建议放开驾考社会报名渠道，建议放开驾校审批，建议允许驾考借用学校或企业空地……本次省两会期间，工商联界别的政协委员们提交了一份集体提案：《关于切实改进驾驶培训考试管理的建议》。围绕驾考这一关注度颇高的话题，结合当前存在的驾考排长队、驾校“吃拿卡要”等现象，提出了针对性的建议。
方便报考：放开驾考社会报名渠道
学车的人都知道，现在如果想获得驾照，只能通过报名驾校，由驾校代为报名驾照考试。而在这份提案中，提出建议放开驾考社会报名渠道，让普通市民也可以自行报名；同时建议放开驾校审批，引导更多社会资本进入驾校市场，通过市场化竞争来规范和提高驾校服务质量。
该提案中提到，目前的驾考报名模式和驾校审批机制，导致普通老百姓可选择的驾校非常少，但又不得不通过这些驾校来报名，给驾考报名带来很多不便，同时也导致不少驾校有恃无恐，吃拿卡要。而驾考的目的在于要求驾驶者一定要掌握熟练的驾驶技术，这跟是不是在驾校接受培训没有太大关系。因此，该提案建议放开驾考社会报名渠道。这样，普通市民不管在驾校学习也好，还是向朋友、家人学习也好，只要达到一定程度就可以报名参加考试。同时，让更多社会资本进入驾校市场，实现市场化运营，则能提供给学车的市民更多选择。
就近考试：建议允许驾考借用场地
考试等待时间长、过程折腾，向来是令学车者头疼的问题之一。其中，科目二考场缺乏，且基本都在偏远郊区是重要原因。为了一次科目二考试，不少市民需要长途跋涉，甚至提前一天到考场附近住下待考。
该提案建议，今后允许驾考借用学校、企业等场地举行科目二考试。这样一来，市中心场地缺乏、现有考场过于偏远的问题，都能通过借用场地得到解决，同时用地成本上也较为节约。
关于这项建议，其实在国内其他城市已有先例，据了解，目前上海绝大部分科目二考场均为社会化考场，这些社会化考场只提供考试必须的硬件及场地，交警部门派考验员到现场进行考试。小编推荐
自学自考能否遏制驾考乱象
即便是推行自学自考，对驾校以及车管所的监管依旧不能放松，减少了车管所的权力寻租机会，并不等于杜绝了权力寻租。如果缺乏有效监管，驾考乱象就依然不会绝迹。
公安部副部长黄明日前表示，在全面深入推进车检改革的同时，将推动机动车驾驶人培训考试改革。目前，公安部正在组织调研论证，争取尽快形成改革具体措施。相关分析认为，人们期盼已久的驾照自学自考，或许在此轮改革中有所突破。
对于驾驶人来说，驾校是必须要迈过的门槛。一方面要在驾校学习驾驶技能，另一方面只有在驾校通过考试后才能拿到驾驶证。然而，这些年驾考领域黑幕不断被媒体曝光。去年,广东湛江一个车管所39名考官收取考生红包多达2100多万元。今年，石家庄公安交管局车管所第三分所出现窝案，驾校背后的利益链条也随之浮出水面。驾考种种乱象，倒逼驾考改革。
从技术层面来说，驾照自学自考并不存在太多障碍。然而现实中，一旦自学自考畅通无阻，垄断驾考的驾校生源也可能会大幅度降低，车管所权力寻租的机会也会大大减少。利益牵绊之下，自学自考呼吁了那么多年，却始终无法落地。
从国外经验来看，驾校考试和自考都是并行无阻的。即便是在学车要求最严格的国家瑞典，学车也有“自学”和驾校学两种方式。对于自学者，他们的家人可以申请教练证然后教其学车。驾校垄断驾考，无疑侵犯了学车者自由选择的权利，放开自学自考，驾驶人有了选择的自由，可以根据自己的实际情况理性掂量。那些口碑好、信誉高的驾校，并不会因为自学自考的放开而受到太大冲击。同时，削减车管所寻租的权力，其实也是为了促使交警洁身自好，割断利益链条，让考试更加公开和公正。
此外，推行自学自考最大的壁垒是自学者自行购买教练车的可能性较小。因此或许可以通过租教练车等方式自学，但目前很多城市的驾校都规定，教练车是不能出租的。另外在学车线路上，按照目前的规定，学车需要在指定路线上进行，而最有可能的学车路线就是各个驾校周边的训练和考试路线，如果这样的话，就意味着学员依然要到驾校周边学车，而不能自行找地方练习。还有一些诸如倒桩、移库等训练，如果没有特殊场地，这些技能都是无法训练的。
从现实情况考量，自学自考作为一种权利选项，并非适用所有学车人。推行自学自考并不会堵住驾校考试的门，驾校学习考试的通过率也一定会高于自学自考。因此，即便是推行自学自考，对驾校以及车管所的监管依旧不能放松，减少了车管所的权力寻租机会，并不等于杜绝了权力寻租。如果缺乏有效监管，驾考乱象就依然不会绝迹。驾照自学直考真的实现了吗？
告诉大家一个好消息，这么好的事，下半年就有可能成为现实。
昨天起，宁波全市106位驾培机构的校长培训班，正式开课了。能把全宁波的驾校校长集合在一起的，源于一则重大的消息—最近，公安部发文，将在年内组织小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试等改革试点工作，全国首批一共10个试点城市。宁波为首批，也是全省唯一的一个试点城市。
自学直考学车更自由
宁波驾培市场或将大洗牌
从报名到开始学车，学员小王足足等了一个月。他说，现在很多驾校都很忙，学员又多，难得有空去学个车，方向盘都摸不到几把—来自市运管部门的消息，这两年，宁波驾培市场发展迅猛，去年，在宁波报名学车的人有33万多人，领到驾驶证的有25万多人，这已经达到了历史性的高点。正因为如此，有些比较走俏的驾校，一辆教练车可能要对应50名学员，甚至更多。学员进来以后，只能旁边先“晾着”。如果真能实现自学直考，估计可以解决这一尴尬的局面。
然而，自学直考对于浙江的学驾人员来说，只是个美好的期盼，因为之前浙江并不在试点内。所以，当昨天宁波试点的消息公布后，让很多准备学车的人感到兴奋，这意味着自学直考后，不仅可以省下一笔钱，也不用怕被教练骂了。
这事儿对于宁波驾培市场绝对算是件大事。昨天上午，在位于慈城的金通驾校培训基地，全市106位驾校校长全部到齐了，昨天上午的第一课，是由交通运输部科学研究院高级工程师、副研究员熊燕舞教授讲的。熊教授已走访了国内1000多驾校，在驾校发展、经营与改革方面，颇有研究。
市运管局表示，这次培训以专家引领、自主研修和集中交流等形式，来强化驾校校长对当前驾培行业发展趋势的认识及危机意识，进一步提高宁波驾培行业规范经营、服务提升能力。
接下来的半年时间，各个驾校主要岗位负责人，还有全市共6500多名驾校教练，将都要接受培训。这或将是宁波驾培市场的一次大洗牌。
自学直考驾照年内推行
怎么学，怎么考?这些仍在研究
最近，公安部发文，将在年内组织小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试等改革试点工作，宁波已经明确作为首批试点城市，将于下半年正式推行。
这对学车的人来说，意味着多了一种选择。今后，除了去驾校学车，也可以自己找家人、亲戚、朋友当教练，自学成熟后，直接预约考试。
同时，这种驾考模式的改革，无疑也会对现有学驾模式形成很大的冲击，行业内的竞争也将进一步加剧。这也就是说，在今后的发展中，哪家驾校的服务质量好，他就有可能在后续的市场竞争中更具优势。
目前，宁波运管部门和交警部门已经在联合商议、酝酿研究新的改革试点方案了。
随着自学直考等新政的实施，与此相关的道路管理难度也将进一步加大。
驾照自学直考，怎么学?怎么考?谁来教?在哪儿练车?等等这些问题。相关部门表示，这些问题正在研究，或将在年内会出台相应的政策。
7月1日起，学员可自主网上预约考试
接下来实现省内异地考试
来自省市两级公安、运管部门的消息，从7月1日起，全省各地将开通机动车驾驶人考试互联网预约平台，定期公布考试计划，取消考试名额分配。符合科目二和科目三考试条件的申请人，可以直接通过互联网实现自主预约考试。接下来，省内异地考试也将会实现。
目前，学员预约科目二、科目三考试，主要是先由相关管理部门按规定分配名额到驾校，再由各驾校统一到交警部门进行人工预约。
7月1日起，学员考试自主预约后，就取消了驾校考试名额分配制度，交警部门只负责制定考试计划，并定期上网公布。同时，改变以往学员预约由驾校替代的现状，只要符合考试条件的学员，就可以在网上直接预约，自主选择考试场地、考试时间等。
比如，学员陈某，要急着拿到驾照，如果眼下宁波市区的考场十分繁忙，他就可以选择去宁波下属的县市区考场进行考试。
目前，学员在哪学车，就要在当地指定的考场进行考试。7月份以后，这或将会打破。
比如，学员李某在杭州学车，但是目前人在宁波，他也可以通过宁波的网上预约平台，将考试地点预约到宁波来。
实现申领机动车驾驶证省内异地考试后，满足了大家自主选择考试场和跨地市考试的实际需求，同时也将提高各考试场的利用率，最大限度减少考试积压。
广州约考放开 驾考加速
为了让学员更快得拿到驾照，广州车管所推出了一系列便民措施来推进驾考进程。以往在广州驾考，没个一两年是拿不到驾照的，现在开通了驾考绿色通道，极大得方便了广大学员。
安全文明考试是拿到驾照前的最后一关，以往考过路考后，通常需要排队等候一个月左右才能约考。从2015年2月起，科目三安全文明考试放开了约考限制，学员通过科目三路考后，不需要再像以前一样进行排队等候安排考试，车管所会每半个月会放一批号出来，学员根据自己的时间安排自主选择希望考试的日子，就可以进行约考。
如果学员想缩短科目二考试的轮候时间，到番禺、花都、增城、从化去考科目二也是一个不错的选择。2014年9月，市车管所创建了“大广州考场”：即广州市的驾考学员可自由选择岑村、花都、番禺、从化、增城五个考场进行科目二、科目三路考项目考试，这些考场每周都会安排一天作为专场供广州学员进行科目二考试。据悉，“大广州考场”科目三道路驾驶技能考试，将有可能在今年上半年实现“大广州考场”科目三道路驾驶技能考试。绿色通道
《机动车驾驶证申领和使用规定》中规定，驾考有效期是三年，不能以任何理由延长。市车管所建议驾考有效期三个月内到期的学员，可申请“绿色通道”，获得周末路考的机会。
预约周末路考可以凭学员网上车管所账号，在网上自助约考或前往车管所申请，也可以通过教练代约。盼自考新政实行，致青岛驾考报名人数下降！
自主驾考，自主约考……自去年下半年以来，此类政策频频成为市民议论的话题，但至今仍迟迟未能实施。昨天记者从我市荣臣海泉达等部分大型驾校了解到，和去年同期相比，今年以来我市的驾考报名人数下降了10%—20%。不少准备学驾驶技能的人因等待自考政策而选择了暂时放弃报名驾校。
自主驾考半年多“只闻楼梯响”
去年6月10日，市公安局发布《关于简政放权转变职能进一步服务企业服务群众意见》，其中一项为推行驾驶人自主预约考试。市民个人可通过公安网上服务平台自主预约驾考时间和地点，方便群众参加驾考。当时介绍，驾考网上自主预约将在当年年底前实施。
去年7月1日，省公安厅推出30条服务经济服务群众的新举措，其中一项为推行驾驶人考试自主预约、异地考试制度，符合考试条件的学员，可通过互联网交通安全综合服务平台，自主预约考试，自主选择 考试时间，自主选择考试地点。根据当时的计划，2015年9月份，我省东营、淄博、青岛等市将试点实行驾驶人考试自主预约、异地考试制度，然后逐步推开。其中东营试点的内容为驾驶人考试自主预约，淄博为驾考网上受理系统建设，青岛为驾照自学直考。
今年1月15日，山东省公安厅相关负责人做客《阳光政务热线》时表示，我省近日推出的驾考改革将试点自学直考，全面放开异地考证、换证、补证、审证。公安厅党委委员、副厅长、纪委书记任建军介绍，目前我省驾驶人已超过2200万，每年考领驾驶证230多万人。驾驶人考试积压情况在一些地方确实存在，大中城市尤为突出。我省将进一步开放驾培市场，实行群众自主约考，废除考试名额分配制，铲除滋生腐败土壤。任建军表示，由学员自己决定什么时间预约考试、以什么方式预约考试、什么时间参加考试、到哪个考点参加考试，直接预约、直接参考，开通车管服务“直通车”。我省将为考生提供便捷的考试预约服务平台，实现网上报名、网上约考、网上缴费，让数据多跑路、让群众少跑腿。
自主驾考的政策已经吆喝了半年多的时间，但至今迟迟没有实施，昨天记者就此咨询市车管所相关部门，得知还在等公安部省级部门的政策，具体实施时间未定。
大学生报名人数减少10%
目前各大高校已陆续放假，按说每年寒假都是大学生学车的一个小高峰，但今年寒假驾校的报名量却不尽如人意。
“具体数字不方便透露，这是商业机密，但我们初步统计了一下，和去年相比，今年这个季节的报名人数同比下降了10%至20%，下降的幅度还是比较明显的。 ”我市一家大型驾校的负责人说，报名人数下降的原因大致有两个：一是春节临近，不少准备学车的人没有心思来报名学车了;再就是自考政策频频露头却一直未实施，人们都在期待自考政策的实施。
“具体自考什么时间实施我们也不知道，大家都在等通知，但根据外地已经实施自考的城市经验来看，即便是实施了自考，驾校的培训需求还是很大的，这种措施只会督促驾校更好地提高培训质量和服务质量，对于服务质量好的驾校来说，其影响是正面的。”该驾校的负责人说。记者了解到，除了大学生群体，不少普通市民也在等待自考政策实施。
私家车总量八年增5倍多
去年7月份的数据显示，山东省机动车保有量2370万辆，占全国机动车保有量的8.79%，居全国第二位;山东省持驾照人数量达2322万，居全国第二位;按照这个数字来看，我市无论是车辆，还是司机数量各约占到全省总量的一成。据不完全统计，我市私家车数量在全省排第一，在全国城市中也位居前列。
记者从市车管所了解到，我市机动车从2002年开始进入高速发展期，每年以10%的速度递增，到2014年10月22日，我市机动车首次突破200万辆大关。相比于机动车的增幅，我市私家车的增幅更为明显，私家车保有量从2007年的33万辆，到2015年的166.7万辆车，8年时间里，私家车总量增加了5倍多。
每三人里有一人有驾照
据统计，2015年，我市车管所每天办理的新车挂牌量有上千辆，遇到节假日出行高峰时，日挂牌量更是高达1200多辆。
目前，我市机动车保有量已达219.1万辆，私家车占166.7万辆。去年我市新增机动车 26.9万辆，汽车新增22.4万辆，这其中私家车新增21.94万辆，同比去年分别增幅一成以上。
据统计，去年有36万人次参加驾考，我市新增27万多人持有驾照。截至目前，我市持驾照人数已达280多万人，按照青岛市900万的人口来计算，平均约每3个人里面就有1名有驾照。
好消息！马上可以自学自考啦…
主编说
驾考新规刚出来，一大波人开始兴奋了。可以用自家的车练车了！再也不用被教练骂啦！大家鼓掌……
好消息！驾考新规出来了！马上可以自学自考啦！可以用自家的车练车啦！再也不用被教练骂啦！大家鼓掌！！很多还没学车的朋友..都是这么想的，自学自考真的是件好事吗？
其实不然，真正实现自学自考还有一段很长很长的路要走。你想想，你自家的或朋友的车达到标准可以去车管所备案做为你练车之用，那么请问：油钱谁付？车刮了谁赔？车坏了谁修？违章了谁罚款？
有人也许会说这都是小意思，那么还有：你家的是什么车？你朋友的是什么车？是宝马？奔驰？奥迪？别克？本田？丰田？尼桑？或者……?
先不说撞坏了亏损更大吧。在国内的驾驶考试都是有固定的考试车型，自己家的车或者朋友的车，与考试车型都是不一样的。不用同一种车型练习去考试你觉得你可以吗？
所以总体来说，自学自考还有很长一段路要走，可能只适用于很少的部分人。对于大多数人来说，还是早日去驾校报考吧。
好消息！马上可以自学自考啦！
主编说
驾考新规刚出来，一大波人开始兴奋了。可以用自家的车练车了！再也不用被教练骂啦！大家鼓掌……很多还没学车的朋友都是这么想的，可是自学自考真的是这么好吗？
其实不然，自学自考还有一段很长很长的路要走。
首先，考驾照的大部分人群家里是没有车的。
其次，就算你家里有车，你家是什么车？你朋友的是什么车？是宝马？奔驰？奥迪？别克？本田？丰田？尼桑？或者……?
你想想，你自家的或朋友的车达到标准可以去车管所备案做为你练车之用，那么请问：油钱谁付？车刮了谁赔？车坏了谁修？违章了谁罚款？
有人也许会说这都是小意思，那么还有：
先不说撞坏了亏损更大吧。在国内的驾驶考试都是固定的考试车型，自己家的车或者朋友的车，与考试车型都是不一样的。不用同一种车型练习去考试你觉得你可以吗？
所以总体来说，自学自考还有很长一段路要走，可能只适用于很少的部分人。对于大多数人来说，还是早日去驾校报考吧。
驾照自学自考热议解读
专家分析
“建议放开驾校设立审批”
“以后推行自学自考很有可能。”段里仁说，现在国际上就有这种情况，韩国和美国都是自学自考。
国家发改委综合运输探索所都邑交通探索室主任程世东认为，放开驾照自学自考符合人们的需求。
程世东说，驾考目的是让人们掌握驾驶技术。不管是不是通过驾校的正规培训，最重要的是一个结果。
在程世东看来，现在驾考改革的方向已经很明确了。他建议把驾校的设立审批放开，这样可以破除市场经营权利的壁垒，同时也解决了驾校对学员规定硬性条款等问题。
“在欧洲很多国家都是小驾校。”范立也提到驾校市场化的问题，他举例说，德国最大的驾校教练车不超过20辆，这样的驾校是很方便的。
焦点
1 考生会不会脱离驾校学车?
曾任北京市公安交通治理局副局长的交通专家段里仁认为，驾校没有必要太担忧这个问题。他说，多年来，大家已经习性了通过驾校来考取驾照，很多人会觉得在驾校学习比较保险。而且自学自考驾照有一个习性的过程，目前来看不会有特殊大的影响。
在中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立看来，驾校的担忧是有道理的。不过，目前这段时间内人们考取驾照很可能不会脱离驾校。
范立表示，最要害的问题在于教练车和教练员的市场准入上。如果社会上的其他人员可以通过必定的渠道获得教练车和教练员的市场许可，人们在考取驾照时就会有更多的挑选，驾校的教学也会更好。
2 自学自考驾照者怎么练车?
“放开驾照自学自考后，人们可以自己花钱租场地，来进行各种练习。”范立说。
在段里仁看来，如果放开了驾照自学自考，公安部应有细则安排。过去师傅带徒弟学开车时，在不影响正常交通的情况下，一些交通量不大的地方是答应学车的。
段里仁举例说，在国外有一种情况，学车的人可以申请一个标志，其他驾驶员在很远的地方就可以知道这辆车是在学习驾驶。
至于人们可以在哪儿学车，段里仁说，驾校可以对外开放，人们到驾校来练车，驾校可以收取必定的费用。
3 放开后驾考考场如何设立?
范立表示，以后如果放开自学自考，人们应可以自行到车管所预约考试。“这样的话，就切断了驾校和车管所之间利益输送。”
目前，人们进行驾照考试多在驾校内进行。在范立看来，驾考改革后，考试部门可以设立自己的考场。
范立表示，场地的费用可以由政府来买单，人们交最基本的考试费用就可以。他说，现在我国各地驾考的考试费用不等，有些地方会比较“狠”一点。例如，北京市是150块钱，有些地方是700多块钱，还有些地方是2000多块钱。
4 更多“马路杀手”因此而生?
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外传以后可能放开驾照自学自考后，在北京市民凌小姐担忧，这样会不会导致很多“马路杀手”出现?
“以后的驾考会更加严格，更加科学，以此来保证道路交通安全。”段里仁说，以前的驾考有两道关口，第一道环节是学车，这个环节是在驾校中进行的。第二道关口是驾考，这个环节至关重要。如果推行自学自考，就要更加严格地把控第二道关口。
范立则认为，将来考试不是要严格，而是要更切合实际。他说，在现行驾考中，存在一些不合理的地方，这些问题应得到解决。
网友吐槽驾照自学自考
讯:在多数人遭遇驾考潜规则的现状停，88.9%的网友挑选了支持驾照改革自学自考，只有5.2%和5.9%的网友表示不支持或无所谓。
在调查数据结果几乎一面倒的情形停，很多网友也同时留停评论，表达了对驾考乱象的不满：
【】
@邹劳拉要瘦成闪电了：“少了1000块钱礼金不要 而且管财务的女教练要送，管教学的男教练也要送。”、
@毕小小志干点啥：“南昌航空大学驾校教练亮目张胆地管学员要钱要烟，不给就不美美教你，就是让你考不过。”
新浪网友：“报名1400，但买烟，请教练食饭就花了两千多，一个驾照考停来，也花了将近四千，还是在四年前。”
新浪网友：“我老婆科目三考了两次都没过，这次教练说可以2000元包修改信息便能过，常常考试常常挨骂也就而已，还常常暗示送中华，不然会挈延你的考试……苦不堪言”
新浪网友：“教练水平低，不送礼不管你，送不美不管你，送的少不管你!哎!”
新浪网友：“不送礼就不给考，还有什么包过费，清场费。。”
除往诸似此类给教练送烟送礼等现象除外，很多网友还反映甚至有教练打人骂人、教练擅自把车开行跑业务等不同程量的乱象存在，不少江西的驾校被网友直接举例点名，似南昌亿安达驾校、深港驾校、辰北驾校、大宇驾校、南昌航空大学驾校等。
杭州自学自考第一人！
听了不少驾校黑心教练员的故事，我决定自学直考了。
首先找了几个有驾照会开车的朋友，请他们有空帮忙教我，兄弟们很热情都愿意帮忙。张哥家有台现代，赵哥家有台本田，但是考试车型是大众的捷达，就算练会了我也没法考试呀。于是，我找了个租车公司租车去，新捷达139元/天，保险40元/天，差不多180元/天，我算了算，至少15天才学会吧，咬牙租了半个月，痛痛快快给了2700元。
接下来，找修理厂改副刹，花了400元，车的问题解决了。请王哥抽空教我，我也不能小气吧，买一条中华烟给兄弟，花了500元，到公安上办了直考手续。我们开始上路了，头天上午练了4小时，中午请王哥吃顿饭，花了100元，我俩又找个茶楼午休两小时，花了20元，下午又练到天黑，我进步还不错，王哥一直表扬我。
为了庆祝首战告捷，晚上停车后去喝酒吃饭，花了150元。钱是小事，心情愉快嘛。路上有感觉了，王哥说得找科目二场地练车，找了个熟人，说到他朋友开的私人场地去练，50元/天，便宜，订了一周的场地，给了350元。
一周后，感觉还行，去车管所考试，结果不适应，挂了。没法，我又订了三天场地，150元，再约考，这次还不错，考过了。高兴得我请了王哥一家人晚上聚餐，花了400元。
接下来练科目三，车管所规定得30天考科三，又等了半个月，预约好了，抽的考试车坑爹的却是桑塔纳，咱也没练过呀，没开10米宣布挂了。
算了算，我加上租车费2700，考试费570，改副刹400元，场地费500，请朋友的烟钱500，半个月的饭钱1000，科二合格庆功费400，两次补考费400元，加油钱600元及其他杂费，已经用去7500多元啦。
现在驾照还在半路上向我招手呢，钱是小事，谁让驾校那些教练受吼人呢，王哥从不吼我，我开心嘛。我准备再租个桑塔纳练10天，无非再花2000元，这次，我必须一次性考过，顺利拿到驾照，成为杭州自学直考第一牛人，必须的！
