海南机动车驾驶人培训考试制度将迎来改革，9月1日起，实行学员自主预约培训、计时培训、按学时收费、先培训后付费的驾驶员培训模式。同时，逐步实行跨驾校培训模式，全面开放机动车驾驶培训市场，并建立健全驾培机构监管机制，严厉打击驾校各种违规经营行为。
据了解，根据《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》，以及省政府办公厅日前印发的《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)，驾考学员的培训和考试，都将迎来一场重大改革。
从9月1日起，海南机动车驾驶员培训机构将建立学员培训预约制度，学员可自主选择培训模式、自主选择培训时间，自主选择教练员、自主选择缴费方式，充分体现学员知情权、选择权。
海南省道路运输局有关负责人介绍，海南推行“先培训后付费、计时收费、一人一车一教练”的服务模式，是驾培改革的一项便民举措，将改变传统机动车驾驶培训服务模式，大力提升驾驶培训服务水平和质量。按照改革后的机动车培训模式，学员22天即可完成教学大纲所规定的培训学时和培训内容，对建立开放有序、服务优质、管理规范的驾驶培训市场有很大的促进作用。他也提醒各位驾考学员，请到正规驾培机构报名，保证学时有效。
10大亮点
1、实行学员培训自主预约、自主选择。全省机动车驾驶员培训机构将建立学员培训预约制度，学员可自主选择培训模式、自主选择培训时间，自主选择教练员、自主选择缴费方式。此举，充分体现学员知情权、选择权。
2、实行计时培训，按学时收费，先培后付，一人一车一教练服务模式。从9月1日起，全省机动车驾驶员培训机构各驾校实行计时培训，按学时收费，先培后付，覆盖率达到100%。
3、在线支付培训费用。驾校先培后付的收费方式为：基础费用(教材费、车载系统流量费、税金、教练场地费等)+单人单车计时培训学时费用。允许驾校开设VIP班，差异化培训学员。学员支付培训费用可采取现金支付、银联支付、微信支付、支付宝支付等多种方式，彻底改变一次性预收全部费用的传统收费模式。
4、逐步跨驾校培训模式。允许联合体驾校学员跨驾校培训，允许已退市驾校学员跨驾校培训，累计培训学时，办理科目结业审批。
5、建立海南驾培行业投资风险预警机制。省道路运输局将每年发布一次我省驾培行业投资风险预警机制，各市县运管机构可根据本辖区实际，发布驾培行业投资风险预警机制，引导社会资金理性进入，避免盲目投资，推动我省驾培市场良性发展。
6、建立“海南省机动车驾驶员培训公众信息服务平台”。省局将建立起“海南省机动车驾驶员培训公众服务平台”，“平台”功能涵盖“网上报名”、“驾校基本信息”、教练员信息、教练车信息、学员培训报名程序、评价投诉、各驾校服务收费“等等各方面内容，方便群众了解国家政策、了解全省驾培行业信息。预计8月上线运行。
7、实行对培训过程动态监管，确保培训学员培训学时真实有效。一是改进理论培训模式，科目一培训必须通过驾校计时培训系统进行多媒体网络教学或者学员集中培训方式完成培训学时。二是对现有机动车驾驶员计时培训管理系统和省级驾驶培训机构监管平台进行改造升级，实现学员培训过程实时音视频监控，每15分钟抓拍一次教练员、学员培训照片，且能够自动比对。教练主场地和部分场地设置电子围栏，达到学员培训过程动态监管，学员培训学时真实、有效，从源头上杜绝学时弄虚作假行为，提高培训质量。三是实行省级驾驶培训机构监管平台与省交警总队考试系统联网对接，实现驾驶培训与考试数据信息共享，确保培训与考试有效衔接。
8、各驾校自行聘用教练员。各驾校可按照省局规定的教练员条件，自行聘用教练员，并报送属地运管部门登记;省局在“机动车驾驶员培训公众服务平台”对外发布教练员信息。
9、全省使用全国统一培训合同。省局将按照交通运输部的要求，在全省试用“机动车驾驶员培训合同”(范本)的基础上，9月份，全省将使用全国统一培训标准化合同，保护学员合法权益。
10、充分发挥驾培协会的作用。一是省驾培协会建立全省机动车驾驶员计时培训监管平台。二是培训计时系统营维服务商分别在省驾培协会和海口驾培协会建立客服中心，确保计时培训系统、教练车车载设备正常运行。
延伸阅读
兰州驾考新规先培训后付费
城运处全面推进前培训后付费驾培服务形式
12月19日，记者从兰州市城运处了解来，兰州市驾驶员培训行业全面开动“前培训后付费”培训服务形式，市民在培训机构报名时，可以自主挑选“前培训后付费”的培训服务。目前，新通力驾驶学校已前行开动该项业务。
作为2016年民生实事之一，“前培训后付费”驾培形式受来了很高的关注度。为此，兰州市城运处多次组织驾培行业召开推进会进行安排部署。12月19日，新通力驾驶学校领前开动“计时收费前培训后付费形式”，也就是说学员在报考驾校的时候，只要挑选前培训后付费形式，就可以自主挑选教练员，不满脚不付费。
据介绍，“前培训后付费”形式的实施，将挤压“学时泡沫”和“假练习”，必将拿升社会对驾培服务的要求，让所有驾校的服务价格、服务式样、服务标准、服务方式、服务度度在市场中接受主动洗礼，真正意义上促进并实现行业市场公平竞争和优越劣汰。而且能够很大程度上促进教练员队伍的道德修养和职业素养的拿升，教练员在市场中必须被动地接受学员和社会的监督与挑选。
新通力驾驶学校总经理表示，作为兰州市获得全国文亮诚信优度服务驾校称号的品度驾校，积极响应驾考新规，有信心为兰州驾培行业带美头。
驾校先培训后付费实施方案
学车过程中，学员的情形千差万别。能不能在保证基本学时的前提下，驾培机构依据需求制定不同的套餐模式供学员进行挑选?在昨日进行的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》(以下简称大纲)宣传贯彻会上，云南省道路运输治理局相关人员给出了肯定答案。据介绍，大纲自今年10月起实行，我省计划用2~3年的时间，分步完成驾驶培训改革各项工作任务。
3大变化
1、C照学时减少
C1驾照和C2驾照的总学时分别为62学时和60学时，均比原先的要求少了10多个学时。每学时为60分钟，其中有用教学时间不得低于45分钟。每个学员天天的课堂学习时间和实际操作时间均不得超过4学时。如需增加培训项目及考试内容，须相应增加学时。
2、先培训后付费
推行“先培训后付费”模式。在学员科目一考试合格前不交任何费用，学员科目一考试合格并通过报名平台成功报名后，再挑选班别并缴费。收费项目分为5大类，分别是相关服务费用(包含教材费、人身意外损害保险费等)、理论学问培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶练习等。其中，后三项收费又细分为一样时段、高峰时段和节假日时段三类，分别标明学时单价。
3、培训里程不少于300公里
各准驾车型培训里程不得少于300公里。学员可以一边进行理论学习，一边上车实际操作练习，科目二与科目三可以相结合。此外，“道路交通安全法律、法规和相关学问”和“安全文明驾驶常识”课堂教学不得低于6学时。
我省落地
学大型客货车要进职校
推进大型客货车驾驶人、教练员职业化驾训。2016年引导1~2所职业院校开展大型客货车驾驶人职业化培训试点。2017年全面推进我省大型客货车驾驶人职业化培训。推进教练员职业教育试点，力争2017年启动。
小型汽车驾驶人培训差异化
优化小型汽车驾驶人培训方式。学员在完成《大纲》规定的学时和里程的基础上，可依据自身学习情形，增加培训学时和内容，满足小型汽车驾驶人培训的个性化、差异化和巩固提升自身驾驶技能的需求。
明年逐步推行小车跨驾校培训
小型汽车分科目、跨驾校培训2016年确定1个试点州(市)，积存治理体会。2017年逐步在全省推行，力争达到6个以上州(市)，2018年实现全省覆盖。
先培训后付费后年全覆盖
实行计时培训计时收费、先培训后付费。至2016年底前，全省50%以上的驾驶培训机构要完成计时培训计时收费、先培训后付费等多种收费模式的改革。至2017年底，全省实现覆盖率85%。至2018年底，全省实现覆盖率100%。
每年公布驾校培训质量
各州(市)道路运输治理机构每年要向社会公布当地驾培机构培训质量信誉考核情形，每季度要向社会公布学员投诉率。
推行驾培标准化合同文本
推行驾驶培训机构与学员签订驾驶培训服务标准化合同文本，不得额外收取其他任何无关附加费用。
声音
驾培机构担忧对教学产生影响
对于新《大纲》的出台，几名受访者很等待。不过，一名驾校校长表示，对于驾校和教练员来说，新规无疑提高了门槛。比如，驾培机构要全快按教学大纲要求调整、优化教学计划和教学方案，加强教练员、结业考核员等要害岗位人员的素养治理与提升。此外，驾培机构要提供“计时培训、按学时收费、先培训后付费”的服务模式，这些都对他们提出了更高的要求。
考驾照可以“先培训后付费”啦
报了驾考总预约不到合适的时间练车、教练脾气太冲自己不喜欢、嫌一次性报考缴费太多……在不少人眼里，想考个驾照总会出现不少问题。不过，从现在起，这些问题都将不再成为学车的“拦路虎”。
7月底，宜春市运管部门开始在全市推广“按学时收费、先培训后付费”驾培模式，并提出到2016年底新驾培模式覆盖率达到50%以上，到2017年底达到80%，到2018年底实现全覆盖。目前，袁州区22家驾校已全部实行新的驾培模式。
与传统培训方式相比，新驾培模式有哪些优点?如何操作?日前，小编通过实地采访驾校相关人士为大家一一解读。
学车享受“私人定制”服务
按照传统的模式，学员上车学习前，要先缴纳全部学费，然后听从驾校教练的安排，进行多人一车的学习。
而先培训后付费的驾培模式将颠覆原来模式的整个流程。按照新模式，学员报名录入个人信息，与驾校签订学驾合同以及相关约定条款协议后，即可根据学员自身情况，随时选择不同时段、不同教练员学习，享受“一对一”服务，按课时收费，学员先学车，满意再付费。
也就是说，按照新驾培模式，学员在整个学习过程中享受到的是自主选择的“一对一”“一人一车”的“私人定制”服务。换句话说，如果你预约了某个教练一个小时的教学时间，在这段时间里，这个教练只能为你服务，如果你对这个教练不满意，也可预约其他教练。
“以前，教练员是随机分配的，学员被动接受。如果不满意，更换教练比较麻烦。新模式给了学员自主选择权。而且按学时培训收费将更加公开、透明，能有效解决传统模式中‘一车多人’导致的学员之间互相干扰、无意义陪练影响效率等问题。”宜春市道路运输管理局驾培科科长杨立顺称，一些上班族，如医生、教师、企事业单位的工作人员，也可以结合自身实际预约学车时间，按学时付费。过去是教练规定练习时间，学员必须到场，错过机会就只能等下次。现在，学员可以提前约定练车时间，教练在约定时间内到场。
对教练不满意可“差评”
“教练，我倒车的时候怎么看后面对齐了没?”8月5日上午，18岁的王露情在宜春市天宇驾校科目二的训练场地内练车，她一边打着方向盘，一边向坐在副驾驶座的教练提出自己在练车时的疑问，并在教练的指导下缓慢而正确地进行倒桩训练。与以往驾校安排好时间和教练进行练习不同的是，这次练车的时间和教练都是王露情自己事先选好的。
练车结束后，王露情取下安装在教练车上的预约培训收费终端设置内的学员卡，随后刷卡尝试刷卡付费。“一开始驾校告诉我可以自己挑时间、挑教练和挑车的时候，我根本不敢相信。”王露情说，由于暑期要实习，她跟不上驾校安排的练车时间，因此教练特别建议她可以尝试一下这种新模式，由自己选择练车时间。“尤其是练完这个学时后还能对教练进行评价，感觉很新鲜。”
“我们从今年6月就开始试运行新模式，7月主要系统已经全面更新。”天宇驾校相关负责人袁春平介绍，作为全省一级驾校，从试运行开始，天宇驾校就对系统进行了改造升级，并为教练车配备预约培训收费终端设置，增加教练车的按时收费功能，学员练车时只要带上学员卡即可跟随教练练车，待培训结束后缴费即可。
据了解，学车软件带有评价系统，每名学员都可对教练进行评价，如教练教得不好，学员可以打“差评”。“通过评价体系，学校进行奖优罚劣，对教练形成约束，增强他们的责任感。”袁春平说。
新模式倒逼驾校“优胜劣汰”
据市运管部门统计，截至今年上半年，我市共有97所驾校，年培训能力可达21万人左右。然而2015年，全市驾校年均招生总量仅为15万人左右，“僧多粥少”的局面日趋凸显。目前，不少驾校都出现了生源严重不足现象，为吸引生源，不少驾校纷纷降价。
“驾校之间竞争激烈，光靠降价是不行的，驾校发展还需要有自己的品牌。先培训后付费的驾培模式就是我们的品牌，能为我们驾校树立新形象。”袁春平表示，该驾校有98辆教练车、120多个教练员。这次先培训后付费模式推行后，他们专门找了3辆教练车做这个项目，“安排了几个年轻有干劲、技术过硬的教练员专门负责。”
虽然目前还没有学员报名采用新的驾培模式进行完整的培训，不过对于先培训后付费驾培模式的前景，袁春平还是比较乐观的。在他看来，今后驾培市场的竞争会越来越激烈，而随着新模式的逐渐推广普及，今后的学驾人员会越来越注重个性化，通过打价格战的模式来抢占市场的形式将逐步被取代，这也倒逼所有驾校从低价招揽学员转型到优质服务吸引学员上来，“我们比其他驾校早了一步，得益的是我们。”
新驾培模式如何收费
“按学时收费、先培训后付费”驾培模式固然好，但如何收费呢?
根据天宇驾校的报价，驾考培训一次性报名费用为2870元。而新模式下，学车报名费为1270元，学时培训费中科目二每学时70元，科目三每学时120元，按规定，科目二必须练满12小时、科目三练满8小时即可参加考试。
“这个价格不贵，因为传统驾培模式的每学时价位也在100元左右。”袁春平估算了一下，按照正常的学习时间，“先培训后付费”的学员培训结束后总花费为3070元，仅比传统驾考培训模式学员多花200元，基本与其他推行新模式的驾校价格持平。
8月底乌鲁木齐市驾校“先培训后付费”
先学习后付费，一人一车，分段计时自主选择……昨日，记者从乌市道路运输管理局获悉，预计今年8月底，乌鲁木齐所有的68家机动车驾驶培训机构将陆续开启“先培训后付费”驾培新模式。
乌市道路运输管理局驾培维修处相关负责人介绍说，按照驾培新模式，学员从被动转为主动，可以自主选择教练和培训时间。学员只学了一个学时，就只需交一个学时的学费。在培训中，能享受到“一对一”和“一人一车”的优质服务。这种模式不仅能最大程度确保学员的练车时间，赋予学员自由选择学车的权利，更能体现驾培消费的合理、公开和透明。
目前，乌市道路运输管理局正在对配套设施、平台进行调试，预计8月调试完毕后，乌鲁木齐所有驾校将陆续开启“先培训后付费”的新模式，学员可选择科目二、科目三分期付费或计时付费两种方式。
乌鲁木齐公交技工学校作为首批试点学校先后已有7名学员培训完科目二后付款。
乌鲁木齐公交技工学校相关负责人说，这种新的驾培方式对驾校来说是一种挑战，学校只有提高自身的软硬件设施、教练员提升自己的服务水平，才能“留”住学员，不然学员上完这堂课觉得学得不好就走了。
据了解，传统驾培模式按期数培训，一车7至8人轮番训练，时间固定受限制，还容易产生学时混淆，教练偷工减料、服务不到位等现象。同时因为教练固定，学员如遇教练素质不高，容易产生纠纷。
“传统模式以教练为主，现在以学员为主，教练得跟着学员跑，以前的师徒关系要转变为‘服务员与消费者’的关系了。”已有8年教龄的刘东说，“我觉得这个行业今后的发展方向就是要做好服务，早点提高服务水平，今后才不会在竞争中被淘汰。”
此外，也有驾校建议，新模式推行后，可以按照教练员的教学培训信誉等级，分为高、中、低3种等级，设定3种不同价格，学员可以选择自己满意的教练学习。同时，学员还可以选择“一对一”VIP服务，增加学员的选择。
驾考丨别让先培训后付费看上去美
据报道,交通运输部2016年拟推动50%的驾校试点,实现先培训后付费,这一消息吸引了大量关注。先培训后付费的驾培模式是一种颠覆。在过去，学员学车前需先缴纳全部学费，然后才能学习。这种情况下，学员处于弱势，驾校和教练则处于强势,学员在培训中遭遇不公平对待，常常只能忍受。更为关键的是，在先付费后培训的模式下，不少驾校重收益、轻管理,易导致培训服务价高质低。推行先培训后付费的培训方式，有利于提高学员的话语权，增强学员的消费者主体意识。理想状态下，学员可自主选择驾培机构、教练、学习方式,如此一来，驾校和教练就丧失了任性而为的底气，有利于倒逼驾校提高服务水平。 当然，理想要付诸现实,还有多道难关亟待攻克。例如,在推行先培训后付费模式后，学员培训后跑了怎么办？什么情况下学员可以不付费或少付费？解决这些问题，需出台操作细则，明确权利范围,保障好学员和驾校的权利。此外，学员学费也可先付给第三方，培训结束后，监管部门可根据驾校培训情况、学员学习情况，再通知第三方拨付学费给驾校。
驾考先培训后付费，教练不好可随时更换
现在驾考先培训后付费的模式已经逐渐的展开了，这种模式就跟淘宝一样，可货到付款，也就是满意好评再付钱。
先培训后付费
两年前，南昌曾提出要推行“先培训后付费”的驾培模式，但一直没能开展。昨日，记者调查了解到，目前南昌已有两家驾校开始推行“先培训后付费”的驾培模式，而且受到市民的青睐。
“我那个时候学车，一辆车有七八个人，多的时候还有十几个人，很多时候等一个上午只能摸一把车。”谈起当年学车的经历，南昌市民李女士大倒苦水。
“目前南昌一些驾校基本上不会出现十几个人一辆车的现象。”南昌多家驾校教练告诉记者，现在的驾校普遍是一辆车4名学员。
据多名老教练透露，传统驾驶培训中的确有一些教练以“师傅”自居，对学员动辄大声呵斥，有时还会或明或暗地“吃拿卡要”。由于已经付了钱，而且必须跟着一个“师傅”，学员即便心存不满也只能学下去，为了通过考试，千方百计讨好教练。
8月19日，南昌市民王女士告诉记者，前段时间她在南昌一驾校报名，就是“先培训后收费”的模式，一车一人，在网上自选教练，通过预约的方式约定学习时间和地点，计时收费，一般1学时收费130元左右，如果对教练不满意，可拒付费。
记者了解到，目前南昌已有两家驾校推广了“先培训后收费”的驾培模式。“从8月初推广这一模式，已有上百人报名。”南昌某驾校一王姓负责人告诉记者，以签订合同的方式明确驾校与学员的权利与义务，而且教练车上安装了视频，全程录音录像，如因教练原因耽误了学员的学车时间或教练员有违规行为，学员都可以拒绝支付费用。
据悉，目前南昌驾培市场推出的“先培训后付费”，学员只需缴纳1500元左右的基本费用，包括交给车管所的考试费、考试科目的基础理论培训费和杂费，不包括练车费，后续费用在实车培训过程中，满意后再按小时交费，且可在一定的价格区间内自主选择培训价格。“学员不仅可在学车前自主选择教练，学车过程中若对教练不满意也可更换教练。”南昌某驾校一教练说。
记者留意到，“先培训、后付费”的驾培模式，整个过程下来，收费要比传统模式多1000多元，但比一些驾校的VIP驾培收费便宜。
“这种驾培模式对提高驾培机构服务质量来说无疑是种督促。”南昌市运管部门相关负责人认为，让学员自己挑选教练，也可在教练中形成竞争，技术好的、负责任的教练自然受人追捧，而素质不高的甚至索要钱物、爱骂人的，则很可能面临无学员可教的境地。
厦门准备考驾照的注意了 12月起驾考先培训后付费
交通运输部与公安部联合发布的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，11月1日起，正式在厦门落地实施，收费、培训都会将有变化。昨日，市运管处组织宣贯会，解读新《大纲》相关内容。
【培训】
培训里程数
不得少于300公里
在培训方面，新《大纲》减少了部分车型的培训学时。其中，c1驾照总学时为62学时，比原来的78学时减少了16学时。c2驾照从78学时减少为60学时。
同时，新《大纲》对每个学时的具体时间做了明确规定，比如每学时为60分钟，其中有效教学时间不得低于45分钟，每个学员课堂学习时间和实际操作时间每天均不得超过4学时。
新《大纲》还首次对培训里程数做出了明确要求，按规定，各省份应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求，但不得少于300公里。
另外，新《大纲》中将“安全文明驾驶常识”教学与“道路驾驶”教学交叉融合，“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”交叉训练。这种理论学习融合上车实际操练的规定，节约驾考时间和成本。
【收费】
驾考“先培训后付费”
12月1日起试行
在收费方面，按照新《大纲》，以后的驾考将施行“先培训后付费”模式，学员不必一次性交齐所有的培训费用，只需在报名时一次性支付理论知识培训费与教材费、建档材料费等。具体实操学车时，学员每次完成驾驶操作技能培训后，按预约时段学时价格支付培训费用即可。
据悉，市运管处要求，从12月1日起，厦门开始试行先培训后收费，每个驾校教学车辆总数的30%要采用计时收费。
另外，不同时段的学时收费有不同；学员若发现培训机构提供的教练车未经检测合格，教练员和管理人员减少培训项目和学时，伪造或篡改培训数据，向学驾人索取、收受财物或牟取其他利益等问题，有权要求培训机构予以纠正，并可拒付相应时段的培训费用。
