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年内,小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点,这是记者从昨天召开的全国公安机关改革办主任座谈会上获悉的。据记者了解,这些试点工作有可能在7月份全面铺开。
须先解决“两大难题”
驾照可自学直考预示着打破驾考垄断迈出了重要一步。但目前有“两大难题”须先解决。首先是学员学习不便的问题。其中包含各理论、法规等科目学习不便的问题,还有实践操作时的练车车辆、场地等问题要解决。
其次是驾校、主考部门之间有可能存在的利益同盟的问题。如果驾校与主考者间的利益同盟问题无法破除与有效预防,驾校学员一考就过,自学学员屡考不过,自学直考的利好很容易就被架空。
要以守法安全为前提
驾照自学直考具体如何改革,又如何试点,现在还没有公布具体方案。笔者认为,进行自学直考的改革试点,需要以守法和安全为前提。《道路交通安全法实施条例》第20条规定:“在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车,在教练员随车指导下进行,与教学无关的人员不得乘坐教练车。”显然,学员在学车时,尤其是上路时,是不允许驾驶私家车的,而且必须要有职业教练的指导。
另外,教练车在副驾驶位置,也有一套供教练使用的刹车系统。如果学员在上路练车时驾驶出现紧急情况,教练也能够实现对车辆的制动和控制。否则还可能对自己和别人的生命财产安全构成危害。
可以引入“互联网+”
驾校培训也可以引入“互联网+”。在现行的培训体制中,学员并没有太多的发言权,受到一些教练的刁难和索要,也只能无奈地吃“哑巴亏”。能不能仿效电商售后评价模式,以地区为单位,建立一个大的驾校平台和评价系统。学员可以凭着自己的学员代号,发表文责自负的培训经历和感受。还可以建立大数据库,追踪毕业学员的文明驾驶情况。那些频频产生马路杀手的驾校和教练,应该受到约束直至取消培训资格;那些学员文明驾驶情况较好的驾校和教练,则应该得到鼓励。
其实,在当前的交通现实下,如果自学直考真要蔚然成风,只会风吹乱了心。引入“互联网+”手段,打破驾校垄断,其实更有可行性,而且成本很低、简便易行。
从4月1日开始,南京正式实施驾照“自学直考”。这对于那些受时间限制无法去驾校的学车者来说,无疑是一个利好的消息。但是,实施驾照“自学直考”一个星期以来,却没有想象中的火爆,目前南京只有两辆“自学直考”车辆正式开始训练。交汇点记者张旭“自学直考”要花多少钱?
车辆改装费:安装副刹、辅助后视镜等辅助安全设施600元
机动车安全技术检验:通过检验,才能够登记为自学用车300元左右
场地费:由于科目二内容的限制,不少人还需要到驾校借用场地150元/小时
其他:考试后的装置拆除费、车辆损耗费、油费、科目的考试及补考费用……
“自学直考”车辆有什么要求?
自学用车应当为在自学直考申请地注册登记的非营运小型汽车、小型自动挡汽车,需要投保交通事故责任强制保险等相关保险。
车辆需要加装辅助装置,附制动、辅助后视镜(全市14家加装安全辅助装置4S店和维修企业可提供服务)。
完成加装后,经机动车安全技术检验合格。
南京目前仅两辆“自学直考”车上路
4月1日,南京正式启动驾照“自学直考”,消息一出,引起多方关注,尤其是对那些不想受驾校时间限制、不想看教练脸色的人来说,驾照“自学直考”是他们不二的选择。但是,驾照“自学直考”热度并没有想象中的那么火爆。
据南京交管局车管所的一名负责人介绍,虽然南京规划了19条线路供市民练车,但是到目前为止,南京只有两辆“自学直考”车辆在路上训练。由于昨天天气的原因,记者赶到指定路段,并未看到这两辆车。
据江宁区交警大队执勤交警介绍,可能是时间太短的原因,在他们辖区里还没有“自学直考”车辆在指定的路段进行训练。“这项政策4月1号才开始正式实施,现在少或没有应该很正常,毕竟车辆改装和陪练人员都需要时间。”
“一般都是时间不固定的市民选择驾照‘自学直考’这样的学习方式,因此,双休日或放假时间练习的人和车应该会多一些。”交警表示,尽管很多人不喜欢驾校那样墨守成规的学车方式,但转变需要一个过程,现在“自学直考”车辆不多也是正常现象,也许过一段时间就会多起来。
改装生意冷清,可能与成本有关
在交警指定的区域看不到“自学直考”的车辆,可能和“自学直考”教练车改装要求也有一定的关系。昨天记者采访了交管局指定的几家汽车改装公司,南京赢卡汽车服务有限公司的苏经理告诉记者,到目前为止,他们只接了4个“自学直考”教练车改装的单子。
随后记者又分别采访了交管局指定的几家汽车改装厂,但是这些汽车改装厂均表示没有接到个人改装业务。据一家改装厂的负责人介绍,没有接到这样的业务也是很正常的,因为改装车辆价格不便宜。
该负责人介绍,目前10万元左右的家用车辆,如果到他们的修理厂按照交管局的要求进行“自学直考”教练车改装,所有费用大约需要1000元,这一笔开支相较于南京3000元左右的驾校学费来说,显得有些不合算。最重要的是,家用车辆一旦改装成教练车以后,再想恢复成普通车辆,还需要一大笔改装开支。
“如果家里的亲朋好友中想‘自学直考’的人多还是可以的,如果只是丈夫教妻子这样单个的学员,这种模式从经济的角度来说是没有必要的。”该负责人说,一般普通的家庭,也不会有多少人为了考个驾照,去改装自己的爱车。
江苏华海和成汽车服务有限公司的张经理说,他们现在接待的业务都是驾校的车辆,私人改装车辆的人较少,驾照“自学直考”政策是不是真的让大众接受,这还要看后面的情况,毕竟现在时间太短,下结论为时过早。
“自学直考”费用超过驾校学费一大截
从经济和实用角度考虑,驾照“自学直考”到底能不能行得通呢?南京天保驾校的余教练认为,“自学直考”所花费的钱要比驾校里高很多,除非不考虑经济成本,否则“自学直考”并不是一个高性价比的选择。
余教练给记者算了一笔账:车辆改装需要1000元左右,这在整个“自学直考”中不算最大的费用。比如科目三大路训练有交管部门划定的路线,只要你按照规定进行训练,并没有什么费用,但是科目二交管部门并没有给你提供免费的训练场地,在城市你根本就没有办法自己去训练,这就得租用驾校的场地进行训练。
余教练说,自从4月1日驾照“自学直考”的政策正式实施,南京很多驾校多了一项对外出租训练场地的业务收入,一般情况下,租金是一个小时150元。按照他们驾校带的学员训练的情况来看,科目二考试通过必须要15到20个小时的训练。而“自学直考”的学员没有教练的指导,完全是自学,最少需要20个小时的训练,仅这一项租用训练场地的费用就要3000元。
不仅如此,由于不是专业教练指导,在考试过程中,如果不能一次通过,还要产生补考费,这些全部加起来,远远超过了南京驾校平均3000元的学费。
驾照“自学直考”完全代替驾校有难度
南京天保驾校李副校长告诉记者,刚刚提出驾照“自学直考”后,所有的驾校都非常的紧张,担心会对南京驾校造成一次重新洗牌,但是从目前的情况来看,这种担心是多余的。
李校长说,驾照“自学直考”看起来是很吸引人的,将自己家里的车辆改装一下,家里人就可以当教练学车了,想什么时候学就什么时候学,什么时候技术练好了就什么时候去考试,没有了驾校的那些条条框框,更不会遇到一些不合理的待遇等。但是在实际操作中很多情况都是不适宜的,比如场地你要花钱租用,车辆你要进行改装,如果不是单位或集体,一般家庭是非常不适宜的。
“驾照‘自学直考’中最关键的是学车过程中的风险,一旦出了交通事故,那牵涉的麻烦也是非常头痛的一件事情。”李校长说,他们驾校的车辆都按照规定购买了团体险,而且教练都是取得了教练资格证的人员,每天都在带领不同的学员,遇到意外情况,他们都有比较成熟的应急措施。
而一般情况下,驾照“自学直考”都是亲朋好友作为教练,虽然在指导教学过程中没有大问题,但是坐在副驾驶座位上去指导一个没有驾驶基础的人员驾驶机动车,在突发事件中,很难及时准确地应对,因此风险也比较大,一旦出了问题,就必须自己承担。
李校长认为,驾照“自学直考”是将来的趋势,但是全部代替驾校不是短期可以做到的,不管从经济角度还是从技术角度来看,都需要一个过程。
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