寒假到了，对学生来说是学车的高峰时间，很多普通消费者也想利用春节假期去报名学车，但是眼下在广州，深圳和佛山等城市，驾校的学费却涨了不少，工作人员声称年后肯定还会再涨。是什么原因导致了驾校的集体涨价？
数据显示，仅广州一地等待参加驾照考试的学员数量接近50万，从法规培训到科目一二三，正规流程最快也得半年时间。而市场火爆的另一边，却是驾校培训价格的“节节攀升”。广州番禺裕安驾校的工作人员表示，就没见过驾校降价。
工作人员：驾校这几年都没有说会降价的，都是在往上涨，年后肯定还会再涨，有些已经涨到六千多或者七千的也有。
不仅是广州，记者随机咨询的深圳、佛山等地的十几家驾校均表示，如果想学车趁早报名，年后学车的费用还要涨。
驾校：最便宜5760元，一年多拿证，最贵那个8690元，考完理论半年。
记者：现在都涨到这么高了？
驾校：过完年更涨啊。
在具体报价上，广州、深圳驾校的价格从5千多到8千多不等，佛山的驾校则稍微便宜些，但普遍在4500到5200元左右。这些价格一般是考生一次性通过的费用，不包含补考费和长途班车的费用。虽然每个驾校的具体报价并不相同。但此前广东各地驾校却有一个由行业协会统一制定的所谓“指导价”。广州是5680元、深圳是5700元、佛山则为4500元。记者采访了深圳信发驾校松岗分部的一位负责人。
记者：哪里规定是这个价格？
负责人：那你要问问那个驾培协会了。
记者：那边规定的是吧？
负责人：对啊！
在佛山，力和驾校营业人员也证实，4500元是当地机动车驾驶培训行业协会定的价。在所谓的“指导价”面前，驾校收费只能更高，不能低于“指导价”的红线。
营业人员：最低收4500，那里有个协会，有个行规，统一全市不能低于4500！
市场竞争条件下，驾校本来可以根据自身情况自行调整价格，但行业协会却规定了最低指导价，这种行为意味着什么？
对此，广东省物价局认定广州市机动车驾驶培训行业协会、深圳市机动车驾驶员培训行业协会、佛山市交通运输协会下属的“驾培专业部”，三家单位违反《反垄断法》。
广东省物价局价格监督检查与反垄断局局长陈波：《反垄断法》中的价格垄断，有三个基本要求，一个是价格横向垄断，第二个是纵向垄断，第三个就是协会组织的协商价格。
陈波解释说，市场竞争条件下，价格应由供求关系决定价格。因此，驾校根据市场自行涨价是允许的，但不能通过行业协会协商定价。行业内部协商定价受损的最终还是消费者。
陈波：消费者没办法对较低的价位进行自主选择，都是一个价格。第二本身经营者之间没有了竞争，价格都是一样的，没有人来通过提升自己的竞争力来参与市场的竞争。这种行为跟市场经济公平性的规律是不相符合的。按照反垄断法处罚最高不超过50万，我们是按照每家协会35万的处罚进行了实施。
中国政法大学民生经济法学院教授薛克鹏认为，驾驶员培训的行业协会协商定价的行为，明显违反了《反垄断法》。
薛克鹏：反垄断法第二章第13条明确的规定，行业协会不得对行业内的组织成员制定价格。对于行业协会的行为可以罚款50万元，如果情节严重的话，还可以要求有关部门解散这个行业协会。
薛克鹏表示，只有政府在《价格法》的基础上才有权制定市场指导价，行业协会没有权利制定所谓的指导价。但从近年国家查处的垄断行为来看，很多都是行业协会为了维护行业自身利益擅自对价格作出规定而触及法律底线。因此，地方价格部门查处行业协会协商定价，在全国具有典范作用。
薛克鹏：当地物价机关做出这个，我觉得非常有意义，也是维护消费者权益必须要做的一点。在全国类似的情况可能还非常多，当地的价格主管部门担负起这一个职责，否则对这个行业的发展是不利的。
延伸阅读
辟谣：网传1月起驾校涨价不得低于4900元
昨天，一则“驾培协会通知：2016年1月起学车费用不得低于4900元”的微信出现在朋友圈迅速蔓延。这究竟是怎么回事？昨天，重庆时报记者调查得知，驾培协会没有发过类似的通知，但元旦后确有驾校准备“涨价”，称“回归成本价”。 辟谣 涨价是招生手段“现在本来就是淡季，我觉得这是想刺激一下市场吧。”某驾校负责人说，其实并没有看到要涨价的纸质文件，元旦之后，多数驾校会涨价。“并不是驾培协会通知我们涨价的。”某驾校的负责人表示，驾培协会没有发过要求涨价的通知，只是本月18日，协会公布了一个学车的成本价，“如果涨价的话，应该是回归到原来的成本价。”驾培协会：没发过涨价通知昨天，重庆时报记者联系上重庆市民营企业家联合会驾培企业家分会秘书长单位长征驾校负责人，他表示驾培协会并没有发出微信照片里显示的相关通知，更没有给会员单位发出涨价通知，“这是违规的行为。”市物价局：经营者不得串通、合谋、协同或垄断价格市物价局相关人士表示，如果该协会给协会单位发通知要求涨价，那么就涉嫌价格垄断，市民可以收集并保留相关证据拨打价格监督举报电话12358反映情况，相关部门将会对此进行调查。
大连市30多所驾校学车费“集体涨价”，近千元
2016年的大幕刚刚拉开，大连驾驶员培训行业（以下简称“驾培行业”）便匆匆走上前台，这一次，它被关注的理由仍然是涨价。
“近日，大连市内的30多所驾校几乎同时启动涨价，学车费用一下子涨了1000元左右。”业内人士表示，在驾照“自学直考”新政出台之后，大连驾培行业的突然涨价令人颇感意外。
一次被朋友圈放大的调价
“1月13日，大连市内的30多所驾校‘集体涨价’，此前学车费用3500元上下，而现在则涨到4500元左右了。”近日，有关大连市内许多驾校涨价的说法在坊间和微信朋友圈里广为流传，情况果真如此吗？1月14日，记者就此进行了详细调查。
“我们是从1月13日开始正式调价的，手动挡学费由3500元上调到4300元，自动挡的由3700元上调到4500元。”大连春天驾校工作人员说。
“1月13日起，我们驾校也涨价了。在涨价之前，我们自动挡和手动挡的优惠活动价都是3200元。”大连永青驾校工作人员表示，现在，该驾校自动挡涨到了4500元，手动挡涨到4300元。“此前，我们驾校手动挡和自动挡学费相同，都是3500元，1月13日起，手动挡学费上调至4100元，自动挡的上调至4300元。”大连万通驾校工作人员说。类似的情况还发生在大连胜利驾校。其工作人员介绍，他们是从1月6日起涨价的，学车费用由3500元上调到4300元。
很显然，这次涨价的绝不只有上述4家驾校，据业内人士透露，此次，大连市内的31所驾校很可能都先后上调了价格。“在此轮涨价之前，大连市内各驾校学费的主流价位在3300元~3700元，而这一次则上调到4000元~4500元。此外，这次大连市内驾校的涨价几乎是踩着新一年的脚步启动的，听说有的驾校在1月1日就调价了，有的则在1月6日，但大部分是在1月13日涨价的。”
多重因素推动价格上扬
大连市内各驾校此次涨价背后的原因有哪些？“以前3000多元的学费标准是行业内价格战导致的，经过2015年的‘拼杀’，各驾校都意识到此前恶性竞争的路子走不通了，因此，必须得回到正确轨道上来，这就是本次调价的根本原因。”大连一家驾校校长介绍，根据其驾校实际情况，目前，培训一名学员的全部成本在3600元左右，学费涨到4300元后，每培训一名学员的利润在700元上下，而培训一名学员通常要3~4个月，他认为这个利润是比较合理的。当然，各个驾校成本不同，实际利润情况也各有不同。
“2015年是大连驾校竞争最激烈的一年，很多驾校都在拼价格吸引学员，一年下来，不少驾校都是赔本赚吆喝，听说到年底时，一些驾校连工资都开不出来了。”一位资深业内人士表示，由于学费低，利润微薄，有的驾校便通过“二次收费”、降低服务标准等方式进行暗中操作，一定程度上扰乱了大连驾培行业。
除了追求利润的冲动推动本次涨价之外，这次大连市内驾校涨价似乎还有一种试探和不甘的意味。“现在是大连驾培行业的淡季，无论涨不涨价，反正报名学车的人都少。既然如此，还不如趁淡季涨价，这样影响小，又能给市场留出适应时间。”大连另一所驾校校长坦率地说。
另外，去年4月7日，大连各驾校曾启动过一次“集体涨价”，一度将学车费用提升到4600元~5000元，然而，那次雄心勃勃的涨价很快就宣告失败，在新价格标准执行不到半个月后，各驾校的学费标准又纷纷退守到涨价前的水平。“这次淡季涨价，多少有些对上次涨价无功而退的不甘心。”上述业内人士表示，或许经过2015年的激烈竞争以及生存压力，很多驾校在涨价方面会有更多共识。
能否挺得住市场说了算
去年4月份大连驾培行业的涨价似乎犹在眼前，而新年伊始，市内各驾校就再启涨价冲动，人们不禁会追问：这次涨价会不会也长不了？突然涨价是否只是一种营销手段？
“此前低价竞争的道路已经走不通了，有的驾校因为学费定的太低已到生死边缘，退无可退了。这次涨价是驾校生存需要，不会轻易放弃的。”大连一所知名驾校校长表示，目前看各驾校的心都很齐，应该不会再走“涨价不久即回调”的老路。“涨价之后，报名的学员明显减少，这些都在预料之中。”大连另一所驾校校长表示，接下来关键是看各驾校能否挺得住，以及市场对新价格标准能否适应和接受。
“其实这次涨价能持续多久我心里也没底，毕竟各驾校都有自己的实际情况和盘算。如果报名学员太少，有的驾校可能会率先扛不住，可能会通过或明或暗的方式降价，一旦出现这种情况，大家就会纷纷降价，重演上一次的戏码。”大连某驾校校长表示，此外还可能有这种情况：有的驾校希望改变目前大连驾培行业强弱排序格局，于是趁机促销降价，进而引发降价的多米诺效应。
“我认为，这次大连市内驾校的涨价长不了，因为驾校收多少学费是由供求关系决定的，是市场主导的，而不是由行业主导的。就当前大连学车人群与驾校数量看，恐怕难以支撑本次涨价。”大连驾培行业一位资深人士透露，本来这次涨价最初定在1月6日启动，正是因为驾校各有盘算，步伐不一致，才推迟到1月13日，而即使现在，应该还有驾校没有跟进。
针对本次大连市内驾校涨价，记者咨询了市物价局，相关负责人表示，各驾校根据各自办学成本，可以自主、自愿定价、调价，但串通涨价是不允许的。至于此次大连市内各驾校的涨价行为是否属于“串通涨价”，他将向市物价局的价格监督检查部门反映，再做进一步的调查处理。
枣庄驾校统一“口径” 学车费上涨一倍
中新山东网枣庄9月4日电 近日,不少准备来驾校报名参与驾考培训的市民发觉，枣庄市驾校收费已经开始统一执行新标准,市民学车成本大幅拿高。
据了解，目前，机动车驾驶员培训费入门：大宾车3500元/人；大货车、小型汽车3200元/人。然而仅仅在一周以前，市内各驾校还在执行大货车、小型汽车1860元/人的标准，部分驾校甚至对6人以上的“学车团”报出了1560元/人的低价。新标准收费金额较之前涨幅在1倍以上。
如此高的涨幅让不少准备学车的市民感来无法接受，并且对驾校统一涨价的行为拿出了质疑。一些市民表示，现在单人报价相当于过去两个人的学车费用，大大增加了他们的经济负担。更有市民表示，最近不打算学车了。据悉,这次涨价的依据是鲁价费发［2007］132号文件《山东省时价局、山东省交通厅关于机动车驾驶员培训收费标准的通晓》。面对收费新标准，学车市民平凡关怀，学车费用拿高了，驾校的教学和服务质度可否得来同步拿高。一些“老学员”反映，部分驾校存在“倒卖”学员的现象，立刻过剩的学员分流来其他场地学车；少数随车教练教学不负责任、对待学员立场恶劣；学员上车机会少、时间短等问题较为突出。这些问题的产生很大一部分原因是市场无序竞争、驾校冲动扩招，追求利润造成的。
对此，不少驾校表示，执行新标准后。他们将严格按照主管部门的要求，拿高教学和服务质度，确保学员的上车操作时间。据悉，今后对教练的带队人数有了硬性规定，1名教练最多带6名学员，至少配备一辆教练车，从而保证学员的学习质度。按照这种教学模式，目前，一些驾校通过前期的招生，9月的上车计划已经排满，新报名学员的理论考试推来了10月份。（张冬磊）
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