2019年9月19日，交通运输部网站公布关于印发《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2019-2020年）》的通知。
其中明确了2019年底前促进道路货运行业降本减负10件实事任务分工表，包括对负责部门及完成时间都做了明确要求，相信如果认真执行，必能促进道路货运行业稳定有序发展！
在通知中，我们注意到，为减轻道路货运经营负担，交通部拟推动取消部分许可审批事项，备受瞩目的货运驾驶员从业资格证和货车道路运输证或将部分取消。
通知原文是这么说的：“落实国务院有关“放管服”改革要求，精简道路货运行政许可事项，研究推动取消道路货运站场经营许可、外商投资道路运输业立项审批、总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证，充分利用信息化手段、保险机制等，加强事中事后监管。（交通运输部负责）”，并且在附件中明确说明在2019年年底之前要取消部分道路货运行政审批事项。
这也就是说，对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆的持有者，未来或将不用再办理运管部门核发的车辆道路运输证和驾驶员从业资格证，只要有公安交管部门核发的行驶证和驾驶证即可。
不过这也只是局限于部分货车，即“总质量4.5吨及以下”的普通货车。总质量4.5吨以上的普通货车以及危险品运输车等特种车辆，未来仍然需要办理道路运输证和从业资格证。
作为道路运输从业人员，我们一直关注国务院关于取消职业资格许可和认定事项工作的进展，不过等待了那么多年，道路运输从业资格证始终未见取消！司机获得驾驶证就已经能够证明其驾驶能力，真的没有必要另外花钱，花时间再进行一次资质认证。
2019年2月，网友“乡村牧马人”就在中国政府网留言，希望能够减少道路运输从业人员的证件，将从业资格证合并到驾驶证。这也是广大卡车司机的心声！
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又一新规！深圳市宣布出租汽车和网约车驾驶员资格证互认！
出租汽车和网约车驾驶员资格证互认、新注册的网约车必须为纯电动汽车。16日下午，《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理办法暂行办法（修订草案）》获市政府常务会议原则通过，修订后的《办法》解决了网约车执法难等一系列管理难点。
根据广东有关规定，修订后的《办法》明确本市出租汽车驾驶员资格证和《网络预约出租汽车驾驶员证》实行互认，驾驶员在原证件有效期届满前可直接跨类驾驶巡游出租车或者网约车。同时，我市将建立行业信息发布制度，由主管部门定期发布网约车行业经营者数量、运力规模、从业人员数量等信息，引导网约车驾驶员有序就业，促进网约车市场稳定健康发展。
网约车的安全一直以来受到高度关注，修订后的《办法》强化安全管理主体责任，维护驾驶员和乘客合法权益，提高服务质量。根据规定，网约车经营者应加强对驾驶员身心健康和资质变化等情况的动态管理，对于驾驶员存在不适宜驾驶情况的，应当立即停止该驾驶员营运，并向市交通运输主管部门报告。
此外，网约车经营者应公布服务评价体系，明晰乘客对驾驶员服务质量评价的渠道，建立驾驶员申诉处理制度，对乘客不遵守乘车规定的行为，明确驾驶员可以拒绝或者终止提供服务，网约车经营者不得因此对驾驶员实施经济处罚或其他限制措施。
尤为引人关注的是，修订后的《办法》要求网约车经营者向约车人全面、真实、准确披露约车人指定地理位置半径3公里范围内的待约车辆数量和计价规则，保障约车人知情权和选择权。
网约车作为一项共享经济新业态，已经成为市民出行的重要渠道之一。来自市交通管理部门的统计数据显示，17家网约车平台取得深圳牌照，其中10家平台已在深正式运营，持证上岗的网约车司机达到7.4万人，注册的网约车5.8万台。
2017年1月24日，《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》发布，为规范行业管理、促进行业健康发展发挥了重要作用。2018年底，深圳决定针对当前网约车管理存在的问题，对《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》进行系统修订。
根据宁波市交通部门下发的通知，今后宁波市出租汽车驾驶员从业资格将统一认定，将“巡游出租汽车驾驶员从业资格认定”“网络预约出租汽车驾驶员从业资格认定”两个事项合并为“出租汽车驾驶员从业资格认定”。
也就是说，不管想开哪种类型的出租车，司机需只参加一次考试，拿一本从业资格证就可以了。
据观察，网约车、巡游车融合发展已逐步呈现出趋势，不少省市先后纷纷实行“两考合一”、“两证合一”政策。
随着义乌市从今年5月1日开始正式实施“两证合一”，浙江省各城市已基本实行“两证合一”，不再区别巡游出租车驾驶员与网络预约出租车驾驶员的从业资格。
6月24日，江苏省指明将逐步推进两证互换，推动两种业态的双向流动。
深圳市（7月16日）新规意见稿也随之发布，标明网约车和巡游车实行“并轨”。
两类汽车驾驶员从业通道打通
得注意的是，《条例（征求意见稿）》规定将两类出租汽车驾驶员从业通道打通，建立了统一驾驶员许可条件，对实现人员跨业态流动等相关措施予以了明确，并结合驾驶员老龄化问题，将驾驶员从业年龄延长至65岁。
此外，《条例（征求意见稿）》还进一步完善驾驶员许可实施机制，建立常态化的驾驶员背景事前、事中核查机制，及时清理已取得从业资格证但在从业过程中不符合规定的驾驶员，提高源头安全水平。对于被吊销从业资格证的驾驶员，3年内不得再次申请。
如何认识教练员从业资格证认定的取消
导读
2016年2月3日，国务院印发《关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号文），其中第113项提出取消《机动车驾驶培训教练员从业资格证决定》。如何看待这一政策呢，今天就请范立老师为大家答疑解惑。
如何认识教练员从业资格证认定的取消
中国道路运输协会
汽车驾驶员工作委员会主任委员
范立
机动车驾驶教练员是利用机动车及辅助教学设备，采用多种教学手段，向培训对象传授道路交通安全知识和安全驾驶技能的人员。教练员作为驾驶员的启蒙老师，承担着为社会培养安全文明驾驶人的重任。教练员队伍的整体素质，直接关系到驾校的声誉和诚信，关系到教学安全和培训质量，关系到道路交通安全和通行秩序。
国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定（国发[2016]9号）中，取消了机动车驾驶培训教练员从业资格证的认定，这不等于取消教练员证件本身，更不等于取消了教练员这个职业和工作岗位，只是取消了不符合行政许可法规定设定的从业认证。教练员职业资格证作为评价类的证书仍将继续保留。教练员证仍然是从事驾驶培训教学的工作证件。教练员可以通过职业培训、行业认证、行政备案等形式进行认可和管理。教练员证发放的渠道会更灵活、更符合驾校的需要。
教练员从业资格证认定的取消，赋予了驾校选择教练员的自主权，给驾校选择教练员创造了更好的空间。驾校可以根据自己的需要从多种渠道灵活选用高水平的教练员，既可以选用具有职业资格证的教练员，也可以选用通过职业教育培养的职业教练员，还可以选用通过驾校自己选拔培训的教练员。以上做法可引导驾校为提高教学水平和服务质量选用教学能力强、安全文明素质高的驾驶人担任教练员，从而推动教练员职业化教育，改变我国教练员队伍的现状，提高我国教练员队伍的整体素质。
取消教练员从业资格证认定，并不是否定了教练员的重要性和重要作用，只是让教练员的认证和管理回归驾校，使长期的行政许可变为企业的自主选用，减少了行政干预，增加了社会需求，创造了更多的就业机会。与此同时，该做法有利于建立教练员退出机制，对于违法违规的教练员，驾校有权直接取消其教练员资格，从而有效的净化教练员队伍，保证学员的利益，进而使驾校更加重视教练员的素质和队伍建设。驾校在选用教练员方面会更加谨慎，有效杜绝聘用有交通违法记分满分记录、发生交通死亡责任事故、组织或参与考试舞弊、收受或索取学员财物的人员担任教练员。此外， 教练员从业资格证认定的取消也增加了教练员自身的就业危机感，通过市场的竞争机制，使广大机动车教练员更加珍惜自己的工作岗位。
编者按教练员从业资格证认定的取消，让更多教学能力强、安全文明素质高的新鲜血液得以注入，进而推动教练员职业化教育，提高我国教练员队伍的整体素质，进一步激发驾培市场的活力。
当然，国发〔2016〕9号文也提出：各地区、各部门要抓紧做好取消事项的后续衔接工作，切实加强事中事后监管，特别是涉及安全生产和维护公共安全的，要进一步细化措施，明确责任主体和工作方法，做好跟踪督导工作。机动车培训教练员事关公道路交通安全，我们会对教练员从业资格证的后续衔接工作保持关注，并将在第一时间为大家推送政策信息和权威解读，敬请期待！
