出租汽车和网约车驾驶员资格证互认、新注册的网约车必须为纯电动汽车。16日下午，《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理办法暂行办法（修订草案）》获市政府常务会议原则通过，修订后的《办法》解决了网约车执法难等一系列管理难点。
根据广东有关规定，修订后的《办法》明确本市出租汽车驾驶员资格证和《网络预约出租汽车驾驶员证》实行互认，驾驶员在原证件有效期届满前可直接跨类驾驶巡游出租车或者网约车。同时，我市将建立行业信息发布制度，由主管部门定期发布网约车行业经营者数量、运力规模、从业人员数量等信息，引导网约车驾驶员有序就业，促进网约车市场稳定健康发展。
网约车的安全一直以来受到高度关注，修订后的《办法》强化安全管理主体责任，维护驾驶员和乘客合法权益，提高服务质量。根据规定，网约车经营者应加强对驾驶员身心健康和资质变化等情况的动态管理，对于驾驶员存在不适宜驾驶情况的，应当立即停止该驾驶员营运，并向市交通运输主管部门报告。
此外，网约车经营者应公布服务评价体系，明晰乘客对驾驶员服务质量评价的渠道，建立驾驶员申诉处理制度，对乘客不遵守乘车规定的行为，明确驾驶员可以拒绝或者终止提供服务，网约车经营者不得因此对驾驶员实施经济处罚或其他限制措施。
尤为引人关注的是，修订后的《办法》要求网约车经营者向约车人全面、真实、准确披露约车人指定地理位置半径3公里范围内的待约车辆数量和计价规则，保障约车人知情权和选择权。
网约车作为一项共享经济新业态，已经成为市民出行的重要渠道之一。来自市交通管理部门的统计数据显示，17家网约车平台取得深圳牌照，其中10家平台已在深正式运营，持证上岗的网约车司机达到7.4万人，注册的网约车5.8万台。
2017年1月24日，《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》发布，为规范行业管理、促进行业健康发展发挥了重要作用。2018年底，深圳决定针对当前网约车管理存在的问题，对《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》进行系统修订。
根据宁波市交通部门下发的通知，今后宁波市出租汽车驾驶员从业资格将统一认定，将“巡游出租汽车驾驶员从业资格认定”“网络预约出租汽车驾驶员从业资格认定”两个事项合并为“出租汽车驾驶员从业资格认定”。
也就是说，不管想开哪种类型的出租车，司机需只参加一次考试，拿一本从业资格证就可以了。
据观察，网约车、巡游车融合发展已逐步呈现出趋势，不少省市先后纷纷实行“两考合一”、“两证合一”政策。
随着义乌市从今年5月1日开始正式实施“两证合一”，浙江省各城市已基本实行“两证合一”，不再区别巡游出租车驾驶员与网络预约出租车驾驶员的从业资格。
6月24日，江苏省指明将逐步推进两证互换，推动两种业态的双向流动。
深圳市（7月16日）新规意见稿也随之发布，标明网约车和巡游车实行“并轨”。
两类汽车驾驶员从业通道打通
得注意的是，《条例（征求意见稿）》规定将两类出租汽车驾驶员从业通道打通，建立了统一驾驶员许可条件，对实现人员跨业态流动等相关措施予以了明确，并结合驾驶员老龄化问题，将驾驶员从业年龄延长至65岁。
此外，《条例（征求意见稿）》还进一步完善驾驶员许可实施机制，建立常态化的驾驶员背景事前、事中核查机制，及时清理已取得从业资格证但在从业过程中不符合规定的驾驶员，提高源头安全水平。对于被吊销从业资格证的驾驶员，3年内不得再次申请。
精选阅读
重磅宣布！部分驾驶员从业资格证和道路运输证或于明年取消！
2019年9月19日，交通运输部网站公布关于印发《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2019-2020年）》的通知。
其中明确了2019年底前促进道路货运行业降本减负10件实事任务分工表，包括对负责部门及完成时间都做了明确要求，相信如果认真执行，必能促进道路货运行业稳定有序发展！
在通知中，我们注意到，为减轻道路货运经营负担，交通部拟推动取消部分许可审批事项，备受瞩目的货运驾驶员从业资格证和货车道路运输证或将部分取消。
通知原文是这么说的：“落实国务院有关“放管服”改革要求，精简道路货运行政许可事项，研究推动取消道路货运站场经营许可、外商投资道路运输业立项审批、总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证，充分利用信息化手段、保险机制等，加强事中事后监管。（交通运输部负责）”，并且在附件中明确说明在2019年年底之前要取消部分道路货运行政审批事项。
这也就是说，对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆的持有者，未来或将不用再办理运管部门核发的车辆道路运输证和驾驶员从业资格证，只要有公安交管部门核发的行驶证和驾驶证即可。
不过这也只是局限于部分货车，即“总质量4.5吨及以下”的普通货车。总质量4.5吨以上的普通货车以及危险品运输车等特种车辆，未来仍然需要办理道路运输证和从业资格证。
作为道路运输从业人员，我们一直关注国务院关于取消职业资格许可和认定事项工作的进展，不过等待了那么多年，道路运输从业资格证始终未见取消！司机获得驾驶证就已经能够证明其驾驶能力，真的没有必要另外花钱，花时间再进行一次资质认证。
2019年2月，网友“乡村牧马人”就在中国政府网留言，希望能够减少道路运输从业人员的证件，将从业资格证合并到驾驶证。这也是广大卡车司机的心声！
深圳市《网络预约出租汽车运输证》 企业车辆申办操作指引
一、经营者业务办理
企业用户在通过企业主体信息审核后，登录平台，点击经营者业务办理。
二、企业车辆运输证申领
企业用户可直接申请网络预约出租汽车运输证。用户点击【我要办理运输证】进行许可申请办理，为便于企业申办，监管服务平台提供了批量车辆运输证申请功能。
（一）批量申报
1.管理办法阅读
用户在点击申请办理运输证后，监管平台将进入申办页面，企业申办人需仔细阅读《办法》，勾选“我已阅读并同意办法要求”后，点击【下一步】继续办理。
2.车辆信息录入
申办人所申报车辆必须是申办人企业名下车辆。申办人下载车辆信息导入模板，按照模板要求录入申报车辆信息，完成后点击【上传车辆信息】，如车辆信息录入有误，监管平台将提示车辆异常信息，申办人下载异常车辆信息，更正后重新上传。点击【下一步】继续办理。
3.符合性承诺
根据办法要求，申办人勾选承诺，点击【确认提交】，完成申请。
4.上传车辆照片
批量上传车辆信息后，点击【我的申请】→【企业当前申请】→【上传照片】，上传照片。
上传4张照片，点击【提交】按钮，完成照片上传。
（二）单个车辆申报
1.管理办法阅读
用户在点击申请办理运输证后，监管平台将进入申办页面，企业申办人需仔细阅读《办法》，勾选“我已阅读并同意办法要求”后，点击【下一步】继续办理。
2.车辆信息录入
申办人所申报车辆必须是申办人企业名下车辆。申报人填写机动车行驶证信息，点击【下一步】，填写机动车登记证信息。
3.上传车辆照片
根据办法要求，申办人勾选承诺，输入验证码，点击【确认提交】，完成申请。
（三）重新上传照片
1.照片审核不通过，点击【上传照片】按钮，重新上传照片。
2.上传5张照片后，点击【提交】按钮，重新上传照片进行审核。
（四）车辆性质变更
用户完成信息申报后，监管服务平台将信息分别推送至有关部门联合审批，自申请提交5个工作日后，用户可在申请页面查看预审核结果。如申办人申请条件符合办法要求，监管服务平台将在提示申办人变更车辆使用性质为【预约出租客运】。申办人可前往市公安机关申请办理车辆使用性质变更，变更登记为“预约出租客运”。
（五）证件发放
注册登记为企业法人所有的车辆，申请人可在查询结果5个工作日后，企业法定代表人本人领取的，携带其有效身份证件原件和车辆左前方45度拍摄的纸质彩色照片（白底，尺寸：长79mm×宽59mm），前往市交通运输委行政服务窗口（市公共交通局）领取《网络预约出租汽车运输证》；企业委托管理人员领取的，受托人携带其有效身份证件、法定代表人身份证件、授权委托书和和车辆左前方45度拍摄的纸质彩色照片（白底，尺寸：长79mm×宽59mm）前往市交通运输委行政服务窗口（市公共交通局），领取《网络预约出租汽车运输证》。
（六）证件管理
企业在取得运输证后，可登陆平台，对证件进行管理，包括根据办法要求进行变更、延续、终止等。
