近日，福州市出台规范，给驾校戴上“紧箍咒”；驾考学员若没通过考试，只要学籍没被取消，驾校就必须安排复训，且不许收任何费用。
【变化】
记者在调查中发现，福州驾校虽然实行了学时制，但是不少驾校或教练员，仍旧存在着种种陋习。一些驾校私下收取复训费，还有一些教练则在教学过程中“偷工减料”。通知强调规范管理，那么它将如何在政策层面，防范这些令人头疼的行业黑幕？
变化一：学员花名册须上报运管
根据通知，驾校应与学员签订符合《合同法》相关规定的《机动车驾驶培训协议》(一式两份，学员和培训机构各执一份)，明确双方的权益与义务，驾校收取培训费后，要出具培训费票据，并采集学员指模，核发学员IC卡。
此外，驾校还应向辖区运管所报送科目一的培训计划和学员花名册，使用交通部统编的正版教材，学员人手一本。
变化二：科目一学习须集中授课
过去，学员在驾校报名后，往往是由驾校发放学习材料，学员们在家自学。不过，今后科目一培训，必须采用集中授课的模式，让学员学满12个学时。负责授课的“理论教员”，应结合多媒体教学设备给学员讲课。此外，学员科目一学习完后，理论考核员还要对他们进行结业考核，考核标准主要是12个学时是否学满。学员考核合格，理论考核员将在培训记录上签字确认。
变化三：科目二、三得按顺序依次培训
针对部分驾校科目二、三训练混乱的情况，通知明确了科目二、三的培训流程。学员考完科目一后，才能转入科二、三学习，同时，通知规定，科目二、三的训练，要依次序进行，学员考完科目二并顺利通过后，才能参加科目三培训。
另外，科目二、三模拟器训练的课时，也要分开进行。教练员必须随车教学，不能让学员自己学车，教练跑去喝茶聊天。
变化四：每车每半天训练学员不超3个
过去，不少学员抱怨，有时候同车的学员很多，排了半天，才学到一会儿，实际操练时间过短。此次，这个问题有望得到解决。
据了解，为确保培训质量和效率，根据新规，每车每半天安排训练的学员，不得超过3个人。
【解读】
在对于驾校的规范中，记者注意到，通知明确规定：对考试不合格的学员不安排复训的，或在驾驶培训技能准考证明有效期内，收取复训费用的，将由运管所责令限期改正，或停止培训业务，直至整改完成。
对于部分福州学员来说，“复训费”并不陌生。自从实行学时制以来，学完86个学时，却没有通过驾考的学员，将被安排复训，部分驾校的“复训”，是要收取高额费用的。许多学员尽管觉得有些“不合理”，但还是只能无奈交钱。
通知中，明确规定了复训费的收取规范。那么，对超出86学时的学员，能否收复训费？“驾驶培训技能准考证明有效期”又该如何解释呢？
解读一：遇到“笨”学员，驾校能收“复训费”吗？
实行学时制后，不少市民担心自己学习进度慢，需要支付多出来的学时的费用。目前，的确有些驾校、教练员私下会要求学员缴纳高额“复训费”。既然实行学时制，那进度慢的学生，是否需要缴纳复训费呢？
福州市道路运输管理处有关人士告诉记者，此次通知明确规定，绝对不允许违规收取“复训费”。根据规定，驾校要对考试不合格的学员安排复训。如果驾校在“驾驶技能准考证明”有效期内，安排复训却收取学员复训费的，将会面临严格的处罚，甚至被叫停招生。
解读二：“驾驶技能准考证明”有效期多长？
福州市道路运输管理处工作人员说，学员报名驾考后，就会获得“准考证”。但是，这张“准考证”的有效期，要从该学员通过科目一考试之日算起。工作人员告诉记者，学员通过科目一考试后，三年内都属于准考证明有效期内。如果超过三年，那么公安部门会将该学员学籍取消，学员必须重新报名开始培训。
此外，还有一种情况会被取消学籍，就是科目二或科目三考了5次以上都没有合格，即如果在“准考证”有效的三年内，学员考了5次都没过科目二、三，同样会被取消学籍。
解读三：科目一集中授课咋实现？
学员们在学车时，往往按照自己的时间来安排学习，如果“集中授课”，如何实现呢？
运管处工作人员人员解释，按照规定，科目一有12个学时，新规执行后，各驾校要建立学时预约制度，并向社会公布联系电话和预约方式。
同时，工作人员也表示：“由于缺乏对学员偷懒作假的惩处手段，加上难以远程监控教练，这项规定执行起来，难度较大。”据了解，科目一集中培训的课前、课后刷卡考勤，将遏制弄虚作假。
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福州计时学车细则出炉 考过科一3年内禁收复训费
近日，福州市出台规范，给驾校戴上“紧箍咒”；驾考学员若没通过考试，只要学籍没被取消，驾校就必须安排复训，且不许收任何费用
东南网-海峡都市报讯(本报记者 薛辉 实习生 李周琴) 关注理由：收取高额复训费、教练教学时偷工减料……不少福州市民在驾校学车的过程中，都曾碰到过各种闹心事。
不过，驾校的这些违规行为，将会被戴上“紧箍咒”。近日，记者获悉，福州市道路运输治理处出台了《关于规范使用机动车驾驶培训学时治理系统的通知》(下称通知)，严格规范全市驾校。通知中，关于“复训费”的规定，十分引人关注。目前，部分驾校在碰到学员学完86个学时后却没有通过考试的情况时，会收取高额复训费。而现在，这样的乱象将被禁止。通知规定，学员在通过科目一考试后，三年内都属于准考证实有用期，在此期间，驾校必须安排复训，而且不许收一分钱。
【变化】
记者在调查中发觉，福州驾校虽然实行了学时制，但是不少驾校或教练员，仍旧存在着种种陋习。一些驾校私下收取复训费，还有一些教练则在教学过程中“偷工减料”。通知强调规范治理，那么它将如何在政策层面，防范这些令人头疼的行业黑幕？
变化一：学员花名册须上报运管
依据通知，驾校应与学员签订符合《合同法》相关规定的《机动车驾驶培训协议》(一式两份，学员和培训机构各执一份)，明确双方的权益与义务，驾校收取培训费后，要出具培训费票据，并采集学员指模，核发学员IC卡。
此外，驾校还应向辖区运管所报送科目一的培训计划和学员花名册，使用交通部统编的正版教材，学员人手一本。
变化二：科目一学习须集中授课
过去，学员在驾校报名后，往往是由驾校发放学习材料，学员们在家自学。不过，今后科目一培训，必须采用集中授课的模式，让学员学满12个学时。负责授课的“理论教员”，应结合多媒体教学设备给学员讲课。此外，学员科目一学习完后，理论考核员还要对他们进行结业考核，考核标准主要是12个学时是否学满。学员考核合格，理论考核员将在培训记录上签字确认。
变化三：科目二、三得按顺序依次培训
针对部分驾校科目二、三练习纷乱的情况，通知明确了科目二、三的培训流程。学员考完科目一后，才能转入科二、三学习，同时，通知规定，科目二、三的练习，要依次序进行，学员考完科目二并顺利通过后，才能参加科目三培训。
另外，科目二、三模拟器练习的课时，也要分开进行。教练员必须随车教学，不能让学员自己学车，教练跑去喝茶谈天。
变化四：每车每半天练习学员不超3个
过去，不少学员埋怨，有时候同车的学员许多，排了半天，才学到一会儿，实际操练时间过短。此次，这个问题有望得到解决。
据了解，为确保培训质量和效率，依据新规，每车每半天安排练习的学员，不得超过3个人。
【解读】
在对于驾校的规范中，记者注重到，通知明确规定：对考试不合格的学员不安排复训的，或在驾驶培训技能准考证实有用期内，收取复训费用的，将由运管所责令限期改正，或停止培训业务，直至整改完成。
对于部分福州学员来说，“复训费”并不生疏。自从实行学时制以来，学完86个学时，却没有通过驾考的学员，将被安排复训，部分驾校的“复训”，是要收取高额费用的。许多学员尽管觉得有些“不合理”，但还是只能无奈交钱。
通知中，明确规定了复训费的收取规范。那么，对超出86学时的学员，能否收复训费？“驾驶培训技能准考证实有用期”又该如何解释呢？
解读一：碰到“笨”学员，驾校能收“复训费”吗？
实行学时制后，不少市民担忧自己学习进度慢，需要支付多出来的学时的费用。目前，的确有些驾校、教练员私下会要求学员缴纳高额“复训费”。既然实行学时制，那进度慢的学生，是否需要缴纳复训费呢？
福州市道路运输治理处相关人士告诉记者，此次通知明确规定，绝对不答应违规收取“复训费”。依据规定，驾校要对考试不合格的学员安排复训。假如驾校在“驾驶技能准考证实”有用期内，安排复训却收取学员复训费的，将会面临严格的处罚，甚至被叫停招生。
解读二：“驾驶技能准考证实”有用期多长？
福州市道路运输治理处工作人员说，学员报名驾考后，就会获得“准考证”。但是，这张“准考证”的有用期，要从该学员通过科目一考试之日算起。工作人员告诉记者，学员通过科目一考试后，三年内都属于准考证实有用期内。假如超过三年，那么公安部门会将该学员学籍取消，学员必须重新报名开始培训。
此外，还有一种情况会被取消学籍，就是科目二或科目三考了5次以上都没有合格，即假如在“准考证”有用的三年内，学员考了5次都没过科目二、三，同样会被取消学籍。
解读三：科目一集中授课咋实现？
学员们在学车时，往往按照自己的时间来安排学习，假如“集中授课”，如何实现呢？
运管处工作人员人员解释，按照规定，科目一有12个学时，新规执行后，各驾校要建立学时预约制度，并向社会公布联系电话和预约方式。
同时，工作人员也表示：“由于缺乏对学员偷懒作假的惩处手段，加上难以远程监控教练，这项规定执行起来，难度较大。”据了解，科目一集中培训的课前、课后刷卡考勤，将遏制平心而论。
【声音】
禁收复训费驾校拒收“笨学员”？
既然通知明确不答应收取“复训费”，那么是否意味着，反复学都学不会的学员，在三年内可以一直学，一直学到考试通过，都不必多缴纳一分钱？
对此，运管处相关人士再次强调：“在没有被取消学籍的情况下，驾校对学员进行复训时，都不得收取费用。”他说，这样的规定，看起来有些“不科学”，但由于目前福州市学车的费用较高，往往在七八千左右，这样的费用，已让消费者觉得负担太重。
该人士也表示，学员考试不合格的原因，不能简单地推定为“学员太笨”，也有可能是“教练培训不到位”，在实际中很难推定责任到底谁更大，因此也在“照顾学员”的前提下免收“复训费”。
当然，这个规定在不少驾校负责人看来，可能会带来一些负面影响。采访中，有驾校负责人告诉记者：“反复学习都不要缴纳油钱和车辆损耗费，可能会让驾校拒收年纪稍长、学习能力差的学员。”
对于驾校负责人的怨言，相关人士表示，下个月，黄山新的驾考场投入使用后，考量将大大提高，随着时间的推移，若福州学车价格回归到合理的价位，也许会考虑让学员承担复训时的油费等成本，但“在目前情况下，还是严禁收取‘复训费’”。
郴州交警解读驾考十大新变化
4月1日起，公安部139号令正式实施。4月1日上午，郴州市公安局交警支队召开贯彻实施公安部139号令新闻媒体座谈会，为市民解读驾考十大新变化。
据郴州市交警队副支队长陈书阳介绍，在驾考方面，139号令新增了不少便民规定：驾驶证的补领、换领、审验业务可以在核发地以外的车管所办理;异地也可申领大中型客车驾驶证;接受全日制驾驶职业教育的学生，在20至50周岁之间可申领A1、A2证;驾考科目预约可精确到具体时间段;取消前一科目考试合格后方可参加后一科目考试的规定，考生可先预约路考，通过后再进行科目二考试;也可同时预约，在同一天连续考试。
同时，139号令在残疾人考驾照方面放宽了条件，单眼视力障碍群体也可考驾照，对于上肢残疾人驾车身体条件也予以放宽。
解读驾考十大新变化：
第一， 驾驶证的补领、换领、审验业务可以在核发地以外的车管所办理，市民不必再从居住地到原核发地来回奔波。
第二， 老年人定期体检年龄放宽，60周岁以上每年提交身体条件证明条件放宽至70周岁。
第三， 取消暂住地规定，居住地可考全部车型。即居住地也可申领A/B类驾驶证了。
第四， 内地居民持有境外驾驶证时，取得该机动车驾驶证时在核发国家或地区连续居留不足3个月的，换领我国驾驶证时需参加全部科目考试。
第五， 在教育部认可并具备条件的全日制驾驶职业接受教育的学生，申领A1/A2证的时间调整为20-50周岁之间。
第六， 单眼人士可考驾驶证。优眼裸眼视力或矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的单眼视力障碍人士，将可申请C1/C2/C3/C4/C5驾驶证。
第七， 进一步放宽上肢残疾人驾车身体条件，全国将有700多万人受益。按照新规定，左手三指健全、右手手掌完整，可申请C1/C2/C3/C4驾驶证。右下肢、双下肢缺失或丧失运动功能但可自主坐立，且上肢符合规定要求的，可申请C5驾驶证。一只手掌缺失，另一只拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合要求的，也能申请C5驾驶证。
第八， 驾驶证考试有四大新变化。首先，科目二、科目三可同时预约、连续考试。即科目一合格后，可先预约考科目二、再预约考科目三，有条件的地方还可以同时预约科目二、科目三，预约成功后连续考试。但要注意，科目一合格后，小车仍然要等10天才能考科目二、等30天考科目三，大车要等20天才能考科目二、等40天考科目三。虽然要达到时间才能连续预约，但一天之内考试合格拿到证从此不是梦。大车首次考科目二失败的，补考时可从不合格项目开始;补考仍不合格，才需要全部重考。其次，预约科目二、科目三考试时，车管所在60天内不能安排考试的，可选择省内其他考场进行异地考试。还有，科目二、科目三学习训练时，需有学习驾驶证明并随身携带。不过学习驾驶证明有电子版的二维码，不必随身携带纸质证明。最后，小型汽车夜考可用白天模拟灯光操作方式代替夜间考试，大中型客货车夜考没有变化。
第九， 驾驶证注销、恢复问题有新变化。原驾驶证因超期未换证、未提交身体条件证明等非违法原因被注销的，可不经学习直接申请原准驾车型的驾驶证考试。驾驶证被注销等有驾驶经历的人员，年龄、身体条件等符合重新申请驾驶证法定条件的，可不经培训学习直接申请考试。年龄在60周岁以上，在一个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明，被注销机动车驾驶证的，机动车驾驶证在有效期内或超过有效期不满一年的，机动车驾驶人提交身体条件证明后，可恢复驾驶资格。
第十，郴州将于9月底启动互联网自助预约平台，10月底将实现50%自助约考，12月底实现全面自主预约。
