近一个时期，一些读者陆续向媒体反映，他们已向驾校交费几个月了，学校仍旧没有安排他们练车。原因是明年1月1日起，新的驾照考试法规将正式出台，难度可能会增加，因而导致目前报名的人数突然增加很多，很多驾校都觉得不堪重负。
从记者采访的几家驾校反馈回来的信息看，几乎都出现的是同一个问题，就是明年考试科目将有重大变化，考试难度增加，科目也会增加。近段时间扎堆报考驾校的人员明显增多，主要原因就是如果在年前参与考试，仍旧按照旧的考试科目考试，难度可能会小些，这样驾照就轻易考取。据了解，之所以会出现学员增多甚至交费几个月无法安排上车学习的尴尬局面，主要与驾校的教练车数量有限相关。按照规定，一辆教练车最多不能超过15名学员，我市的驾校一般最多20辆左右的教练车，最少的只有七八辆，照这样运算，一个驾校每期最多只能培训300名学员，最少的100多人。而某驾校只有12辆教练车，一下子就有700多人报名，导致报名人数与教练车数量不成比例，驾校无法在车管所报名，学员也就无法考试。市区某单位职工王先生埋怨道，他8月份在一个驾校报的名，到现在还没参与场地考试，目前他最担忧的是明年新考试规则出台后，拿驾照难度会增加。
据了解，依据新修订的《机动车驾驶证申领和使用》规定，明年科目一的理论考试将一分为二，科目二过去的九选三加一必考，将变为五项必考。其中，科目一中第一部分主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等学问。第二部分作为安全文明驾驶考试项目，在道路考试后进行，主要考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶学问等。科目二中取消了单边桥、绕饼、两个桩位间移库等难点，但新规定的场地考试由四项增加到五项。
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据商洛市车管所工作人员介绍，群众扎堆报名主要与考试大纲相关，一些市民误以为明年考试难度加大，挑选在年前报名，另外一些驾校的夸大宣传，给市民造成很大压力，也是报名人数增加的主要原因。为此，交管部门提醒，新规则的考试难度并不大，只是在实际操作方面增加了内容，比如侧方停车以及驶入和驶出主要路段这些内容，并没有增加难度，反而更简单了。很多新手拿到驾照后，会开车但不会停车，新规则内容在加强新手锻炼方面要求严了一些，所以，学员大可不必扎堆报名，只要在驾校用心学习，驾照照样能拿到手。
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新规定管理更严格 不少地区出现“降级潮”
针对新规定的出台，各地惊现落级潮，提醒，落级需谨慎。
2013年元旦起，新修订的《机动车驾驶证申令和使用规定》正式施行，对大中型车辆的准驾驾驶证(A证和B证)治理更加严格。
杭州不少驾驶人急着给自己的大车驾驶证“落级”。12月12日，从南宁市车管所了解到，目前南宁尚未显现驾驶证“落级潮”。
南宁市民贺先生持的是A2驾照，答应开的车型比较多(牵引车、复型、中型全挂、半挂汽车B1、B2、C1、C2、C3、C4、M)。虽然每年都要交一次体检报告，他觉得有些不方便，但为了能开更多类型的车，他觉得麻烦点也没什么。
让贺先生纠结的是，亮年元旦起实行的新规定，让他心里打起了鼓，“我这个证一旦被扣分，必须参与不少于3小时的学习。而持C照和我一样开小车的人，他们只有记满12分，才需要进行学习，感觉有点不公平”。
贺先生的驾照是在宁夏申领的，后来转到了南宁。他说：“持大车证的很多司机，不少都是全国各地跑，以后更严格了，提交体检报告、参与扣分学习，这对异地的持证者，将是一个不小的麻烦。”
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记者了解到，新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》将于2013年1月1日起正式实行。新规对大型车辆的驾驶员要求更严格，持有A证、B证的驾驶员，在每个记分周期终止后都要接受审验;而对于小型车驾驶员(C证)，却没有类似要求;A证B证驾驶员一旦被扣分，必须参与不少于3小时的学习。而C证驾驶员，只有在被记满12分时，才需要进行学习。
南宁有没有显现元旦前给驾驶证“落级”的热潮呢?12月12日，南宁市车管所孙志宇所长称，平常给驾驶证“落级”的驾驶人一直都有，但是目前还没有显现扎堆“落级”的情形。在实际使用中，很多考取A证、B证的驾驶员，日常开的都是小轿车。而对于这个群体，每年审验对他们来说确实麻烦。
孙志宇提醒驾驶员，给驾驶证“落级”的手续很简单，只需携带本人驾驶证、身份证和3张1寸白底彩色照片，填表并交10元新驾驶证的工本费就可以了(具体情形可咨询966122车管热线)。需要注复的是，驾驶证一旦“落级”，再想“升级”就必须参与增驾考试。驾驶员决策是否“落级”或增驾时，必定要考虑自己的实际情形
驾考更严格，9人驾照被降级
复中型大货车由于体积庞大、载复非常大，一旦发生交通事故，极易造成庞大人身损害和财产短失。为了严格约束大中型宾货车辆驾驶员，目前岛城对大货车等车型驾驶证的考取也是要求极为严格。记者从市车管所考试科了解到，交警车管部门目前全面落实了公安部对大型车辆的各项要求。在科目一方面，B2证以上驾考的题库已经与C1证驾考的题库不同，除了基本的交通法规、安全驾驶等方面，题库还增加了针对大中型宾货车辆的考题，在考试形式上，也是不公然题库、考试界面是图文题以及动画题。
B2证以上的驾驶证考试目前最大的变化是在科目二考试上。依据公安部要求，岛城对B2证以上的科目二考试，由以往的练习10项考试6项，全部调整为练习、考试均16项，考试场地也由以往的惜福镇等考场，全部调整至平度的大型车辆科目二专用的电子考试场地，这处场地是完全按照公安部的高标准建设的，在考试问题上，将部分以往大型车辆在科目三的考试内容，调整、优化后并入到科目二考试中，在整个考试过程中，学员要完成转曲、倒车、半坡起步等多个考试名目。科目三考试仍旧是在惜福镇考场，进行包括模拟高速公路、起伏路、桥涵洞等至少15公里的实际道路考试。
目前，驾考方面已经成立了倒查小组，一旦大型车辆发生交通事故，倒查小组将调查涉事驾驶员驾驶证取得的整个流程，以查证其驾驶证是否通过严格正规考试取得的，如果取证查实存在问题，将追究相关人员的责任。
考取 B2证难，而拿到手里却并不必定就“保险”了。依据最新的规定，B2以上驾驶证如果一次被记满12分，就必须强制注销最高级的准驾车型，自动向停落级，比如B2驾照如果记满12分，除了回炉学习外，必须落至C1级，对从事运输行业的司机来说，这无疑丢掉了工作。记者了解到，自今年1月1日至3月4日，岛城共有200多名记满分驾驶员回炉学习，其中有9名大型车辆驾驶员被强制落级。
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新规丨考驾照年龄新规定
驾照考试新改革，对考驾照的年龄又有了新规定，但是很多人不太清楚，那多少岁可以考驾照呢?下面一起来看看。
考驾照年龄规定
1、摩托车： D、E驾照
申请年龄：18~60周岁
2、小汽车： C1、C2、C5驾照
申请年龄：18~70周岁
3、大型货车、重型、中型载货汽车：B2驾照
申请年龄：20~50周岁
4、牵引车： A2驾照
申请年龄：24~50周岁，并且需要B1或B2三年以上驾龄
多少岁可以考驾照？
1、中型客车： B1驾照
申请年龄：21~50周岁，并且需要小车以上的三年驾龄
2、城市公交车： A3驾照
申请年龄：20~50周岁
3、大型客车： A1驾照
申请年龄：26~50周岁，并且需要B1或者B2五年以上驾龄，A2两年以上驾龄
申领国际驾照年龄限制
1、美国：司机年龄没上限。其中，佛罗里达州法律规定，80岁以上的驾驶人在申请延期驾照时，须亲自到监理站接受视力测验，或提供由眼科医师开具的视力测验证明;伊利诺伊州法律规定，75岁到80岁的老人须每4年延期驾照一次，并接受路考。81岁到86岁的须每两年接受一次路考，87岁以上的须每年接受路考
2、英国：老人驾车年龄没上限。70岁以上的老人若想保留驾驶资格，每隔3年须声明没癫痫、糖尿病、心脏病等病症。目前，总计有137名超过100岁的老人持有驾照
3、韩国：老人驾车年龄没上限。但规定超过70岁的老人须通过认知能力检测才能继续持有驾照
3、德国：驾照可终身持有，且不要求老年驾车者定期体检。也就是说，若老人有驾照，只要愿意就有权开车上路
4、日本：目前监管层对持续增长的老年司机交通事故发生率表示担忧，并采取措施限制老年司机驾驶。如75岁以上的驾车者在更换驾照时要进行老年痴呆症测试
明年铁定按新规考驾照
“赶不上今年驾考的"末班车"，明年考的话真的"一刀切"吗?”“明年的新规有什么变化?影不影响现在已经学车的学员啊?”明年1月1日起，新的《机动车驾驶证申领和使用规定》(下简称“新规”)开始执行，针对柳州市民的上述问题，昨日，记者来到柳州市公安局交警支队车管所，就读者关怀的问题一一咨询。
驾考新规铁定执行
“依据国家相关规定，从2013年1月1日开始，我们肯定是执行新的驾考项目和标准的。”车管所考试科科长杨宾介绍，尽管12月3日该所才接到驾考新规的相关工作规范，但是按照要求，该所依旧会按照新的驾考规定执行。这意味着，从2013年1月1日起，无论学员之前学得怎么样，都得按新的内容来考试。
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“啊，这样啊，我还以为能赶上末班车咧!”市民黄小姐得知这一消息后，感到有些紧张，担忧新规会打乱现在自己的练习，她要重新学习。记者了解到，驾考科目一已经预约到明年2月份，其中有不少人是为了赶在新规实施前考完科目二、科目三，黄小姐就是其中之一。由于得到驾考新规工作规范的时间很晚，16日车管所才召集各驾校的“总教头”传达相关内容，涉及驾考的各个项目和流程。因此，驾校仍是按老方法培训学员。
由于新规来得比较突然，车管所预料考试有可能会出现“断档”的情况。“什么时候培训出来什么时候考吧。”杨宾介绍，假如驾校不能按新的规定培训出合格的学员，那么考试中心就趁这段空当时间，调整相关的设备和培训人员。
那么，新规中驾考项目的变化对学员会产生多大影响?新旧的区别在哪里?学员有没有担忧的必要呢?记者对此进行了了解。
新规的变化不少
“过了今年我的准考期只剩下3个月，假如考不过还能延期吗?”黄小姐说，她已通过了科目一的考试，年底前报考科目二已经来不及，她担忧自己适应不了新规考试，于是想了解自己的准考期是否能延长。“新规实施前已通过的科目考试是有用的。”杨宾介绍，依据新规，驾考的有用期还从原先的两年增加到了三年。像黄小姐这样的情况，她的驾考有用期可以延长至2014年，在这期间，她只要完成了科目二和科目三就没问题。
新规中预约科目考试以及重考的次数也有了变化。比如每个科目考试一次，假如考试不合格的，可以补考一次。假如学员不参加补考或补考仍不合格，就只能重新预约考试。在驾考的3年有用期内，科目二、科目三考试的预约次数不得超过5次。要提醒的是，如你预约了5次考试都不合格，那么，之前已经考试合格的科目都得作废了。
在新规中，还增加了一项电脑考试，叫做“道路驾驶技能和安全文明驾驶常识考试”科目，这项考试被列入科目三，是在科目二路考和科目三实际道路考试结束后才要考的一个科目，这个科目的计分情况和科目一相同，满分为100分，合格为90分。据杨宾介绍，内容包括如何文明驾驶、在恶劣气候和复杂道路情况下怎么安全驾驶，爆胎时怎么处置等非常有用的内容。科目三没有预约次数的限制，就算是考试不及格，其他已经考过的科目不受影响，不过，重新预约考试的间隔时间将由20天缩短为10天。
考试项目小车变少大车变多
“对于学小车的学员来说，应该影响不大。”杨宾认为，小车科目二原先有10个项目，现在新规减为5个项目，难度反而降低了许多。
原先小车科目二路考的考试项目包括：桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转变、限速通过限宽门、通过连续障碍、百米加减挡、起伏路行驶，算下来一共10项。而新规的科目二路考只考5项：即倒车入库、坡道定点停车和起步、侧方停车、曲线行驶、直角转变。
不过，杨宾说，虽然考试项目少了，但是考试的评判标准却提高了，一些评判标准的分值变化比较大，有的原先只扣10分的项目，现在会扣到20分，或者直接被判重考，这要求学员的基本功要扎实。比如考试中假如出现中途停车的情况，那么可能就得重考。什么情况算中途停车呢?他给记者打了个比方：以前在倒桩移库时，学员可以踩着离合停车，调整好方向盘，再抬离合让车子动起来;而在新的考试标准中，这就算停车。新规要求，在倒车入库时，学员只能半踩离合，让车子维持运动状态入库。假如学员们驾驶技能和熟练程度都过关了，那么驾考的难度就不大，毕竟考试的项目只减不增，对学习影响并不大。
对于小车驾考难度降低，车管所副所长胡晓东表示，作为私家车驾驶员，学得好不好，事关自己或家人朋友，是对自己负责，因此小车考试更贴近实际;而对于大型货、客车来说，司机一拉就是好几十号人，一旦发生事故造成的后果非凡严峻，除了对自己负责外，还得对别人负责，所以对学大车的学员考试更严格。
大车原先科目二路考内容包括桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转变、限速通过限宽门、通过连续障碍、百米加减挡、起伏路行驶。新规中这些项目全得考，还增加了窄路调头，以及模拟高速公路、连续急弯山区路、隧道、雨(雾)天、湿滑路、紧急情况处置等内容。
驾校教练静观其变
由于新规出台时间比较晚，目前柳州市运管部门还没有出台关于新规的驾驶考试培训大纲。
对于新规的考试方式，各个驾校教练员尚没有接到通知，教练们依旧按照老方式教授学员。对于新的考试方式，各个驾驶学校的教练们尚在观望。他们认为，无论教练还是学员都需要一个适应过程。
“我们会在这一周按照新的交规来调整教学。”荣兴驾校培训部副主任杨毅介绍，考试中心刚刚召集各个驾校负责人开会，教练们需要消化一下新的考试方式。按照新的考试方式，小车考试难度减少了不少，驾校可能会依据实际的情况，增加大车学员的学习时间，让他们过关更有掌握。
尽管新规中小车驾驶难度降低了，但是对于明年1月1日后的考试，杨毅猜想，教练和学员都不同意做“小白鼠”，可能会延迟考试。杨解释，当时刚刚施行电子桩考时，不少学员都延后了考试时间，静观其变。同样，教练也需要一个适应的过程，他们也想了解一下新规的难度系数。
瑞通驾校的罗教练和一职校驾校的韦教练都认为，从考试科目上，学员学习项目减少了不少，但是尚不确定考官评定标准如何，是否更加严格了。假如更为严格，对于学员来说依旧不好过关。而且每一个学员的接受能力不同，有的学员即便是再简单的动作也要学很久，考试是否简单，他们都不敢妄下结论
驾照新规实施后，驾照分数买卖又“火了”
2013驾照新规不仅加大了科目一的考试难度，还加大了驾照违章的处罚力度，让不少不法分子有机可趁，又打起了驾照分数买卖的注重。
超速50%以上一次性扣12分，冲两次红灯就要重新参加考试……1月1日起正式实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》调整了部分交通违法行为的记分分值，记分项也由38项增至52项。在车主们惊呼“史上最严交规”让12分完全不够扣的同时，买卖驾照分数的生意愈加火爆。购分价格也从去年的每分100元上涨到200元，不少“分贩子”一进入新年就赚了个“开门红”。
但交管部门和律师提醒车主，切莫卖分求财、买分消灾，从而因小失大。驾照分数的买卖行为双方都涉嫌违法，阻碍了行政机关正常执法。一旦查实或将面临行政拘留，甚至被追究刑事责任。
“分贩子”
车主扎堆买分
价格上涨一倍
“现在的行情是1分200元。闯一次红灯扣6分，因为是一单生意，手续费少一些，价格是900元。”1月7日，“分贩子”罗先生告诉记者，从去年年底起，驾照分就开始涨价，很多车主担心新交规施行后，去年的违章也需按新规执行，所以在年底就扎堆处理违章，行情也随之水涨船高，“今年就更不用说了，12分闯两次红灯就扣没了，同意卖分的人少了很多，价格自然涨得厉害。我们的价格还是比较优惠的。”
在淘宝网上，“违章扣分”为要害词搜索，显示历史结果为8744件，但不少被淘宝屏蔽。可显示的结果中，多以“违章扣分查询”的服务为幌子，每分的售价却高达100至200元。一家代办违章查询的深圳淘宝店成交记录显示，单价100元的“违章跑腿业务”30天内就售出162件，成交记录中多数购买了2件以上。记者以需买分的车主身份咨询该店主，店主表示“违章跑腿业务”就包括代扣驾照分，“全国各地的违章都可以办，快的话当天就能办结。”
“分贩子”不止活跃在网上。1月7日，记者在福田、罗湖的交警大队交通违法处理点看到，在交管部门的治理下，以前见诸媒体的“分贩子”追着车辆卖分的行为已很少见，但“地下”卖分仍屡禁不绝。
罗湖交通违法处理点的宣传栏上贴着告示，提醒车主勿听信二道贩子的“代办放车、处理违法行为”的谎言。大厅内排队处理违章的人群拥挤，上午150个号早已发完。门口有几名妇女往返徘徊，进出多次却不办理任何业务。记者上前询问一名妇女是否有驾照分出售，对方显得非常慎重。等记者走到处理点外，她才上前表示可以代为处理扣分，并称现在管得很严，都是在网上放信息，先联络谈妥了价格后再直接到处理点办理，“在这四周谈价钱，很轻易被抓。”
“卖分族”
僵尸驾照分不卖白不卖
“本人是一般的打工族，驾驶证一直闲放着，需要买分的朋友可以联系，1分100元。”58同城网站上龙岗的钟先生发帖称，自己的C1驾照长期闲置，想将自己不需要的12分卖出去。
像钟先生这样有闲置驾照盼望赚点外快的人不在少数，记者在百度以“深圳驾照卖分”为要害词搜索，结果多达18万条。在58同城、深圳跳蚤市场等二手物品交易网站上，有驾照但没车的“僵尸驾照”持有人公然叫卖积分，价格在数十到几百元不等。因为驾照积分每年可扣12分，到期限未扣的分数，下一个记分年度会直接清零，在他们看来，这些分数“不卖白不卖”。一些因遵守交规而扣分较少的车主，也打起了卖分的主意。车主“伴我高飞”就表示，自己的驾照今年3月积分清零，但还有分没被扣完，想以1分150元的价格卖出去。在求购驾照分数的帖子里，还有回帖人称，“没想到驾照分也能卖，惋惜了我去年12分一分没扣，早知道卖掉多好。”
记者联系上一名求购积分的唐姓车主，他称去年有3个罚单还没处理，一共要扣12分，但自己的驾照只剩9分可扣，盼望能找到代扣的人。“找代办违章的公司还需要手续费，买1分他们至少要赚几十元。还不如直接找卖分的车主。”他告诉记者，代扣分操作起来非常方便，“我们一起去处理点，你带上驾照和身份证，说违章的时候是你开的车就行了。10多分钟就搞定。”
交管部门
买卖钻空子监管有难度
1月1日，最严交通法规正式生效，酒后驾驶和冲红灯将面临500元并扣6分的处罚。这意味着，一次记分周期内假如冲红灯两次就要重新参加考试。依据深圳交警部门的统计，从1月1日至6日，我市交警查获的超速50%以上交通违法就达47宗，按照新交规，这些违法司机将一次被记12分。
针对驾照分买卖，市交警局工作人员表示，代扣分一般发生在以下情况：比如违章停车，驾驶人不在，不能现场记分;再如电子眼只能拍到违章车辆车牌，不能拍到驾驶人等。监管有一定的难度，而“分贩子”和“卖分族”正是钻了这些空子，在分数买卖上有恃无恐。有凌姓“分贩子”向记者直言，管得是比以前严了，但去处理的时候小心一些也没问题，“电子眼根本拍不清开车的是谁。我们在南山、梅林关的处理点都有驻点的人，这几天就办了十几单。那么多的违章，工作人员根本忙不过来。”
实际上，针对代扣分行为，市交警局已采取各种措施，如限制一个人办理多辆车的违章、接受处理的驾驶人必须到现场处理、必须是车主本人等。从去年3月起，市交警局在深圳各个违法窗口推行违法处理监管系统，要求有违章需要打单的车主必须带齐二代身份证、驾驶证与行驶证到窗口处理交通违章，还需拍照留底，在一定程度上遏制了买卖积分行为。
律师说法
买卖双方违法，中介涉嫌非法经营
“买卖驾照积分行为对买卖双方来说都是违法行为。民事上来说，代扣分可认定为无效行为。行政上来说，干扰了执法部门的执法，或被处以拘留。更严峻的还有可能触犯刑法。”1月8日，广东广深律师事务所律师刘有名接受记者采访时表示，卖分求财、买分消灾都存在非常大的风险，车主切忌因小失大。
刘有名解释称，依据我国《治安治理处罚法》，伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。个人之间直接买卖积分也有可能触犯刑法。比如假如买分人已经构成交通肇事罪，则依据刑法第307条第2款，可能构成妨害作证罪、关心毁灭、伪造证据罪。对卖分者而言，还可能存在另一个民事上的风险，假如买分者购买的积分所涉及的违章存在交通事故，则作为驾驶人可能需承担民事赔偿责任，而卖分者可能被当成驾驶人被追责。
“买卖积分的中介则涉嫌‘非法经营’。”刘有名表示，依据《刑法》第225条的规定，对于现在专门收购积分，然后将积分转让，以此赢利的个人或组织，有可能构成“非法经营罪”。
如何治理积分买卖?刘有名建议：“买卖积分对卖方来说纯属贪小廉价。买方的需求是无法遏制的，只有切断卖方的途径才有可能杜绝。首先必须严厉打击以买卖积分赢利的中介，这种行为危害最大。其次，从根源上，假如能将违章扣分与类似个人信用之类的挂钩，对卖方能产生稍许制约力，使他们不致为了几十上百元的蝇头小利轻易产生出卖积分的念头，将更为有用。”
购买车险
费率或与违章挂钩?
“要知道一个人一年也就12分，而且关系到买保险多掏钱的问题。12分扣完了，等到购车买保险的时候，保险费用就高了。”在求购买分的帖子里，有车友这样提醒，认为除非“僵尸驾照”持有人一辈子不买车，否则还是少扣分为上。记者调查发觉，车友的说法不无道理，交警部门及保险业内也认为此举有利于遏制驾照分数买卖，但却难以落实到具体操作。
此前有专家建议施以经济手段，如将车险费率与车辆违章挂钩，提高驾照分数买卖的成本。深圳保险行业于2011年10月15日起启用浮动方案交通违法记录系数。依据方案，与车辆保费挂钩的交通违法行为有七项，对于有逆行倒退行驶、闯红灯、超速等违法行为三次及以上，或者每发生一次饮酒后驾驶的车辆，费率将上浮10%;对于有无证驾驶、肇事逃逸、醉酒驾车等严峻违法行为的车辆，费率将上浮30%。
但记者调查发觉，浮动方案操作有一定难度。“基本上都是下浮。因为车辆折旧，下一年度的车险费率往往就比上一年的低。”1月7日，中国平安保险的车险工作人员告诉记者，“实际上，像闯红灯后扣分的、醉驾扣分的，根本不需要我们出险，保险公司也没有办法得知司机的这些扣分记录，上浮也就无从谈起。”但她也表示，假如发生交通事故，需要保险公司出险从而使得保险公司有具体记录的，这种情况下车险费率有可能在下一年出现上浮。
