着急，大家并没什么强烈的感觉，但是今天！小编看到了一个十分紧急的新闻，不得不再和你们说说！！
学时减少，总里程数大增C1证和C2证的总学时均应为78学时，而新《大纲》则规定C1证和C2证的总学时分别为62学时和60学时，均比原来少了10多个学时，可这并不代表考驾照更容易了，学时虽然减少但是却规定学时中的总里程数不能少于300公里。
“先培后付”，驾校不再一次性收费“先培后付”学员们虽然拿到了主动权，能够自主预约培训的时间段、教练员等，主动出击，但是如果考试不过，需要增加练车的时间，再加上计时收费的政策正在逐步落地展开，最后考出驾照的花费可能反而增加。
旧驾考模式即将成为过去式12月20日之后东莞、深圳、惠州、上海等地传统驾考模式已经停止招生了，20日之前已经报名的学员在新年依旧是传统的政策20日之后报名的都将会是计时的驾考模式，涨价也只是早晚的事，考试也将会越来越严格。
随着新政策的不断改革，似乎在价格上并没有降低反而在其他方面巧妙的增加了，趁着旧驾考模式与新驾考模式交接的空子，不是以上地区的学员们抓住驾考新政完全落地前学车的尾巴，赶紧报名吧！！
驾考自考将打破潜规则，学员主动权更多
自从2013年驾考改革之后，很多学员学车的主动性越来越高，对此，很多市民表示非常赞成，但也不乏市民表示担心，但是让学员掌握更多的主动权，未尝不是一件好事。
11月24日，一则消息备受各界关注：“公安部正积极推动驾驶人培训考试改革，社会各界高度关注的驾照自学自考问题，将在一定程度上、一定条件下取得突破。”昨天，记者在公安部交管局官方微博“交通安全微发布”上看到，驾照自学自考赞声一片。该官方微博还就“‘驾考’怎么考?”开始在网上征求各方意见。
各地网民也通过“公安部交通管理局官方微博”及时反映了自己在驾考过程中的各种遭遇。网名为“画桡烟树”称，“早该如此了，作为一个正在驾校学习的学员来说深有体会，驾校的乱收费，教练的吃拿卡要，简直是太稀松平常了，层层剥削学员，学员就是案上肉，想怎么弄就怎么弄，学员还必须赔笑脸，因为惹火了对方，随时可以让你考不了，因为学员不能约考。”
记者了解到，现在学员要想向驾管部门约考，必须通过驾校，这种捆绑让学员觉得很不方便，若实现驾照自学自考，学员将可以自主约考，掌握更多主动权。
不过，对于驾照自学自考，有一种担心是：“自考驾照是否会催生更多马路杀手?”这种观点将“自我练习”的不确定因素与公共交通的安全性绑定，但实际上颇有些“因噎废食”的意味。从资源配置角度考虑，似乎驾校的场地优势、教练优势成为申请者的一种“通过率的保障”;而对社会安全性来讲，“驾校培训体制”则是对公共交通安全性的一种“护航”。
对于交通安全这个系统性工程来讲，法律法规、城市规划、道路救援、行车文明这些组成部分则是保证系统性安全运转的根本因素。美国实行的是自学自考的驾照申请模式，但其交通事故率死亡率是中国1/10。而现行的这种“积非成是”的“驾校培训体制”则为权力腐败提供了长期的垄断平台。各种“保过率”、“优先权”成为一种潜规则，在各地的驾考活动中层出不穷。
公安部副部长黄明提到，驾考改革要坚持几个原则，其中“公开、公平、公正”被提及，“打破部门利益藩篱、提供便利和给予学员更多选择权”等方向也十分明确。如果“自考驾照”得以按照这些原则科学的实施，则可视为这场改革是一次打破“权力”垄断，尊重平等“权利”的一次实践。
南京驾考
本月1号起，123号令对新驾考规则做了多项改动，除了“场考”和“路考”，“科目一”考试也不再有题库。南京开考已有几日，各科目的通过率均有下降，该如何战胜这些“拦路虎”？下面就看小编为您一一解答。
科目一：（原通过率80%现通过率50%）
有题库→无题库
关键在于“把书读透”
本月新驾考开考以来，令学员们感到最不适应的，莫过于科目一的考试。从有题库到无题库，“天南海北地考”让习惯了死记硬背的考生觉得无所适从。
按照公安部123号令，新的科目一考试拆分为两部分：第一部分主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等基本知识；第二部分主要考核考生对复杂条件下安全驾驶知识、紧急情况下临危处置方法等知识的掌握程度。由于不再公布模拟题库，《机动车驾驶培训教学与考试大纲》就成了学员们的唯一参考。
“内容还是那些内容，但是考得更深入了，死记硬背就很难过关。”南京一名驾校负责人坦言，因为没有题库，加上培训时间短，这几天很多考科目一的学员都栽了。以前，科目一的通过率在80%以上，而新规执行后，通过率只剩下五成。
“题目都是新的，根本没有学过，这下惨了。”前日，朱先生按照新交规参加了科目一试考，还没做几题就蒙了，由于和在网上做的模拟题差太远，临时背的一些题目也没用上，“大部分是蒙出来的答案，自然过不了。”有这样“惨痛”经历的不在少数。
据多家驾校的负责人和教练介绍，从南京开始按新规驾考以来，学员科目一考试成绩大多不理想，有的驾校试考通过率则只有20%。
要想顺利通过“科目一”，怎么学？“照现在的情况，如果光看以前的1000道题库，能答出来五分之一就不错了。”南京交通×驾驶学院负责人告诉记者，“关键还是要把书读透。”如果不是真正的理解，那么书上的内容变通到试卷上，考生就答不出来了。“理解”是战胜科目一的关键。
科目二：（原通过率60%现通过率50%）
“10选4”→“学5考5”
“倒车入库”成拦路虎
按照新的123号令标准，原有的桩考标杆已经没有，取而代之的是标线。新的科目二考试，简化了桩考考试线路，改为倒车入库，取消原来两个桩位之间的移库要求，新考场已没有通过连续障碍、单边桥等项目设施，考试项目已由原来的“训练10项、考试4项”改为“训练和考试均为5项”，即倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方位停车、曲线行驶和直角转弯。
现在“学5考5”，简单还是更难了？“从最近几天考试的情况来看，科目二中变动最大的倒车入库，考试效果很差。”南京市车管所工作人员介绍，现在的驾考项目，与以前相比更注重实际操作性，必须增加练习时间，全面掌握驾驶技能才能通过考试。“没有了标杆，没有了参照物，车位比以前小了，倒车中途还不能停，别说学员了，你让一个老驾驶员去试试，也不一定能一把倒进去！”一位教练告诉记者，这几天，他们的大部分学员，就栽在了倒车入库上。
不过，工作人员介绍，“以前科目二考试通过率也不算高，仅60%左右。”现在虽然不少人栽在了倒车入库和侧方位停车上面，但通过率与以前差不了太多，10个人中也差不多有5个能通过。
<<<停顿超两秒，就判不及格
除了倒车入库，坡道定点停车与起步、侧方位停车、曲线行驶和直角转弯4个科目二考试项目，和以往的科目二考试相比，基本没有变化，只要按照教练教的学，好好练习，问题不大。
但要特别特别注意的是，新的科目二考试中，项目完成后进入下一个项目前的等待时间可以停车，但5个项目进行考试的过程中，所有的连贯动作，车辆不允许停止，要始终保持运动状态，如果停止超过2秒钟，考试就算失败。
以倒车入库为例，以往，很多学员在倒车时，发现方向打偏了，或是太紧张了，就把车停一停，看看然后继续做动作，现在，如果在倒车时出现停顿2秒以上，就算失败。
“越不让停学员就越紧张，一紧张就会把车停下来！”科目二考试中因为停顿而出局的学员，占了出局学员的一大半。
<<<没有参照，其实更实用
“倒车入库，是生活中驾驶员每天都要做的事，实际情况是，车多车位少，学不精倒车入库的本领，停车就成了麻烦事。”南京交通狮麟驾驶学院张教练介绍，现在的倒车入库，取消了现实中不实用的移库动作，把原来倒车入库的标杆也拿掉了，这样一来，驾考学员就没有了死记硬背的参照物，“以前都靠记住教练给的笨办法，左打几圈，看到什么标志时再右打几圈，真正开车的时候，哪里有标志让你记，其实这样考起来更加实用。”
所以，新的倒车入库考试，学员只能利用后视镜等自己的观察，根据平时的练习，把车倒进去，“这完全考的是学员自身的车感，就像平时停车一样，有技术就停得进去！”一位考官说，其实，这样考试更加突出了“实用性”，让存在了许多年的驾校应试教育不再管用，而是要真正培养出“会开车的人”。
科目三（原通过率80%现通过率70%）
路考+安全文明驾驶常识
目前通过率在七成左右
从这几天考试的通过率和学员们反馈的情况看，新科目三中的路考部分，虽然也做出了改变，但相对较为简单。
与之前不同的是，现在的科目三道路驾驶技能考试，增加了加减挡位操作、路口左转弯、路口右转弯3个考试项目。对于小型汽车，抽取不少于20%进行夜间考试；不进行夜间考试的，进行模拟夜间灯光使用考试，目前，科目三路考中的夜考比例，已经增加到了30%-50%。
与之前不同的是，科目三的安全文明驾驶常识考试（即以往科目一理论考的文明驾考部分）将在科目三（路考）考完后进行，试题50题，由单选、多选和判断题组成，90分是合格线。
“题目大多是平常开车能遇到的模拟场景。”以往，完成科目一、二、三考试后，就能领取驾照，现在，即便前几个科目的考试都通过，如果科目三的安全文明驾驶考试不通过，驾照还是拿不到，等什么时候这项考试过了，什么时候才能拿到驾照。
目前，科目三考试的通过率在70%左右，主要失分点在于方向灯使用不正确和没有安全礼让方面。
》》》特别提醒：
五次不过要从头来
学员不能以考代练
为了防止出现“以考代训”的现象，根据123号令的规定，三个科目按顺序分别预约考试，每个科目预约后可以考试一次、补考一次。不参加补考或补考仍不合格的，应当重新预约考试。此外，驾驶技能准考证明有效期内，科目二和科目三的道路驾驶技能考试的预约次数各不得超过五次。如超过五次预约考试仍然不合格的，已考试合格的其他科目成绩作废，学员需要重新从科目一开始考试。
“也就是说，学员的功夫必须下在平时训练当中，切不可存侥幸心理，没有准备充分就预约考试。”张教练指出。
驾校涨学费已成定局
明年南京或涨三四百元
驾考新规中新增了一些项目，这对于驾校培训来说，会有一定压力。
“例如百米加减挡，学员在练习这个科目的时候，肯定无法正确挂挡、减挡，这会损伤车辆的变速箱以及发动机。”南京市驾培处工作人员告诉记者，由于场地、车损、油耗、课时费等对于驾校来说都是不小的开支，一些规模较大的驾校训练一位学员的成本本来已经达到两千五百元到两千六百元之间，现在还在继续增加，这就使驾校涨价成为定局。
“当然，这可能会等新规试行一段之后再看，目前要涨多少并不好说。”业内人士表示，经过他们预测，今年南京驾校涨价三四百元是有可能的。
》》》相关链接：2013驾考新规学车流程_考试流程
驾考新规十一起实施 将施行“先培训后付费”模式
驾考新规十一起实施，最近，交通运输部和公安部联合停发《关于印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知》，公布了新一版的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》(以停简称《大纲》)，并从今年10月1日起施行，2012年公布的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》同时废止。
事实上，今年4月，公安部就修改并实施了《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部第139号令)，驾考新规中修改了45项内容，其中就对C1、C2驾驶证可以自学直考作出了规定。时隔半年推出的驾考新规《大纲》，又将有哪些变化呢?连日来，记者就此采访了交通以及驾校等部门。相关部门表示，新《大纲》主要在学时、培训里程、付费方式等方面作了修改。
驾考新规十一起实施都有哪些变化?
变化1
C1、C2证总学时减少
新驾考《大纲》分为《机动车驾驶培训教学大纲》和《机动车驾驶人考试大纲》两部分。其中，《机动车驾驶培训教学大纲》又包括4部分内容，分别为道路交通安全法律、法规和相关学问，基础和场地驾驶，道路驾驶，安全文明驾驶常识。
与旧《大纲》对比，十一实行的驾考新规最为明显的变化为学时。旧《大纲》规定，C1证和C2证的总学时均应为78学时，而新《大纲》则规定C1证和C2证的总学时分别为62学时和60学时，均比原先少了10多个学时。
同时，新《大纲》对每个学时的具体时间也做了明确规定，比如每学时为60分钟，其中有用教学时间不得低于45分钟，每个学员课堂学习时间和实际操作时间天天均不得超过4学时。值得一提的是，新《大纲》中所指学时为各车型基本学时要求，如需增加考试内容和项目的，须相应增加学时。
按照新《大纲》，C1证和C2证的总学时均比原先的要求少了10多个学时，那么是否意味着驾照更轻易考了?
依据多位接受采访的驾校教练表示，学员中年龄和接受能力不一，旧《大纲》的驾考学时比较充足，对于部门接受能力较好的学员来说学时算是过多了。新《大纲》把学时落停来，就等于帮这部分接受能力较快的学员节省了时间，但对于另一部分接受能力不是那么强学员来说，新《大纲》规定的学时可能会不够用，这就可能需要在基础学时之外，依据自己的实际需求再购买学时。
“因此可以说，C1、C2证总学时减少了，但并不意味着更好考，也不意味着学费会落低。
变化2
培训里程最低不得少于300公里
除C1、C2证总学时减少这一变化外，新《大纲》首次对培训里程数作出了明确的要求，按驾考新规规定，各省份应当依据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求，但最低不得少于300公里。
同时，考试的模式也将发生改变。按照新《大纲》，考试科目的顺序将由市民原先熟知的“一、二、三”变为“一、二或三”。“这就是说，在新《大纲》实施后，学员完全可以在上午考完科目一之后，停午就连续进行科目二的考试。”驾校教练陈师傅介绍说，新的《大纲》要求科目三的学时必须要落实到位，而且科目三和科目二的考试顺序可以打乱，也可以同时准备同时考试，驾考灵活度更高了。
有业内人士表示，以往都要求按照从科目一至科目三的顺序进行考试，而且科目二、三的培训只看学时多少，不看培训里程，所以学员往往会在难度更高的科目二上占用较多课时。这样一来，学员通过科目二考试后，可能存在刷学时等方式以减少培训时间。
驾考新规还规定，“安全文明驾驶常识”教学应与“道路驾驶”教学交叉融合;“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”可交叉练习。也就是说，学员可以一边进行理论学习，一边上车实际操作练习了，科目二与科目三可以相结合。这样做不仅节省时间，也节省了驾考成本。
此外，“道路交通安全法律、法规和相关学问”和“安全文明驾驶常识”教学可采取多媒体教学、远程网络教学、交通安全体验等多种方式进行，课堂教学不得低于6学时。这意味着理论科学习可通过网络进行。
变化3
将施行“先培训后付费”模式
引起关注的还有新《大纲》中关于驾考费用与支付方式的规定列明。按照新《大纲》，以后的驾考将施行“先培训后付费”模式。
具体来说，就是在学员科目一考试合格前不交任何费用，学员科目一考试合格，并通过报名平台成功报名后，再挑选班别并缴费。
在新的《机动车驾驶培训费用构成明细表》中，收费项目被分成5大类，分别是相关服务费用(包含教材费、人身意外损害保险费等)、理论学问培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶练习等。其中，后三项收费又细分为一样时段、高峰时段和节假日时段三类，分别标明学时单价。
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新《大纲》还指出，各地依据要求还要落实一项工作——每次培训后，学员可按时段给教练打分评判，并通过平台缴费，这样有助于提高教练员的服务和教学质量，也方便通过评判对教练能力进行分级。
有接受采访的市民表示，按新《大纲》，以后驾校的教练们恐怕会变身“淘宝店小二”，天天“求好评”，“如此一来，有可能导致驾校的教练单位时间内带的学生少了，驾校成本有可能随之上涨从而影响驾校价格。”市民温小姐说，不过温小姐也坦言，这样也有利于促进驾培从业人员提升服务水平。
以上是相关于10月1号将要实施的驾考新规的具体内容，对于想要考驾照的学员们可以好好了解一停。
网友吐槽学车太贵 期待开放自考驾照“直考模式”
“驾考难”、“培训贵”、“苦等数月排不上号考试”等问题本就让市民和网友颇有怨言，连日来，有媒体曝光“福州学车费涨超北上广”、“八千元学车费两千元够本”等问题，更是引发网友、市民对物价等相关部门及驾校大吐口水。
吐槽：
学车涨得快物价管不了
“学车费为什么涨得这么狠？”网友“@一碗快乐的粥”表示无奈和不解。“买不起车就算了，现在连驾照都考不起了！”市民林女士也颇为愤慨。网友“满庭芳”吐槽说，读一年大学才交多少学费，考个驾照要几千元，有那么高的科技含量吗？该动动这块油垢了！
直逼北上广的学车费用能否降降温，对此监管部门又有什么样的政策措施呢？记者就此咨询了福建省物价局，物价局方面表示，驾校培训费是由市场调节，不在物价部门的限价范围内，他们无权对此进行限价。如果驾校无故集体联合涨价，或出现“乱收费”的行为，市民可以拨打12358，物价部门会介入调查。
算账：
2000不可能至少要4000
驾校培训的成本费真的只需2000元吗？学车费用一路高涨又是什么原因导致的？5日下午，记者走访了福州多家驾校，驾校负责人和教练均表示，学车成本绝不可能只有2000多。
王先生是业内一名资深教练，他为记者算了一笔成本费：按照规定，学员在实践阶段必须跟随教练学满49个学时，一天按照4个学时来算，就是13天，加上理论指导的3天，就是16天。而学员一天的教练人工费大约是100元，油耗和车耗一天也是100元左右。那么学员光是教练人工费和油耗车耗的费用加起来就近3000元。如果再加上报名费、考试费等成本，学员学车的成本费用在四千多元。
台车科目三路考将启用新模式
讯：从8月25日起，台州将启用新的机动车驾驶证道路考试科目三模式。新模式将使用统一考试车，并实行学员混合编组，进一步确保考试工作的公然、公平和公平。
台州交警支队考试科负责人介绍说，新模式主要有四大特点：
一是使用专门考试车辆。支队新购置捷达轿车用于路考，统一考试车型、外观标识并确保车况优良。
二是实行学员混合编组。将天天参与考试的学员名单随机打乱，对不同驾校学员实行混合编组，学员考试成绩单上只有相片和名字，考卒看不来其他相关信息(包括所属驾校、个人住址等)，同车学员互不熟悉，互相监督，考卒实行当场评判，当场签字。
三是区分时间段，与消考前统一集中。考试科拿早一个工作日将参与考试学员电脑系统分组并编成三个批次，然后张贴在公示栏上，告晓每一批学员在早上6点30分至9点中间依次进入候考大厅指定位置等候考试。“过去考试前，考生统一集中，同个汽校的考生资料放在同一档案袋上，然后由考生代表抓阄，来随机确定考卒。现在不一样了，直接确定考生的考试时间，再随机确定考卒。”这样既有利于学员合理安排、减少等候时间，又可减轻部分学员考前晚上在宾馆住住等经济负担。
四是实现随机抽考。在每批考试学员动身前，由考卒当场进行抓阄，确定所考的学员及该批学员是否需要参与实际夜考。不仅每名考生在动身前不模糊考卒名字，而且考卒在每次动身前也不确定考哪几名学员。
目前，台州驾考设有椒江、临海两处考点。新的道路考试模式在椒江考点前行试行，待完善后也将在临海考点适时推行。不过，考生不能自行挑选考点，报名后由台州交警支队考试科统一安排。
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公安部称驾考将释放更多选择权 自学自考或成真
继车检改革带给广大车主便利之后，驾考改革也要开始启动了。公安部副部长黄明24日在河北省石家庄市调研车驾管工作，在听取检测站、驾校、私家车主代表意见时表示，要坚决贯彻党的十八届三中、四中全会精神，坚持问题导向，以深化改革为动力，以服务民生为目标，在全面深入推进车检改革的同时，推动机动车驾驶人培训考试改革，以实实在在的举措不断适应形势发展需要，顺应人民群众期盼。
黄明要求，要深刻吸取近年来个别车管所腐败案件教训，以坚强的决心、有力的措施，通过全面深化改革，最大限度减少制度障碍和漏洞，从源头上有效防治腐败，把考试场建设成为公开透明的阳光场，把车管所建设成为勤政廉洁、便民利民的窗口。
黄明表示，“驾考”改革要坚持四个原则：一是公开，只有公开透明，接受社会监督，才能确保公平公正；二是开放，进一步转变政府职能，整合社会资源，提高供给能力；三是脱钩，打破部门利益藩篱，斩断或明或暗的利益链；四是便利，给予考生更多选择权，更好地便民利民。
据记者分析，人们期盼已久的驾照自学自考，或许在此轮改革中有所突破。自考遇冷，驾考改革当有配套
中国的驾考制度，注重的是考试者的“技术”，想方设法提高难度，于是也就有了各种复杂的考试场地和考试要求。而在美国，驾考更看重的小心驾驶和对规则的遵守。自然就不需要各种复杂的训练考试场地和考试要求。
据报道，从4月1日起，天津、包头、长春、南京、宁波等16个试点市(州)开展小汽车自学直考试点。记者调查发现，试点启动一个月以来，由于场地太少，车辆改装难等原因，许多地方报考者寥寥。
驾照自考改革陷入如此窘境，不是偶然的。驾照自考改革，绝不仅仅是允许个人报名考试而已，放观世界其他国家，驾照自考无不需要相关配套制度。
以车辆改装为例，按照我们目前的制度设计，考驾照者很难去找到改装车辆练习，自家的车不说，“把自己的车钻一个洞都很心痛”，在除驾校之外的机构找到这样的改装车辆练习，同样困难重重。
而在美国，就不存在这样的问题。美国实行的是“开车指导员”制度，“开车指导员”的职业门槛很低，只要你有3年以上驾龄、一辆装了副刹车的陪练用车和高中以上学历，经过一定时间的训练之后，就可以去申请执照。
也就是说，你在美国自考驾照，想找改装的车辆练习，只要去找“开车指导员”就行了，按小时付费，还可以获得陪练服务。“开车指导员”实质就是“个体驾校”，如果我们也放开这样的个体户，不要说改装车辆的问题解决了，整个驾考市场恐怕都将大洗牌。
至于练习场地缺少，一方面与相关部门对于驾照自考重视不够，划出的训练路段较少有关。另一方面，也与驾考制度的缺陷有很大关系。
中国的驾考制度，注重的是考试者的“技术”，想方设法提高难度，于是也就有了各种复杂的考试场地和考试要求。这样的考试往往陷入了应试化，驾校里讲授的是各种应试技巧，但考完之后，这些应试技巧往往没有多大用处。而且，中国的驾照考试难度很高，但中国交通事故死亡率却排全球第一。而在美国，驾考更看重的小心驾驶和对规则的遵守。有人对此曾专门有过撰文，比如驾考时，当旁边有行人通过时，考试者仅仅通过反光镜扫了一眼，而没有回头查看。考官认为他没有表现出明显的查看姿势，就不予通过。
美国的驾考的难度要比我们容易，但许多国内的老司机到美国要考好几次才通过。其原因就在于，在美国的驾考制度下，开车的技术是否足够熟练，倒不是关键，哪怕你技术不够好，但只要考官认为你开车小心，严格遵守安全规则，通过几率就很大。这种“重规则轻技术”的考试制度之下，自然就不需要各种复杂的训练考试场地和考试要求。
驾照自考是改革的方向，出了问题，不能就此简单下定论，认为这一模式不符合“国情”，相关部门眼下需要做的，是借鉴国外的驾照自考的经验，推进包括驾考培训资质审批、考试科目设计等配套改革，把改革进一步推下去。
自学自考能否遏制驾考乱象
即便是推行自学自考，对驾校以及车管所的监管依旧不能放松，减少了车管所的权力寻租机会，并不等于杜绝了权力寻租。如果缺乏有效监管，驾考乱象就依然不会绝迹。
公安部副部长黄明日前表示，在全面深入推进车检改革的同时，将推动机动车驾驶人培训考试改革。目前，公安部正在组织调研论证，争取尽快形成改革具体措施。相关分析认为，人们期盼已久的驾照自学自考，或许在此轮改革中有所突破。
对于驾驶人来说，驾校是必须要迈过的门槛。一方面要在驾校学习驾驶技能，另一方面只有在驾校通过考试后才能拿到驾驶证。然而，这些年驾考领域黑幕不断被媒体曝光。去年,广东湛江一个车管所39名考官收取考生红包多达2100多万元。今年，石家庄公安交管局车管所第三分所出现窝案，驾校背后的利益链条也随之浮出水面。驾考种种乱象，倒逼驾考改革。
从技术层面来说，驾照自学自考并不存在太多障碍。然而现实中，一旦自学自考畅通无阻，垄断驾考的驾校生源也可能会大幅度降低，车管所权力寻租的机会也会大大减少。利益牵绊之下，自学自考呼吁了那么多年，却始终无法落地。
从国外经验来看，驾校考试和自考都是并行无阻的。即便是在学车要求最严格的国家瑞典，学车也有“自学”和驾校学两种方式。对于自学者，他们的家人可以申请教练证然后教其学车。驾校垄断驾考，无疑侵犯了学车者自由选择的权利，放开自学自考，驾驶人有了选择的自由，可以根据自己的实际情况理性掂量。那些口碑好、信誉高的驾校，并不会因为自学自考的放开而受到太大冲击。同时，削减车管所寻租的权力，其实也是为了促使交警洁身自好，割断利益链条，让考试更加公开和公正。
此外，推行自学自考最大的壁垒是自学者自行购买教练车的可能性较小。因此或许可以通过租教练车等方式自学，但目前很多城市的驾校都规定，教练车是不能出租的。另外在学车线路上，按照目前的规定，学车需要在指定路线上进行，而最有可能的学车路线就是各个驾校周边的训练和考试路线，如果这样的话，就意味着学员依然要到驾校周边学车，而不能自行找地方练习。还有一些诸如倒桩、移库等训练，如果没有特殊场地，这些技能都是无法训练的。
从现实情况考量，自学自考作为一种权利选项，并非适用所有学车人。推行自学自考并不会堵住驾校考试的门，驾校学习考试的通过率也一定会高于自学自考。因此，即便是推行自学自考，对驾校以及车管所的监管依旧不能放松，减少了车管所的权力寻租机会，并不等于杜绝了权力寻租。如果缺乏有效监管，驾考乱象就依然不会绝迹。
