多地要求学生骑车必须“考驾照”遭质疑

广东省连南县一所小学出台规定,要求学生必须通过考试、取得“准骑证”,才能骑车上路。这一新规曝光后引发热议。记者了解到,近年来不少地方政府部门推出类似规定,并配套了处罚措施。专家认为,骑车学生是当前道路交通安全的薄弱环节之一,地方政府部门和学校应以加强安全教育、培训骑车技能为主,而目前一些地方“学生自行车驾照”规定的部分措施难逃于法无据之嫌,“值得商榷”。

多地要求学生骑车必须“考驾照”

在连南县顺德希望小学,自行车车棚安有监控探头,50多辆自行车摆放整齐,统一上锁。据了解,这既是为了防止车辆被偷,也是防止学生乱骑自行车。

根据该校规定,学生想骑车,必须“过三关”取得“准骑证”。首先是年满12周岁,提交有学生及其家长签名的申请书,接受交通安全教育培训;然后进行笔试,笔试内容是相关的交通规则等知识;最后进行“路考”,通过后学校颁发“准骑证”,学生才能最终骑车上学和放学回家。记者了解到,该校共有1400多名学生,符合骑车条件的主要是六年级的50多名学生。

这一现象在连南县并非个例。连南县教育局副局长魏建华7日告诉记者,这一规定是近年来该局联同交管部门推出的“平安校园”措施之一,目前已在部分学校实行,教育部门鼓励全县有条件的学校推广这一措施。

无独有偶,据多家媒体报道,近年来,天津北辰区、江苏南京、浙江宁波、广东顺德、四川成都等多地均曾出台类似措施,要求学生通过考试、取得不同名目的“自行车驾照”才能骑车上路。

如2008年9月,南京市交管部门和教育部门联合出台《关于进一步完善“中学生交通安全联系卡”制度的意见》,提出全市初、高中实行“骑车许可”制度,学生如需骑自行车上下学,必须通过理论知识考试、桩考和路考三项考试,领取“中学生交通安全联系卡”。2012年12月,广东顺德容桂街道向学生发放1万张《文明骑车管理证》,要求学生在道路上骑车须携带管理证并遵守交通规则。

会否增加学生负担?

连南县的“学生自行车驾照”新规曝光后迅速引发网友热议,一些质疑者认为,考证增加了学生的学习负担,如果不能通过,还影响上学的积极性。

记者了解到,当地规定的笔试内容主要为考核相关的交通规则常识,包括如“小李骑自行车在路口遇到黄灯,此时自行车还没过停车线,他应该怎么做?”“骑自行车从人行横道通过时,应该怎么办?”等题目。“路考”则是在老师和交警的监考下,学生骑车沿着一个大的“8”字走一遍,双脚不触地、人不掉下来则通过考试。

这项工作每学期进行两次。据当地媒体报道,这项考试80%以上的学生都能通过,考试不合格的学生,可申请补考,直到通过考试。不少学生和家长对此表示支持,认为考试内容并不复杂,在考试的过程中,学生既掌握了交通安全知识,也提升了骑车技巧和安全意识。

“我们取得了家长的理解支持,因为我们的目标是一致的,都是为了学生安全。”魏建华说,安全知识和法制教育本身是中小学教育大纲里规定的内容,同时“驾考”由学校和交警部门协商安排,还会帮学生检测自行车,这些都是免费的。

各地教育和交管部门普遍强调,“学生自行车驾照”规定并不是设置障碍增加学生负担,而是为了强化学生安全意识,也起到了降低交通事故发生率的效果。魏建华说,连南县顺德希望小学地处省道边,路面直、窄,车辆多,车速快,学生骑车上路存在不少安全隐患,该校开展“驾考”工作十年来,没有发生过交通安全事故。

是否于法有据?

对于违规骑车的学生,连南县顺德希望小学规定,前两次批评教育,第三次就取消“准骑证”,需要重考。与此类似,各地在推出“学生自行车驾照”规定的同时,普遍配套了相关处罚措施。

记者了解到,在我国现行道路交通安全法实施条例等相关法律法规中,对自行车驾驶者的资格要求除了必须年满12周岁外,并未提出考试认证要求,更未提出对“没有驾照的人”的处罚规定。

不少质疑者据此认为,地方政府部门推出“学生自行车驾照”规定于法无据,出具“自行车驾照”属于变相行政许可,处罚措施更是“越权”。一些法学专家和律师也在媒体上发表了类似观点。

对此,各地政府部门普遍强调,推出这一规定是对实施相关交通法规的实践探索和交通安全宣传进校园的延伸举措,对“违规”学生,由学校自主教育为主,交管部门并不直接处罚,而遵守交通规则等德育内容,本身即是学校考核学生表现的应有内容,无可厚非。

魏建华也称,对于“违规”学生,教育部门并没有执法权,主要由学校加强教育,当地并没有规定“更严厉的处罚”。

平安之路交通安全公益推广中心发起人马相华认为,骑车学生是当前道路交通安全的薄弱环节之一,地方政府部门尝试以量化标准考核提升学生安全技能,出发点是好的,也能取得一定效果,但部分具体措施难逃于法无据之嫌,“执行方法手段要更人性化、接地气,当前还是应以柔和的教育劝导为主。”

延伸阅读

驾校要求学员每顿交50元饭前


驾校吃拿卡要的现象还存在着,驾校会有各种由头来收取费用!

日前,有学员反映在海口一驾校参加驾驶培训,不仅遭遇教练收打卡费,还要求每顿花50元合伙吃饭。对此,海口市交通运输和港航管理局介入调查。驾校已责令当事教练退还300元打卡费,并要求教练员不得强迫学员合伙吃饭。

投诉:教练收刷卡费还强迫合伙吃饭

小刘(化名)于2013年10月在海口一家驾校报名学车。小刘介绍,学车期间给教练交了几百元打卡费,才帮着打满了科目二的卡。“我只是一名学生,这几百块真的要了我大半个月的生活费。”小刘说。

小刘称,在这个驾校练习科目二时,本来有2-3辆车同时进行教学,现在变成只有1辆。

小刘说,考科目二之前,他们要跟随教练到灵山练车,中午跟教练一起吃饭,在练习没有结束之前,教练已按人数订了桌子。“这不就是一种强迫消费吗?”小刘认为凑钱吃饭不是问题,但是每人50元也太贵了,而且那些菜不值这个价钱。

查处:责令退钱禁止学员合伙吃饭

针对学员反映的情况,海口市交通运输和港航管理局立即组织人员进行调查。经查,学员反映情况基本属实。

该局回应称,学员在学车时原本是按规定自己刷卡的,但觉得自己刷卡太慢,又想尽快考试,为此主动要求教练帮其刷卡,并交了300元给教练。目前,学校已责令该教练将刷卡费退还给学员。

对于学员反映的一辆教练车有多人排队学一事,该局表示,很多学员是上班族或在校学生,大多是选择周末去学车,而平时每天只有5-7人学车。

对于合伙吃饭问题,该局回应称,学员练完车后自愿合伙吃饭本是学员与教练交流沟通的一个渠道,但教练可能忽视了自愿参加的前提,更不应该固定费用标准。目前,学校已明确禁止教练要求学员合伙吃饭,或其他变相收费。

大学生考驾照喜忧参半


暑假即将来临,如何安排假期活动?不少大学生热衷于利用寒暑假时间学车考驾照,形成了一股考证热。刚念大一的李同学就是其中一位,早早地报了理论课程。

最近,在杭城念大学的李同学回温实习,利用闲暇,学习驾驶理论课程,她想在暑假之前通过科目一的理论考试,打算暑假一开始就学习科目二场内驾驶。在问到为什么如此火急火燎考驾照时,李同学说:“现在社会上竞争很激烈,毕业后就业压力很大,作为女生,在很多职位申请上受到冷落,要是能趁这段时间拿到驾照,也算是掌握了一门技术。”

的确,笔者从一些驾校了解到,不少大学生和李同学有类似的想法。他们表示,不管现在能不能用到,先把驾照考下来,以后想开车时候随时就可以开车上路了。

如今,学车已成为大学生必须掌握的技能。未来经济、生活水平的不断提高,城市规模的不断扩大,拥有一辆自己的车,成为工作、生活的必然选择。也有不少学生考虑到自己的职业选择,例如从事警察、新闻、医务等行业学车还是很必要的。很多学生从经济实力上考虑,担心今后学车成本提高,考试难度加大,想尽早拿到驾照节省学车的开支。

手把手教学生开车的翁教练这么说:“大学生都是年轻人,精力旺盛而且学习能力强,利用空闲时间突击学车,往往起到事半功倍的效果,能顺利拿到驾照。”但是他也提到一些令人忧虑的问题。比如,有些大一就通过了驾考的学生,大学毕业的时候就已经有了四年驾龄,可在四年中真正有机会开车的时间并不多,因此,行车经验不足,这样即使持证上路,往往会增加很多危险。如此看来,这学生“本本族”的队伍一直在不断扩大,问题也会陆续出现。温州冶金驾校徐校长提出了自己的建议:一是已考取驾照的学生,要创造机会多练习驾驶,早晨、傍晚路上车辆较少的情况下都可以尝试着练习,以便提高驾驶技术。二是负责考试的交警部门可以拓宽路考的线路,努力创造更实际的考试环境。

大学生考驾照需注意什么?


大学生学车,已经不是什么新鲜事儿了,而且在各大高校都能找到开车的学生族。但是血气方刚的学生族更容易在开车时意气用事,引发事故。因此,今天就要来说一说大学车学车注意事项,以便让各位同学有一个正确的态度面对学车。

学车要有一个良好的心态这个是很重要的,特别是大学生,看到很多同学去学车了,就盲目一起报名学车,这种跟风的心态一点能够要谨慎。大学生必须要思考你以后的工作中是否马上需要你开车,或者你家里是否有条件让你在毕业的几年内就可以买车(因为大学生靠自身买车至少要3年以上),如果是的话,你就可以安排去学车,如果不是的话,等毕业以后去学也可以的。

很多人以为大学生都很空,但是很多人不了解现在很多大学生的时间安排都不是很合理。去高校旁边的驾校了解一下,你会发现一辆教练车居然会有20多学生一起练车,所以大学生学车时间安排一定要合理,不要扎堆。另外,要和教练及时联系,等空点了再去练车。

不要轻视理论考试。很多大学生自认很聪明,觉得理论考试很容易通过,但是我们根据走访了解到,大学生理论考试不通过的大有人在,主要一个原因是不认真去对待理论考试,轻视理论考试,以为很容易通过。理论考试也就是交通法规的学习重要性,很多大学生也不了解,所以大学生学车还是要重视理论学习,毕竟这是学车的基础。未出师先开车。这种现象在大学生中会有比较多的存在,主要是大学生自认为对车很了解,学车速度会很快,又特别想过过车瘾,就要求教练或者亲戚朋友借车让他去开一下。这种是很危险的事情,所以大学生一定要等考出驾照再去开车。

学车一定要找正规驾校。大学生市场是很多驾校想要的市场,而大学生学车对价格特别敏感,所以很多私人教练打着低价的广告来吸引大学生学车,但是又通过其它收费项目来收取费用,到后来总的费用还是和普通驾校差不多,而且教学质量也得不到保证。

 希望各位大学生在看了本文之后,能够改正自己本身的缺点,同时能够好好地找驾校学车。最后希望大学生朋友们都可以有一个快乐轻松的学车经历。温馨提示:大学生学车一定要签合同

现在不少大学生考驾照,但考驾照价格不菲,在选择驾校时要特别注意。本市一家驾校的资深教练金华提示,选择驾校要注重其资质,与其签订正规合同。

选择正规驾校,不要光图便宜误入“黑驾校”。可以先从网上或交管部门了解一下驾校是否具备相关经营许可证。询问一下周围考过的同学、朋友他们所在驾校的情况,听听驾校的口碑和质量评价。通过综合对比,挑选几家不错的。提前打电话咨询进行初步了解,从这一环节中,掌握驾校负责人或教练对待工作、对待学员的态度。

有了初步了解后,最好到驾校实地看看。首先,看看规模。了解有没有办公区域、训练场地大不大、教练车多不多。从中选择规模较大的。第二,要看场地。看看驾校的硬件设施,比如教练车的品牌,以及训练场上倒车库、侧位停车位、坡道定点停车、起步的上下坡路等训练设施是否齐全。第三,看看教练。了解教练对待学员是否有耐心、教学是否专业,这一点可以在教练带着去看场地时,通过聊天来观察,还可以问问现场正在学车的学员。

在报名时,要问清楚详细费用是多少,驾校是否负责接送,学车时几个人一车轮流学,并问清楚驾校的教学时间是否符合自己的时间安排。一定要与驾校签订合同,如果驾校有相关的优惠或其他承诺,一定要落实到合同上。仔细阅读合同内容,明确双方的权利和义务,出现纠纷可凭合同与驾校进行交涉。交费后保留好票据。

考驾照中途可以换驾校吗?

在驾考中途想要换驾校的学员还是有不少的。原因有很多,包括隐形收费,驾校训练的便利性,其中最为主要的还是与教练的相处问题。不管何种原因,究竟能不换驾校,又该怎么换驾校呢?

情况一:报名学车后,自己因故不能去学车想要更换驾校

案例:某市民说:“我的孩子去年在市区一家驾校报名考驾照,科目一已经考过,现在因特殊情况想转到别的驾校,不知道可不可以转?如果可以的话是否需要将以前的报名资料和考试资料拿回,已缴纳的钱是否可以全部退回或者部分退回?”

通常情况下,考生只要报名之后,驾校就不可以再换。这是因为报名之后,考生的资料和信息就已经进入了公安的车管所考试网,也就是说在全国联网的考试系统中考生的信息已经是登记在这个驾校,教练员可以换,但是学校是不能换。这个系统是全国联网。

如果一定要换的话,只能到公安部门写申请并注销以前的报名信息,重新入档案才能再重新报名。但注销之后就是完全重头再来,科目一也要再重考,而且以前的报名费也无法退回。

情况二:报名学车后,因驾校方问题想要更换驾校

案例:某学员说:“我在驾校报名都两个月了,到现在连科目一都没约上,该怎么办呢?”

这种情况在驾校比较普遍,少则几周,多则数月半年的都有,一方面因为驾校学车人数太多需要一批一批进行预约;另一方面,一些不正规的驾校暗藏潜规则,通过不予预约的方式暗示学员要“送礼”。

对于第一种情况,由于考驾照的供不应求,学员只能选择等待,或者与驾校进行协商更换驾校;而对于另一种情况,学员不可此类不正之风,可以到交管部门或相关单位进行检举,以维护自己的合法权益。

情况三:科目一学完了,自己因故想要换驾校

下面这两种情况的区别就在于更换驾校提出的时间是在科目一之前还是科目一之后,但其实和上面的情况处理起来差不多。就是要与驾校协商。如果驾校同意更换驾校和退换费用,那么,学完科目一的费用和没去学习科目一的退换费用肯定不一样,具体细节还要以与驾校协商为主。

情况四:科目一学完了,因驾校方问题想要更换驾校

可以参考情况二和情况三。由于是驾校方面的原因,学员可以与驾校进行协商,如果未果,也可以联系其他相关单位进行协商。

上面4类换驾校案例相信已经包含了绝大部分情况了,但终究来说换驾校“劳民伤财”。所以与其事后想办法换驾校,不如事先花时间找驾校。

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