记者历时3月独家随警 揭开驾照代扣分买卖内幕

离黄埔交警大队交通违法处理室不远处,一家门面外招牌写着代交全国交通罚款。

“只要你交了钱,违章记录和扣分立刻就可以消掉。”

“交警那边管得越来越严了,最低价就是250元1分。”

“拿车的单据,还有(驾驶员)驾驶证复印件过来就行了。”

……

交通违法不想被扣分怎么办?买!

今年1月1日公安部123号令正式实施以后,压实线扣3分,闯黄灯扣6分、高速公路超速50%扣12分等重罚新规进一步催热了违法代扣分市场。

从春节前的1月上旬开始,南方日报记者和广州警方预想到最严交规或将催生驾照分数买卖市场,共同合作,走访、调查了广州市区20多家驾务办理中心、近30家非法代办中介,查找公然的驾照奇妙代扣分机构。其中,记者发觉,不少机构就明目张胆地开在马路边,大招牌上大打驾照卖分的广告,毫不“避讳”。

3月29日,广州交警首次斩获了驾照分数买卖的链条,5名非法参与买卖的违法嫌疑人于次日全部被处以罚款并行政拘留。

入瓮 非法代扣分者大闹交警大厅

3月29日下午,南方日报记者随广州交警来到广州违法事故处理中心大厅。

14时30分,李某出现在大厅,左右张望的他手中拿着车主赖某的身份证、行驶证资料。这已经是李某当天第二次到这里——早上李某前来办理时,为了完整揪出买卖利益链,交警借故让李某下午再来,同时也通知了车主赖某。

实际上,李某早在月初就已经被警方“盯上”。

一月上旬起,广州交警和记者一边走访各大打着“代办交通违法”幌子的中介,一边在各大违法办理窗口进行“造册排查”,筛出“一人办理多车、多人办理一车”的个案。李某就是在这个时候进入交警视野的。

3月7日和3月18日,李某已经两次“造访”广州违法事故处理中心办理违法事宜,但是每一次拿过来的“牛肉干”都辩称是自己的违法行为。其中3月18日李某就为别人办理了12分的违法扣分处罚。

和李某同时出现在大厅的还有另外一名穿着军绿色衬衫、戴着眼镜的赖某。赖某是个“交通违法大户”,依据警方提供的数据,从2013年新交规实施不到4个月时间里,宝马车主赖某在广州市区已经领了9张罚单,被扣分数从3分到9分不等。

当李某看见赖某时,李某立刻变得局促不安,而当广州交警部门的便衣警察请他们两人协助调查接受讯问时,李某情绪变得十分激荡。

李某开始朝赖某大喊:“不要和交警说那么多,他们都是黑警”,指着交警大骂:“我让你们这帮交警退不了休,我会回来报复你们的”,还声称要打报料电话让媒体过来“曝光黑警”。

一旁的赖某显得低调得多。他辩称,李某是自己公司的员工,因为之前李某开着公司的车超速20%以上50%以下被扣6分,李某违法应该由李某本人来办理。

真相是什么?交警部门意识到,只要李某和赖某之间连接的线索串起来,驾照分数买卖的利益链条也就呼之欲出了。

斩链 4S店“做媒”非法中介接单

车主赖某第一向警方坦白了买分的事实。今年3月初,赖某找到了自己买车的4S店员工苏某,期望通过苏某,代办自己2013年以来非现场处罚的交通违法行为。苏某牵线将赖某介绍给了另外一名同事彭某。

彭某将赖某的单转给了甄某。在过去3个月里,彭某拿到了“单”就在网上和甄某联系下单,甄某“接单”后又转给李某去进行具体操作。

3月30日凌晨,依据彭某提供的线索,笔者随交警前往广州市白云区新市抓捕违法嫌疑人甄某。甄某的中介门店就设在新市一家招待所下,共占二层,门口和一般的汽车业务咨询办理点并无不同,只是简单打着“驾驶员体检”等广告。走进门店,才见洞天,在店内墙壁上贴着一个明显的标识“全国违章即消,请上二楼201”。甄某即在201被抓获。

据甄某交代,自己从彭某处接了单后,会再加收600-800元不等,而一次非法代办一次性扣12分的,则一口价3000元。

据犯罪嫌疑人称,苏某从车主赖某处接下“扣12分”的“牛肉干”时,只是向彭某开出1200元的“人工费”,彭某将“单”转给甄某的时候,价格已经开到1800元了,最后赖某交给苏某的竟是3000元。也就是说,从买分车主到卖分者,至少经过三四次层层“转包”,每“转”一次价格就加了一次。

抓捕 5名违法嫌疑人被行拘

“我们在调查中发觉交通违法代办业务组织比较完整,很明显,该案子已经形成一个代办链条。”参与办案的交警告诉笔者,简单地说,驾照买卖利益链条即是车主花钱买分、4S店员工“做媒”、非法中介收单、代办人亲自或找人代扣分,通过层层转包、环环相扣,最终促成非法买卖。

截至目前,涉嫌非法买卖驾照分数的5名违法嫌疑犯已经全部到案。依据《治安治理处罚法》第六十条规定,伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响行政执法机关依法办案的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款。

目前,广州市越秀区公安分局已对5名违法嫌疑人处以罚款并予以行政拘留。这也是“最严交规”实施之后,广州警方首宗破获的非法驾照代扣分买卖案件。

“非法中介接了多少单、代办人还有没有同伙……完整细致的利益链条我们还在进一步调查中。”办案交警非凡提醒,买卖驾驶证分数的行为是违法的,无论是卖方还是买方,都将被追究相关法律责任。(南方日报记者 赵琦玉 实习生 陈冰斌 吴瀚)

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“驾照代扣分”黑色利益链急需切断?


2013新交规的实施带动了一批驾照分买卖黑链交易,有了可以钻的空子,有钱就可以肆意违规……

驾照分数可以买卖,而且一分只需要百余元;交通违规成了商品,有钱就可以肆意违规……在这条“驾照代扣分”黑色利益链停,被称为“史上最严”的新交规也有了可以钻的空子。

在百度输入“代扣分”,立刻显现“专业快速代扣分、违章处理铲分”等结果。在QQ群查找里键入“代扣分”,立刻显现50余个符合条件的QQ群,一个名为“驾驶证买卖分”的QQ群里,多名会员正在群里热火朝天地“谈交易”。网名为“驾驶执照扣分”的赵前生说:“新交规实施后,驾照分数的需求更大了,价格也水涨船高。我只卖120元一分,决对是行业最低价。 ”调查发觉,网络上还存在规模巨大的网民在出售自己没有用完的驾照分数,价格为50元左右1分。

一些市民表示,既然驾照分数可以买卖,那么史上“最严交规”对一些人来说,其约束力就大打折扣。

据一位交警介绍,驾照分数买卖利用的是“非现场执法”对车不对人的漏洞,如电子眼拍照或违章车辆被贴罚单,都只能记停车牌号,不能按驾驶证号进行处罚,除非驾驶人被交警当场开了罚单,但这种情形毕竟是少数。 “天天发生的一样交通违法事件少则几百起,多则上千起,交警不可能一一核实,这就使得驾照分数买卖有了市场。 ”他表示,“代扣分”行为不合法,违反了交通违法行为应当由驾驶者本人接受扣分处理的规定。

法学教授程德安表示,其他一些国家电子眼拍照作为交警的处罚依据时,除拍停车牌号,还须拍停驾驶员的容貌,只有同时具备这两张照片,才能据此进行处罚,可以防止交通违法处罚难落实到违章者的弊病。我国的电子眼拍照技术亮显滞后。

要切断驾照分买卖的利益链,专家认为,一方面要加强内部监管,对违规消分的行为进行纠正;一方面要建立买卖驾照分数“黑名单”制度,对“分贩子”及卖分的驾照持有人加强监管。

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“驾照分数买卖”逐步演变为一种畸形“刚需”

驾照代扣分危害大,你还敢帮别人扣分吗?


当今社会学车的人越来越多,拥有驾照的人也越来越多,但是随着驾照拥有者的人数的增加,社会上开始流行一种不好的风气,那就是不开车的人将自己的驾照借予他人,当他人在违反交通规则需要扣分时,驾驶人使用借来的驾照,扣借来的驾照的分。

有的人借驾照,有的人“卖”驾照,这些行为都助长了对交通规则不重视甚至忽视的这种现象的歪风邪气。驾照的轻轻一递,就造成了不可挽回的有害影响。

一、对于借驾照、“买”驾照的人来说

随着驾照代扣分现象次数的增多,越来越多的人不重视驾照,不重视交通规则。交通规则的施行是为了保障驾驶人和路上行人们的双方安全,而一旦忽视了这些规则,就很有可能造成汽车交通事故,从而引起人员伤亡。

很多借、“买”驾照的人依赖成性,导致他很有可能会忘记自己的驾照的有效时间,甚至有可能不再使用自己的驾照。但其实每个人的驾驶证在公安局交通部都是有记录的,俗话说得好,逃得过初一,逃不过十五,一旦发生重大事故,同时出示身份证和驾驶证的时候,自然而然就会穿帮,这时被追究的责任就更大了,此时此刻就算后悔也来不及了。

二、对于被借驾照、“卖”驾照的人来说

也许许多人会认为,我考取了驾照,但我不开车,驾照放着不用就浪费了,倒不如借给朋友或是把分卖给别人赚点钱。这种想法是万万不可的。

自己的驾照给予他人之后,当遇到必须自己开车的情况时,就束手无策了,如果无证上路,被查到了损失更大;给予他人后,不仅会给自己带来不便,也会给他人造成不良影响。这种行为助长了他人的惰性,一旦他人使用自己的驾驶证发生了交通事故,从某个角度来说,自己也是帮凶,正因为自己的行为,才使他人在驾车时放低了警惕性,这何尝不是帮凶呢?

驾照代扣分都带来的影响说大也大,说小也小,但它所带来的潜在危险是不可估量的。驾照的借与不借,“买”与“卖”,都在你的一念之间,在面对他人的求借和购买,要坚决拒绝和劝阻;在面对他人的售卖时,更要坚定内心,不能被表象所迷惑。

保障道路安全,需要大家一起努力。

交通违法扣分从严 驾照分数买卖也疯狂


驾照新规实施后,由于扣分严格,带动了一批违法分子卖分买卖。

在淘宝网上,仍有店家以“违章扣分”为幌子开展卖分业务

超速50%以上一次性扣12分,冲两次红灯就要重新参加考试……1月1日起正式实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》调整了部分交通违法行为的记分分值,记分项也由38项增至52项。

在车主们惊呼“史上最严交规”让12分完全不够扣的同时,买卖驾照分数的生意愈加火爆。购分价格也从去年的每分100元上涨到300元,不少“分贩子”一进入新年就赚了个“开门红”。

交管部门和律师提醒车主,切莫卖分求财、买分消灾,从而因小失大。驾照分数的买卖行为双方都涉嫌违法,阻碍了行政机关正常执法。一旦查实或将面临行政拘留,甚至被追究刑事责任。

驾照分数价格水涨船高

近日深圳交警抓获今年第一个“倒分”团伙,据涉案人员供述,每分一般售价100至300元不等,而卖分人员一般可以卖6到9分,一般可获利1000元左右。在网上,记者联系到“分贩子”罗先生,他说:“现在的行情是1分200元。闯一次红灯扣6分,因为是一单生意,手续费少一些,价格是900元。”

从去年年底起,驾照分就开始涨价,很多车主担心新交规施行后,去年的违章也需按新规执行,所以在年底就扎堆处理违章,行情也随之水涨船高,“今年就更不用说了,12分闯两次红灯就扣没了,愿意卖分的人少了很多,价格自然涨得厉害。我们的价格还是比较优惠的。”

在淘宝网上,记者以“违章扣分”为要害词搜索,显示历史结果为8744件,但不少被淘宝屏蔽。可显示的结果中,多以“违章扣分”的服务为幌子,每分的售价却高达100至300元。一家代办违章查询的深圳淘宝店成交记录显示,单价100元的“违章跑腿业务”30天内就售出162件,成交记录中多数购买了2件以上。记者以需买分的车主身份咨询该店主,店主表示“违章跑腿业务”就包括代扣驾照分,“全国各地的违章都可以办,快的话当天就能办结。”

目前监管“代扣”有难度

广东弘君律师事务所律师王承强对记者表示,代扣分行为肯定是不合法的,“买卖驾照积分行为对买卖双方来说都是违法行为。民事上来说,代扣分可认定为无效行为。行政上来说,干扰了执法部门的执法,或被处以拘留。更严峻的还有可能触犯刑法。”但目前来说,代扣分行为未能找到相应处罚依据,属于制度与现实操作之间的矛盾,无法处罚这类行为不代表是合法合理的。

代扣分一般发生在以下情况:比如违章停车,驾驶人不在,不能现场记分;再如电子眼只能拍到违章车辆车牌,不能拍到驾驶人等。所以,只要是非现场执法,违章司机都可能拿其他人的驾照,代扣记分。此外,在到交管部门处理罚分时,由于没有证据,交警也无法推断谁是违章司机。因此,只要出示车辆行驶证和驾照就可以办理违章处罚。

目前广州交警暂未正式出台对驾照分数买卖的应对措施,而深圳方面从去年开始已经启用窗口监管系统,要求有违章需要打单的车主必须带齐二代身份证、驾驶证与行驶证到窗口处理交通违章,还需拍照留底,盼望能够杜绝买分卖分行为。

扣分不影响保险费率

“一年也就12分,而且关系到买保险多掏钱的问题。12分扣完了,等到购车买保险的时候,保险费用就高了。”在求购买分的帖子里,有车友这样提醒,认为除非“僵尸驾照”持有人一辈子不买车,否则还是少扣分为上。记者调查发觉,深圳保险行业于2011年10月15日起启用浮动方案交通违法记录系数。根据方案,与车辆保费挂钩的交通违法行为有七项,对于有逆行倒退行驶、闯红灯、超速等违法行为三次及以上,或者每发生一次饮酒后驾驶的车辆,费率将上浮10%;对于有无证驾驶、肇事逃逸、醉酒驾车等严峻违法行为的车辆,费率将上浮30%。但事实上这个方案很难落实。

有中国平安保险的车险工作人员告诉记者:“实际上,像闯红灯后扣分的、醉驾扣分的,根本不需要我们出险,保险公司也没有办法得知司机的这些扣分记录,上浮也就无从谈起。”但她也表示,假如发生交通事故,需要保险公司出险从而使得保险公司有具体记录的,这种情况下车险费率有可能在下一年出现上浮。

新交规的执行让不少上路车主惴惴不安,不知道今后是否会因为违章次数多了而涨保费。记者从多家保险公司了解到,新交规对违章有严格规定,但目前保险保费只和理赔与有责事故挂钩,和交通违章并不挂钩,因此新交规违章的记录不影响来年费率。

“本本族”变身

“卖分族”

“本人是一般的打工族,驾驶证一直闲放着,需要买分的朋友可以联系,1分100元。”58同城网站上华景新城的陈先生发帖称,自己的C1驾照长期闲置,想将自己不需要的12分卖出去。像陈先生这样有闲置驾照盼望赚点外快的人不在少数,记者在百度以“深圳驾照卖分”为要害词搜索,结果多达18万条。在58同城、赶集网等二手物品交易网站上,有驾照但没车的“僵尸驾照”持有人公然叫卖积分,价格在数十到几百元不等。因为驾照积分每年可扣12分,到期限未扣的分数,下一个记分年度会直接清零,在他们看来,这些分数“不卖白不卖”。

一些因遵守交规而扣分较少的车主,也打起了卖分的主意。车主“伴我高飞”就表示,自己的驾照今年3月积分清零,但还有分没被扣完,想以1分150元的价格卖出去。在求购驾照分数的帖子里,还有回帖人称,“没想到驾照分也能卖,惋惜了我去年12分一分没扣,早知道卖掉多好。”

记者在电话暗访里了解到,只要是广州的司机,就可以拿着“卖分族”的驾照去缴纳罚款扣分,把驾照交还时候再付款。其中一个卖家表示,假如要是买家害怕,他还可以陪去,“交警只知道那辆车违章,又不知道是谁开的。”

有此一说

在分数更新前

及时处理违章

车友谷先生的驾驶证在去年12月中旬换证了,而他的违章次数有四条,为此他特意到交警队处理了两条违章,保留了一点分数,等到驾驶证换证后再处理。像谷先生这样的车主算是比较细心的车主,而不少新车主根本就不了解分数的更新,经常等到交警部门发来短信提醒了,才累积多条去一起处理违章,可到了交警部门却发觉分数不够扣。

每位驾驶员的驾驶证每年都会有满分12分,而到了一年的驾驶周期后,分数就会自动恢复到12分。在分数到期之前,车主应及早对已经存在的违章进行处理,可别让前一年的分数白白浪费,而到了新的周期分数又不够处理。需要注重的是,一年的驾驶周期是从驾驶证下方“有用起始日期”起算。

另外,假如你的车辆违章因无正当理由逾期未处理的,交警部门会依例对车辆进行拖车扣留。此外,在交警部门处理了违章行为的,必须在15日内到规定的银行缴纳罚款,否则逾期将按每日收取3%的滞纳金,滞纳金上限最高为罚款本金的一倍。

目前市区不少车主在交管部门留下的联系方式都不够正确,以至于交警的违章处罚提醒短信、信件都无法及时通知到车主,使得一些粗心的车主累积了多条违章却仍未发觉。在此提醒广大车主,及时到各交警大队更新最新的手机号码及家庭住址,以免造成通知延误。此外,车主还应养成经常上网查询违章的习惯,及时了解车辆的交通违章信息,确保自己用车顺畅。

题型:哪些行为会被扣分?

提醒:扣12分的大多由酒驾、醉驾、事故后逃逸及未悬挂或者不按规定安装号牌、有意遮挡污损号牌等行为组成。其中酒驾、醉驾及事故逃逸相信大多数车主都已经了然于胸,而未悬挂号牌等行为却轻易会让新手犯错。

申领临时行驶车号牌的,应当提供机动车所有人身份证实、车辆来历证实、整车出厂合格证实或者进口机动车进口凭证、第三者责任强制保险凭证,临时行驶车号牌有用期最长不超过三十日。

6分

提醒:新的规定中对于闯红灯行为的处罚力度也是大大提升,闯一次红灯将被扣掉6分。不少车主总是在较宽较畅通的路面上操纵不住车子的速度,多处红绿灯路口在绿灯转变为红灯的瞬间,仍有不少车主加大油门向前冲。其实这种行为不仅为行车安全带来了隐患,也为闯红灯的行为埋下了“祸根”。不少车主养成抢绿灯最后一秒的陋习后,就轻易造成闯红灯的违章。

3分

提醒:扣3分的违法行为是日常最为常见的违法行为,不少车主在开车时不注重交通法规行车,总是喜欢按照自己的习惯开车,殊不知很多驾驶习惯其实都已经触犯了交通法规。如在都邑道路中不按照规定超车的行为,不少车主路遇堵车,就喜欢争分夺秒往前超车,更有甚者将车子直接压过双黄线开到对向车道完成超车行为。

2分

提醒;在日常行车过程中,不少车主碰到前方机动车排队或者行驶缓慢,就习惯性借道超车或者占用对向车道穿插等候,这种“争分夺秒”的驾驶陋习现在看来将会是“失分”的主要原因之一。

1分

提醒:在交警部门统计的常见违法中,未随车携带驾驶证、行驶证的,上道路行驶的机动车未放置保险标志的、上道路行驶的机动车未放置检验合格标志的行为很常见。不少车主因为家里有多辆车子在使用,在换车时,稍不注重就会发生忘记携带驾驶证或行驶证的行为,而当这种情况也将会带来分数的损失。

此外一些车主开车找不到车位,临时停靠在路上等人,开启危险报警闪光灯,以提醒后方车辆,但却不属于危险紧急状况,而这种行为其实已经算违停行为,一经查处,也将会被以违反灯光使用、危险报警闪光灯使用规定接受处罚。

驾照分数买卖难监管


“我要去处理违章,急需闲置的驾照分数,价格每分不能超过100元,有出售的请联系我。”3日下午,网名为“Mr陈”的济南市民在一个QQ 群里发出信息。

经济导报记者注重到,临近岁末,一种“代扣驾驶证分数”的业务开始悄然盛行。这种业务,便是对驾照分数进行买卖。

有车一族都知道,如果一年内驾照被扣满12分,就得重新参加学习并通过驾照考试才能上路。因此,年终将至,一些立刻扣完12分的车主,就想到用他人的驾照替自己扣分。

更受关注的是,公安部修订公布的《机动车驾驶证申领和使用规定》(下称“驾照新规”),将于2013年1月1日正式实施。新规中,部分交通违法行为的分值有所调整,交通违法记分项也由38项增至52项。

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在此背景之下,一股驾照分数买卖的“暗流”正在涌动。

“本本族”成卖分主力

家住济南市槐荫区的姜静,近日向导报记者反映说,她和几名同事停靠在单位周围的私家车,车窗上都给夹了张小卡片,卡片上印着“代扣驾驶证分数”。“驾驶证分数也能买卖?这是不是违法啊?”驾龄尚不足1年的姜静对此深感迷惑。

据交警部门工作人员介绍,交通违法主要是通过民警现场执法和摄像头拍照两种方式发觉,其中多数是通过后者抓拍到的。但是,由于摄像头抓拍清晰度有限,因此在实际处理时,一般依靠抓拍到的违法车辆的车牌号码和车型来处理。

“也就是说,发生违章了,只要持驾驶证和行驶证就能够进行记分处理,不少司机便用他人驾驶证冒名顶替。所以,现在买卖驾驶证分数的有很多。”“Mr陈”对导报记者说,“我是帮朋友的忙,朋友的驾照眼看就要被扣满12分了。为了不"回炉"重考,只能通过这样的方法。”

“Mr陈”发出的购买信息,也得到了好几个人的回应。据他透露,目前正在比较谁给的价格更低,就买谁的分数。至于出售驾照分数的群体,“Mr陈”表示,据他了解,提供驾照分数的多是驾驶证闲置的“本本族”(有驾照但无车或不开车一族),其中也有一些审车前驾驶证上还剩不少分的市民。

导报记者随后在百度贴吧、58同城等网站发觉,关于“驾照代扣分”的帖子几乎随处可见。发帖人可提供的代记分驾照种类既有C 证也有B证,每分的价格大致从60元到180元不等。这同时意味着,一名“本本族”理论上可以对外“转让”11分的驾照扣分。

然而,并非每个“本本族”都能捕捉到这样的“商机”。于是,专门代收驾驶证分数的“掮客”一族便适时出现了。前述提到的“代扣驾驶证分数”卡片上的联系人,便是此类“掮客”。

依据卡片上预留的电话,导报记者以欲出售驾驶证分数的名义,与对方取得了联系。在电话中,这名自称姓董的人士言语略显谨慎,仅表示每分按50元交易(之后再转手加价卖给需求者,导报记者注),同时需要留下导报记者的联系方式。“如有买家购买,我们会再通知你提供驾驶证。三方一起去办理消分业务,交易成功后付款。”

监管之难

“现在到了年底,加上明年对违章行为的扣分更重,现在根本不缺买分的人。”上述董姓“掮客”对导报记者表示。

由此来看,一方面有些人违章扣分太多,需要找其他人“分担”一下;而有些人因为驾照放着不用,分数“闲置”了。所以,一个供需两旺的市场便应运而生。

最新数据显示,截至今年10月,我国机动车保有量为2.38亿辆,机动车驾驶员2.56亿人。据了解,目前济南市取得驾驶证人员和汽车数量均超过130万,不少人都是有本无车或不开车的“本本族”。

对于买卖驾照积分的行为,导报记者咨询济南市交警支队车辆治理所工作人员得知,买卖驾照分数的双方都属违法,但是,目前监管方面有必定的难度,因为交警部门现在无法做到对每一项交通违法行为都参照录像,所以不好判定驾驶人用来扣除的分数是不是当时开车的违法人的。

交警部门提醒,与其想法设法通过“买分”逃脱重新参加驾照考试等处罚,倒不如时时刻刻注重遵章行车,争取尽量少或不因违反交规而被扣分。

厦门现驾照扣分族 代扣一分驾照分150元


2013新交规规定:交通违法记分满12分,驾驶员必须参与学习7天,并通过交通法规考试才能重新取得驾照。加上考驾照难度的加大,厦门倒卖驾照的分数也随之“水涨船高”,每分已经超过了100元,不少代办者开出了每分120元的高价,也有人喊出每分150元的高价。

驾照卖分

卖家说:“驾照分数的代扣很红火,如果你不要,自然有人要。”卖家还说,在处理规章时,驾照所有者会跟开车者一起去处理,“他们不会细查的”。交警部门表示,这利用的是“非现场执法”对车不对人的漏洞,一旦查实将予以严格处罚。

“本人驾照还有10分,代扣1分150元,有需要者,请拨打电话。”这段时间,厦门一些论坛、二手物品交易网站出现了越来越多此类信息。记者昨日调查发觉,被称为“史上最严”交规实施后,让很多司机感到最大压力的,不是罚款,而是扣分,间接催热了厦门驾照分数代扣、买卖市场。据悉,代扣一分,价格在150元—180元。

卖方称不愁销路

记者看到,这些信息公布的时间,大多在去年11月到今年1月之间。有人表示惊诧,有人则在询问价格。

记者拨打其中一个发帖者留下的电话,接电话的是一名男子,自称姓刘,厦门人。他说:“价格跟论坛上公布的一样,如果代扣1分,要收150元。”当记者表示收费太高时,刘某不满地说:“这样的价格一点都不贵,现在驾照难考,交规又严,驾照分数的代扣很红火,如果你不要,自然有人要”。

刘某说,现在做驾照分数代扣的,并不止他一人,“有人的价格比我还高,180元一分”。

记者联系上另一名发帖者,对方开出的价格和刘某的一样,也是代扣一分要收150元。

“拿别人的驾照帮我扣分,不会穿帮吧?”记者问。对方表示不会,在处理规章时,驾照所有者会跟开车者一起去处理,“他们不会细查的”。

有人当起中介

除了驾照所有者本人卖分数外,还有人当“中介”。记者辗转联系上一名中介,对方表示,他握有几本闲置的驾照,“都是跟朋友拿的,绝对是真驾照,现在一分卖150元”。

记者又问,自己和朋友也有驾照,想托其佐理卖分数,价格怎么算?对方说:“一分最高80元,再高不可能了,如果要代售的话就找我。”随即,对方挂掉电话。

记者粗略算了一下,如果80元买进,再以150元卖出,这样一“转手”,净赚70元。

“有需求,就有市场。”枋湖路厦门二手车交易中心的相关人士黄先生告知记者,过去,驾照好考,考的人多,有人即使不买车,也会先考驾照。而一些“新手”,驾车技术比较差,常常发生闯红灯、逆行、乱变道、乱停车等,分数扣得就很快。这样一来,有人的驾照闲置,有人的驾照分数又不够扣,于是衍生了厦门驾照分数代扣、买卖市场。

该行为属阻碍公务

记者从相关部门了解到,依照《道路交通安全法》规定,代扣、倒卖驾驶证分数属于阻碍公务的违法行为,一旦查实将予以严格处罚。不过,执行当中也存在着一些不足,比如取证有难度。

“驾照分数买卖,利用的是‘非现场执法’对车不对人的漏洞。”厦门交警部门一位不愿透露姓名的工作人员告知记者,路上安装的探头抓拍时,往往只能拍下车牌号,却拍不到驾驶员,除非违章车辆司机被交警当场开罚单。此外,发生交通违章行为时,驾驶汽车的人不必定是车主本人,不可能都针对车主进行处罚。因此,在处理罚分时,只要带着有用的驾驶证就可以办理了。

有业内人士指出,相关部门可考虑安装高清探头,还可参照深圳相关体会,限制一个人办理多辆车的违章。“还可加大处罚力度,譬如香港,代扣驾照就要罚款1万元港币,这样能有用遏制违法行为”。

交警部门表示,为躲避处罚而以驾照代扣分进行经济交易是违法行为。

驾照代扣分成商品 一分仅售50元


2013新交规的实施加大了驾照考试难度,原本记分周期内没满12分,到期自动清零,从而衍生了驾照分买卖黑色利益链。

近日,热心市民周女士拨打本报热线反映,在某网站上买卖驾照分数的情况很严峻,她认为驾照分数不能成为商品。驾照分数如何交易?买卖驾照分是否违法?对此,记者进行了一番调查。

网上代扣分不是隐秘

4月5日,记者登陆了周女士所说的网站,输入“扣分”两字之后,出现了很多代扣分的信息,“价格好商量”“C照一分50元”等信息比比皆是。

随后,记者拨打了卖分人王先生的电话,电话里,他称自己住在文昌路(原交警大队事故科)周围,卖的分数也是自己驾驶证上的分数,按照市场价,50元一分。记者问如何代扣分,他表示,拿着记者的机动车行驶证和他的驾驶证到要求交费的地方一起扣,就等于“我开你的车被扣了分”。记者表示担忧会被交警发觉时,这位王先生劝道:“你就放心吧!绝对不会被查到的,这样的事又不是什么隐秘了。”

驾照分数成了商品

经查询,不仅仅是网站,还有人专门设立了QQ群买卖分数。一些人有了驾照而不开车,不想让驾照分数“白费”,把其中的11分拿出来出售。网上也有人看准了“商机”,收购这些“僵尸驾照”的分数,出售给违章司机。驾照上的分数依据驾照级别,售价不等,从几十元到几百元,C照价格基本在50、60元一分左右,A照最贵,几百元一分。

据了解,一个周期内驾驶证被扣满12分,驾驶证就会被吊销,必须重新进行交通安全法律、法规学习,重新考试,考试合格后才能领回驾驶证。一些驾驶员表示,新交规很严,一年12分感觉不够用了,12分扣光后还要停车学习,缺失较大,他们宁愿多罚款也不同意被扣分。

买卖分数都是违法行为

为什么可以用他人的驾照代扣分呢?交警部门工作人员介绍,非现场处罚中,部分道路交通电子监控设备只能拍到违章车辆的车牌号码,不能清晰拍到驾驶员相貌,因此现行的违章处罚只能是“以车找人”,处理交通违法行为时,驾驶员只要带着有用证件即可办理,无法判定接受处理的是不是当事驾驶员。

滕国律师事务所孙春林律师称,驾驶证扣分是交管部门对交通违法驾驶员的一种治理手段,是一种行政处罚行为。按照法律规定,行政处罚的对象是实施了违法行为的行政相对人,也就是说,谁违法就处罚谁。

“代扣分”把行政处罚变成了一种交易。买分者想要躲避处罚和责任,卖分者实质上是在干扰行政执法。这种行为,既阻碍了交管部门的调查取证,也无法达到通过相应的行政处罚教育交通违法者的目的,涉嫌阻碍公务,属于违法行为,双方均可能为此承担法律风险。

对被查证属实的代扣分行为,执法部门可依据《中华人民共和国治安治理处罚法》第六十条之规定,给予买卖双方当事人五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下的罚款。

“驾照代扣分”又火了 龙岩一分可卖300元


“闯红灯记6分、有意遮挡牌照记12分……”史上最严交规实施以来,闯两次红灯就要“回炉”重考,驾驶证上的分数一下子变得金贵起来。新交规刚刚施行半个多月,省城已有不少司机领到“爆分罚单”,12分一次被扣光。一些中介和个人从中嗅到商机,竟然做起了另类生意——交通违章“代扣分”业务,出售驾照分。

2013年1月1日起新交规实行,驾照难考,分数易扣。鉴于此,市场上出现了一群“花钱消灾”者,驾照代扣分的业务也悄然进入大家视线。记者近日发觉,年后龙岩的代扣分市场反常活跃,代扣1分最高开价300元。

在龙岩本地的一些论坛上,有很多人在网上叫卖:“又违章了?没关系。我手头有好几本闲置的驾照,有需要联系QQ或电话……”

卖家“苏然”告知记者,他手头有几本闲置的驾照,1分出售180元,“我已经算是很廉价了,我是拿别人的驾照来扣分的。你如果买分多的话可以商量,最低1分150元。”他告知记者,年前他发的帖子没什么人联系,不曾想年后突然很多人来买分。

另一位“卖家”开出了1分300元的高价,他表示用的是自己的驾照。“年后分数都涨价了,年前50元1分都没什么人买,现在300元1分也卖得不错。”

温馨提示:期望宽广驾驶员自觉遵守交通法规,一旦出现违章,请主动到交警部门接受处理,不要轻信驾照“代扣分”广告,显露自己的驾照等相关信息,如因此被人利用造成缺失,后果只能自行承担。

驾驶证代扣分会被拘留吗


对于买分人:

1、驾驶证将会被扣留6个月,并处以1000——2000元人民币的罚款;

2、再犯者将、组织他们代扣分者将会被处以15日以下拘留,2000——5000元人民币罚款,吊销驾驶证,5年内不得重考。

对于卖分人:

1、对方的违规记录会出现在你的档案中,严重影响日后车的保险、车检和车管部门的审核,给自己带来不便;

2、对方违章同时如出现肇事逃逸等违法行为,卖分者可能会承担相应的法律责任;

3、驾驶证如6个有效记分未达到12分可换领10年驾照,如果卖光了12分,将影响更换驾照。

而代扣分带来的行政拘留将会对你的影响:

1、出国签证的办理将受到牵连;

2、影响考公务员行政审核;

3、对于公务员性质工作可能会产生不利影响;

4、单位有权解雇。

再严厉的新规也是以安全为目的,无论是为了社会还是自己,请开车的朋友一定要遵守交通规范。

《中华人民共和国道路交通安全法修正案(送审稿)》公开征求意见

昨日,《中华人民共和国道路交通安全法修正案(送审稿)》在其官网上公开征求意见,送审稿增加规定,驾驶证“代扣分”拟扣证半年并最高罚2000元。警方表示,将坚决严厉打击买分卖分行为,一经查处将受到治安或刑事拘留。

组织介绍“代扣分”可处拘留

昨日,《中华人民共和国道路交通安全法修正案(送审稿)》开始在官网上公开征求意见。送审稿增加规定,代替实际驾驶人接受机动车交通违法处罚和记分并从中牟取经济利益的,处暂扣6个月机动车驾驶证,并处1000元以上2000元以下罚款。

代替实际驾驶人接受机动车交通违法处罚和记分并从中牟取经济利益,被处罚后再犯的;组织、介绍他人代替实际驾驶人接受机动车交通违法处罚和记分并从中牟取经济利益的,处15日以下拘留,并处2000元以上5000元以下罚款,吊销机动车驾驶证,5年内不得重新取得机动车驾驶证。有违法所得的,予以没收。

史上严交规带火驾照代扣分 卖分消分涉嫌违法


今年以来,随着因“多项违规被大幅提高分值”而被称为“史上最严交规”的正式实施,有不法分子就瞄准了其中的“商机”,利用扣分规定的漏洞,做起了“代扣分”的生意。不过,有专家提醒,这种收钱卖分、替人消分的行为,实则涉嫌违法。

驾驶与准驾车型不符的机动车的、有意遮挡污损号牌的等11类违法行为一次记12分;驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的、驾驶机动车在高速公路或者都邑快速路上违法占用应急车道行驶的等14类违法行为一次记6分……

“史上最严交规”的出台,让不少司机开始担心分不够扣。

同时,由于违章车主扣够12分后,必须重新考科目一,而从今年开始,科目一的考试难度大增。于是,代扣分业务迎来了旺季。

司机纷纷吐槽:

12分根本经不起几回扣

□网上发帖求买分,代扣分的价格从100—300元不等

□“身边许多人都是这样干的,没外传谁因此惹过麻烦”

“闯红灯了,求C1分,价格QQ议。”前几天,记者看到某论坛上这则帖子后,主动联系了发帖人李师傅。

李师傅是出租车司机。“开出租挣点钱不轻易,难免会有超速、占道等行为,经常被扣分。”李师傅告诉记者,“代扣分”一直就是公然的秘密,身边许多人都是这样干的,从来也没外传过谁因此惹过麻烦。“以前分不够,就向亲朋好友借驾照消分。现在,交规更严了,扣分更多了,12分根本经不起几回扣,不得不多找点渠道。”于是,他开始网上发帖求买分。

记者扫瞄网页发觉,在许多论坛、贴吧中都有诸多“驾驶证代扣分”的买卖信息。其中,代扣分的价格从100—300元不等,以出售C1驾照分的居多。通过帖子里注明的联系方式,记者联系了几位“卖分者”。一位“卖分者”介绍,他是在校大学生,没有买车,但大一就考取了驾照。“看着驾照分年年被清空,有点浪费,还不如帮人代扣赚点外快呢。”

花钱消分,俨然成为一项“你情我愿”的业务,还衍生了一些中介服务。“只要有驾驶证即可,地域不限,每本驾照最多能出9分,每分可支付100元。”一位倒卖分数的贩子说,驾驶证代扣分的做法几年前便已出现,只是由于新的扣分标准开始实施,驾照上的分数一下子变得金贵起来,遭到热炒。目前同意代扣分的人主要有两种,一种是已考取驾照但还没买车的“本本族”;另一种是临近年检,被扣分数将要清零,还颇有剩余的人。

交管部门提醒:

花钱代扣分危害多多

□无助于驾驶人交通安全意识的树立,无助于道路交通安全

□卖方假如违章记录多,会影响自己更换驾驶证、购买保险

“买卖驾照积分的行为肯定是违法的。”北京市朝阳区呼家楼交通违章处理中心一位工作人员说,除了违法之外,买卖驾照分数还存在风险。非凡是卖方,假如每个周期都有违章记录,对于驾驶员更换驾驶证、购买保险都有影响。依据规定,假如驾驶员在6年内都没有违规记录,就可以更换10年驾照;相反的是,假如每年都有很高的违规记录,今后需要上保险的金额就会相应提高。

“表面上看,新交规的出台催热了代扣分业务,其实此类问题由来已久,其中道路监控的自身缺陷是要害原因。”交通运输部驾工委主任范立说,道路监控录像往往监控不到驾驶员是谁,看不清驾驶员的模样,于是漏洞出现,使驾驶员可以趁机借用别人的驾驶证进行扣分处罚。

驾驶员的法律意识薄弱也是重要原因。“本质上说,花钱代扣分是一种对自己违规行为的嫁祸转移。很多人并没有意识到,反而投机取巧,这无助于驾驶人交通安全意识的树立,无助于道路交通安全。”范立说。

“花钱代扣分,一旦查实,必须严惩。应尽快从技术和制度层面堵塞漏洞,让别有专心的人无机可乘。”范立说,同时,针对道路监控技术的缺陷,应该大力进展智能交通。

代扣分现象香港极少见(新闻链接)

“代扣分”生意在国内不少地区“风生水起”。而在同样实施交通违例记分制的香港,“代扣分”情况却甚少出现,是什么原因导致两地情形迥异呢?

主要是因为香港对“代扣分”者的处罚极为严厉。依据香港《道路交通条例》第六十三条,“凡未能提供车辆司机或提供误导的司机资料,一经定罪,违法者除被判罚款1万港元外,更可被吊销驾照及判处监禁六个月”,更严峻的甚至会被控以“误导警务人员”或“阻碍司法公正”等较重的刑事罪行。

有鉴于此,与“代扣分”获取的少量利益相比,处罚之严让闻者足戒,香港少见“代扣分”现象也就可以理解了。

驾照新规实施后,驾照分数买卖又“火了”


2013驾照新规不仅加大了科目一的考试难度,还加大了驾照违章的处罚力度,让不少不法分子有机可趁,又打起了驾照分数买卖的注重。

超速50%以上一次性扣12分,冲两次红灯就要重新参加考试……1月1日起正式实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》调整了部分交通违法行为的记分分值,记分项也由38项增至52项。在车主们惊呼“史上最严交规”让12分完全不够扣的同时,买卖驾照分数的生意愈加火爆。购分价格也从去年的每分100元上涨到200元,不少“分贩子”一进入新年就赚了个“开门红”。

但交管部门和律师提醒车主,切莫卖分求财、买分消灾,从而因小失大。驾照分数的买卖行为双方都涉嫌违法,阻碍了行政机关正常执法。一旦查实或将面临行政拘留,甚至被追究刑事责任。

“分贩子”

车主扎堆买分

价格上涨一倍

“现在的行情是1分200元。闯一次红灯扣6分,因为是一单生意,手续费少一些,价格是900元。”1月7日,“分贩子”罗先生告诉记者,从去年年底起,驾照分就开始涨价,很多车主担心新交规施行后,去年的违章也需按新规执行,所以在年底就扎堆处理违章,行情也随之水涨船高,“今年就更不用说了,12分闯两次红灯就扣没了,同意卖分的人少了很多,价格自然涨得厉害。我们的价格还是比较优惠的。”

在淘宝网上,“违章扣分”为要害词搜索,显示历史结果为8744件,但不少被淘宝屏蔽。可显示的结果中,多以“违章扣分查询”的服务为幌子,每分的售价却高达100至200元。一家代办违章查询的深圳淘宝店成交记录显示,单价100元的“违章跑腿业务”30天内就售出162件,成交记录中多数购买了2件以上。记者以需买分的车主身份咨询该店主,店主表示“违章跑腿业务”就包括代扣驾照分,“全国各地的违章都可以办,快的话当天就能办结。”

“分贩子”不止活跃在网上。1月7日,记者在福田、罗湖的交警大队交通违法处理点看到,在交管部门的治理下,以前见诸媒体的“分贩子”追着车辆卖分的行为已很少见,但“地下”卖分仍屡禁不绝。

罗湖交通违法处理点的宣传栏上贴着告示,提醒车主勿听信二道贩子的“代办放车、处理违法行为”的谎言。大厅内排队处理违章的人群拥挤,上午150个号早已发完。门口有几名妇女往返徘徊,进出多次却不办理任何业务。记者上前询问一名妇女是否有驾照分出售,对方显得非常慎重。等记者走到处理点外,她才上前表示可以代为处理扣分,并称现在管得很严,都是在网上放信息,先联络谈妥了价格后再直接到处理点办理,“在这四周谈价钱,很轻易被抓。”

“卖分族”

僵尸驾照分不卖白不卖

“本人是一般的打工族,驾驶证一直闲放着,需要买分的朋友可以联系,1分100元。”58同城网站上龙岗的钟先生发帖称,自己的C1驾照长期闲置,想将自己不需要的12分卖出去。

像钟先生这样有闲置驾照盼望赚点外快的人不在少数,记者在百度以“深圳驾照卖分”为要害词搜索,结果多达18万条。在58同城、深圳跳蚤市场等二手物品交易网站上,有驾照但没车的“僵尸驾照”持有人公然叫卖积分,价格在数十到几百元不等。因为驾照积分每年可扣12分,到期限未扣的分数,下一个记分年度会直接清零,在他们看来,这些分数“不卖白不卖”。一些因遵守交规而扣分较少的车主,也打起了卖分的主意。车主“伴我高飞”就表示,自己的驾照今年3月积分清零,但还有分没被扣完,想以1分150元的价格卖出去。在求购驾照分数的帖子里,还有回帖人称,“没想到驾照分也能卖,惋惜了我去年12分一分没扣,早知道卖掉多好。”

记者联系上一名求购积分的唐姓车主,他称去年有3个罚单还没处理,一共要扣12分,但自己的驾照只剩9分可扣,盼望能找到代扣的人。“找代办违章的公司还需要手续费,买1分他们至少要赚几十元。还不如直接找卖分的车主。”他告诉记者,代扣分操作起来非常方便,“我们一起去处理点,你带上驾照和身份证,说违章的时候是你开的车就行了。10多分钟就搞定。”

交管部门

买卖钻空子监管有难度

1月1日,最严交通法规正式生效,酒后驾驶和冲红灯将面临500元并扣6分的处罚。这意味着,一次记分周期内假如冲红灯两次就要重新参加考试。依据深圳交警部门的统计,从1月1日至6日,我市交警查获的超速50%以上交通违法就达47宗,按照新交规,这些违法司机将一次被记12分。

针对驾照分买卖,市交警局工作人员表示,代扣分一般发生在以下情况:比如违章停车,驾驶人不在,不能现场记分;再如电子眼只能拍到违章车辆车牌,不能拍到驾驶人等。监管有一定的难度,而“分贩子”和“卖分族”正是钻了这些空子,在分数买卖上有恃无恐。有凌姓“分贩子”向记者直言,管得是比以前严了,但去处理的时候小心一些也没问题,“电子眼根本拍不清开车的是谁。我们在南山、梅林关的处理点都有驻点的人,这几天就办了十几单。那么多的违章,工作人员根本忙不过来。”

实际上,针对代扣分行为,市交警局已采取各种措施,如限制一个人办理多辆车的违章、接受处理的驾驶人必须到现场处理、必须是车主本人等。从去年3月起,市交警局在深圳各个违法窗口推行违法处理监管系统,要求有违章需要打单的车主必须带齐二代身份证、驾驶证与行驶证到窗口处理交通违章,还需拍照留底,在一定程度上遏制了买卖积分行为。

律师说法

买卖双方违法,中介涉嫌非法经营

“买卖驾照积分行为对买卖双方来说都是违法行为。民事上来说,代扣分可认定为无效行为。行政上来说,干扰了执法部门的执法,或被处以拘留。更严峻的还有可能触犯刑法。”1月8日,广东广深律师事务所律师刘有名接受记者采访时表示,卖分求财、买分消灾都存在非常大的风险,车主切忌因小失大。

刘有名解释称,依据我国《治安治理处罚法》,伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响行政执法机关依法办案的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款。个人之间直接买卖积分也有可能触犯刑法。比如假如买分人已经构成交通肇事罪,则依据刑法第307条第2款,可能构成妨害作证罪、关心毁灭、伪造证据罪。对卖分者而言,还可能存在另一个民事上的风险,假如买分者购买的积分所涉及的违章存在交通事故,则作为驾驶人可能需承担民事赔偿责任,而卖分者可能被当成驾驶人被追责。

“买卖积分的中介则涉嫌‘非法经营’。”刘有名表示,依据《刑法》第225条的规定,对于现在专门收购积分,然后将积分转让,以此赢利的个人或组织,有可能构成“非法经营罪”。

如何治理积分买卖?刘有名建议:“买卖积分对卖方来说纯属贪小廉价。买方的需求是无法遏制的,只有切断卖方的途径才有可能杜绝。首先必须严厉打击以买卖积分赢利的中介,这种行为危害最大。其次,从根源上,假如能将违章扣分与类似个人信用之类的挂钩,对卖方能产生稍许制约力,使他们不致为了几十上百元的蝇头小利轻易产生出卖积分的念头,将更为有用。”

购买车险

费率或与违章挂钩?

“要知道一个人一年也就12分,而且关系到买保险多掏钱的问题。12分扣完了,等到购车买保险的时候,保险费用就高了。”在求购买分的帖子里,有车友这样提醒,认为除非“僵尸驾照”持有人一辈子不买车,否则还是少扣分为上。记者调查发觉,车友的说法不无道理,交警部门及保险业内也认为此举有利于遏制驾照分数买卖,但却难以落实到具体操作。

此前有专家建议施以经济手段,如将车险费率与车辆违章挂钩,提高驾照分数买卖的成本。深圳保险行业于2011年10月15日起启用浮动方案交通违法记录系数。依据方案,与车辆保费挂钩的交通违法行为有七项,对于有逆行倒退行驶、闯红灯、超速等违法行为三次及以上,或者每发生一次饮酒后驾驶的车辆,费率将上浮10%;对于有无证驾驶、肇事逃逸、醉酒驾车等严峻违法行为的车辆,费率将上浮30%。

但记者调查发觉,浮动方案操作有一定难度。“基本上都是下浮。因为车辆折旧,下一年度的车险费率往往就比上一年的低。”1月7日,中国平安保险的车险工作人员告诉记者,“实际上,像闯红灯后扣分的、醉驾扣分的,根本不需要我们出险,保险公司也没有办法得知司机的这些扣分记录,上浮也就无从谈起。”但她也表示,假如发生交通事故,需要保险公司出险从而使得保险公司有具体记录的,这种情况下车险费率有可能在下一年出现上浮。

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