据《劳动报》报道，上海驾培行业全面施行计时培训管理模式自年初启动以来，至今已近三个月。记者走访沪上驾校了解到，透明的学车价格、训练学时得到保证，受到了学员认可，上车实训效果也有所提升。但之前被广泛看好的先学后付模式并没有受到追捧，“口口相传找师傅”、“一次性付费”的模式仍是主流。对此，主管部门表示，先学后付模式，学员的选择权、自主权更大，目前遭到冷遇和接受新理念需要一个过程。
全面计时培训年初启动
今年1月1日起，本市驾培行业在国内率先全面启动“计时培训、按学时收费、先培训后付费”服务模式。如果培训机构没有按要求提供“先学后付、计时培训”服务，将被责令立即整改，整改不到位的，将面临吊销相关营运资质的处罚。同时，所有学员学车时将通过指纹签到签退，记录训练过程。
据悉，全面计时培训主要有“先学后付”、“一次性付费”两种收费方式。如选择“先学后付”，首付部分学费后，学员可自主选择培训时间和教练员，完成培训学时预约后，再支付其余相应费用。“一次性付费”方式则是报名时即支付了全部费用。但无论“一次性付费”还是“先学后付”，都必须施行计时培训。
前期试点期间的数据显示，选择“计时培训”学员实车操作训练公里数平均达到360公里；平均毕业周期为120天；实车操作训练平均45学时，远多于传统培训实际训练时间。科目二平均考试合格率达到为74.1%，科目三平均考试合格率达到为77%，明显高于传统的学车模式。
学员学时不够有据可查
全面实施计时培训后，学员的感受如何？效果又怎样？
记者来到了浦东新区的一家驾校，只见报名大厅入口处，一块“机动车驾驶培训费用明细表（试行）”赫然在目，一小时的学费为160元至180元不等，根据普通时段、高峰时段及节假日时段而定，均为明码标价。“听朋友说，以前学车都是师傅说多少钱就是多少钱。现在好了，各阶段项目的收费一目了然，再也不用担心一笔糊涂账。”前来报名学车的张小姐这样表示。
而在已上车实训的张先生看来，每次都能保证训练时间，让他很满意。“现在上车训练时，需要签到签退验证身份，记录学时。每个项目学了多少课时，心里一清二楚。”他告诉记者，以前听说耗上一天时间也没能摸上几把方向盘，现在遇到这种情况，就可以有证据投诉举报。
该驾校负责人告诉记者，以前的培训模式，如果教练教学时“偷工减料”，也没办法看出来，现在通过车载设备就能知道他的工作内容，从一定程度上倒逼教练尽心尽职。
接受“先学后付”需要时间
记者在采访中发现，之前被广泛看好的先学后付模式并没有受到追捧，“一次性付费”的模式依然是主流。
上海市运管处相关人士表示，先学后付模式较之一次性付费模式，更加透明和公正，学员学车选择权、自主权更大。但是“口口相传找师傅”的学车习惯存在已久，导致选择“一次性付费”的学员依然较多。“先学后付”的新学车理念被大家接受，肯定需要一个过程。作为主管部门，将加强行业巡查力度，保证学员无论选择哪种学车方式，都必须保证他们的实训时间。
一位不愿透露姓名的驾校负责人则认为，目前学员的科目考试资格还没有和“具体训练学时”挂钩。如果以后相关数据实现共享，学员只有完成《教学与考试大纲》规定的教学内容和学时，才可自主预约考试，计时培训的实际效果会更加明显，先学后付模式的优势才会显现出来。
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上海驾校推出“先学后付”的学车模式
讯：近日，上海已有部分驾校推出“前学后付”的学车形式，那么这个措施果然会有用吗?你又是怎么瞧待前学车后付钱的呢?
依据@上海消息播报发起的调查“你怎么瞧驾校培训前学后付费?”，结果显示近三成网友认为“无所谓，不管怎么付费我只关怀要付多少钱”，两成多表示“太棒了，不用再担忧收钱不上课的黑心驾校”，不来两成的人则不瞧美这种前学后付钱的形式。另有部分网友支持完擅配套规范，前过驾考再付费等瞧法，而在网友自发的评论中则不难瞧出，比起付费的形式，网友仍更关注驾校收费的金额和标准。
网友热议：
@西西里柠檬---灵：按照现在的考试情形，学校垫资的起么?如果真能前学后付，那最后就是考试会松动的政策。
@CATCAI雪雪：会不会更贵不晓道。
@忆丰2010：有什么区别，一个小时150-180 还有更高的。
@欧巴Ouba：价钱放在那呢，前付后付有什么区别?
@sss耐课：可行吗?钱怎么付?会不会乱收费啊~亮码标价才是果然。
@小溯瑶：唉……最主要还是上海学车太贵了……前付后付不是解决问题的要害。
驾考新规三大变化 降低学时先学后付计时收费
台海网11月3日讯 据厦门日报报道 本月1日，交通运输部与公安部联合发布的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》正式在厦门落地。新规的实施将带来哪些影响？连日，记者咨询了多家驾校和主管部门发现，新规给学员带来了更多的选择空间，有利于学习较快的学员节约时间；因“计时收费”新规实施，学员报考费用也被业界看涨，其中不少驾校已经涨价。
这次新规的主要变化可以概括为:降低学时，先学后付，计时收费。其中，“学时数减少”方面，记者咨询了10余家驾校，这些驾校都表示已经着手落实，他们在签订合同、安排训练等方面也已经做相应的调整。
市交通运输管理处驾培科阙礼华科长对记者表示，此次新规的实施，符合当前学员学车的实际情况。由于学员对于技能掌握的能力不同，原先的总学时对于一些学员来说过长，使学车效率降低。调整最低学时之后，有利于学习较快的学员节约时间。而对于掌握技能较慢的学员，各驾校可以自行安排附加学时，灵活处理。
此外，最受关注的则是新规是否带来学费变化。业内人士表示，虽然，目前大部分驾校仍将采取传统的“套餐式”收费方式，即签订合同时直接收取学费。但是，下月实施的“计时收费”新规，势必带来一波涨价。11月1日起，包括“汉马驾校”“和胜驾校”等几家驾校已经开始涨价。
记者咨询发现，这些驾校普遍涨价在500元左右。其中，未涨价的驾校也取消了之前的优惠活动，并表示过几天也会陆续涨价。业内人士介绍，目前，市运管处仍未对“计时收费”出台指导价，不过，业界普遍认为均价会在120元/时-150元/时。若按这个标准，业内人士为记者算了一笔账:按照新规，C1、C2的学时分别是62学时、60学时，那么，学费至少在7000元以上。然而，11月以前，大部分驾校C1、C2的学费则在4500元-5500元左右。
改革 | 株洲、德州分别开启“先培后付”和“无忧驾培”
近年来，不少驾校倒闭导致学员的报名费打了水漂，这样的新闻并不鲜见。驾校倒闭，不仅会造成大量学员学车无门、学费无回，甚至会造成很严重的社会问题。
依照传统的学车模式，学员上车学习前，要先缴纳全部学费，然后听从驾校的安排开始学车。这种模式不仅存在资金风险，而且也不利于学员对驾校服务质量的监督和评价。由于学费已经付给驾校，学员在学车过程中即便遇到教练教学态度恶劣、少课时等问题，也往往选择“忍气吞声”。作为学员不仅没有质疑对方服务质量的权利，反而成为对方的“出气筒”，这显然表明行业存在一定的问题。
也就是在这种情况下，“先培后付，及时付费”应运而生，除了能解决资金问题之外，还能有效提升驾校服务质量，实现驾校优胜劣汰，学员和驾校地位越来越平等。驾研院注意到，目前，又有两城：湖南株洲和山东德州在服务质量上下功夫，分别开启“先培后付”和打造“无忧驾培”。
湖南株洲
“先培后付”模拟试运行 中途可更换驾校
目前湖南株洲市62个驾校已全部安装计时培训系统，城区3所驾校已开始试点。今后到驾校学车将采用“按学时收费，先培训后付费”的模式。
“按学时收费，先培训后付费”，指的是学员在培训前，将学费充入相关银行的虚拟账户内，在培训阶段，每完成一个课时的学习，银行将自动把该课时的费用拨付至驾校户头。
“这个虚拟账户记在学员自己名下，在完成培训之前，谁也无法动用这笔费用。”市运管处驾培科负责人介绍，学员如果对驾校不满意，可转换至其他驾校继续学习。
“先培后付”实施后，各驾校将统一收费标准，拟按照4500元/人收费，其中，固定费用1500元，涵盖了考试费、课本费、制卡费等，课时费按20个课时、每课时150元收取，共计3000元。
如果学员学时没有用完，可以退费，但如果学时延长，则超出部分拟按照每个课时60元至80元收费。
“这将有效规范驾校经营行为、避免驾校打价格战，从而保证驾驶培训学时，提高培训质量。”上述负责人称。
机动车驾驶员计时培训系统可以记录学员的整个培训过程，包括实际培训时间、里程、科目等内容。
据悉，株洲市交通运输局将优先选择辖区内教学服务质量好、条件成熟的驾培企业先行先试，以点带面，逐步提升实行新模式的驾培机构和车辆比例。
山东德州
驾培行业开启优质“服务战”打造“无忧驾培”
近日，德州驾培机构已适应新形势，遵遁新政策，转变培训模式，改变以往的“重招生，轻培训”的应试教学，强化“重服务、讲质量”的培训理念。
四人一车凸显高质服务
根据交警部门数据，2020年，德州市全年新增驾驶员9.5万人，2020年上半年新增4.6万人，预计2020年新增学员数量将达到近10万人次。
以往的驾培行业市场中驾校和教练占据主导地位，学员始终处于被动的状态，部分教练多收费，乱收费现象屡有耳闻，导致获得更多生源的，并不是服务好、培训水平高的驾校和教练，而是拥有更多名额、更多考试资源的驾校和教练。
而如今，德州多家驾校喊出“四人一车”的宣传口号，完善驾校基础设施，对高耗低效率车辆进行报废更换，力求让学员作为消费者，享受到驾校和教练提供的高效服务。
互联网+切入传统驾培行业
目前30岁以下的年轻学员占了全部学车人员的70%以上。新一代的学车意向用户多是互联网的重度依赖者，习惯于从网络上了解自己需要的信息。传统驾校教练属于个体经营者，8小时工作时间下班后，教练车以及培训场地等资源都存在较大浪费。新兴互联网+驾校培训则实行不同的科目安排不同教练，同时又针对有需求的学生提出个性化培训服务。
在这个移动互联网时代，学员更加注重用户体验，互联网+驾校，以学员为导向，颠覆了传统驾校以教练为主导的格局，从招生渠道、营销手段、服务流程、品牌打造等多个方面依托着移动互联网经营。
交通部下发先学后付、计时收费合同范本
为创新机动车驾驶培训服务方式，推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务模式，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》等有关规定，交通运输部、工商总局制定了《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同（示范文本）》（GF-2016-2002），现予印发，自2016年10月1日起实施。
GF-2016-2002
机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同
（示范文本）
交 通 运 输 部
制定
工 商 总 局
二〇一六年九月
使 用 说 明
1.本合同为示范文本，供学驾人与机动车驾驶培训机构（以下简称培训机构）之间签订机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同时使用。
2.双方当事人应当结合具体情况选择本合同协议条款中所提供的选择项，空格处应当以文字形式填写完整。
3.双方当事人可以书面形式对本示范文本内容进行变更或者补充，但变更或者补充的内容，不得减轻或者免除应当由培训机构承担的责任。
4.本示范文本由交通运输部和工商总局共同制定，在全国范围内推行使用。
机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同
合同编号：
学驾人：
性 别： 联系电话：
身份证号码：
地址（住所）：
培训机构：
法定代表人：
委托代理人： 联系电话：
经营注册地址：
道路运输经营许可证编号：
根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规和政府管理部门规范行业经营服务行为的管理规定，学驾人、培训机构双方在自愿、平等的基础上，经协商，就机动车驾驶培训相关服务事宜达成如下协议：
第一条 培训机构证照
培训机构须公示经政府管理部门许可其经营机动车驾驶员培训业务的《道路运输经营许可证》等有关证照，为学驾人提供机动车驾驶“先学后付、计时收费”培训服务。
第二条 学驾车型
学驾人选择培训的准驾车型：_____________________（代号_____）。
第三条 合同有效期
本合同有效期自签订之日起到______年____月____日止。
第四条 培训内容与学时
依据《机动车驾驶培训教学与考试大纲》（以下简称《大纲》），培训机构提供的培训服务内容与学时：
“道路交通安全法律、法规和相关知识”培训_________学时（其中，课堂教学________学时，远程网络教学________学时）；“驾驶模拟”培训_________学时；“基础和场地驾驶”培训________学时；“道路驾驶”培训________学时；“安全文明驾驶常识”培训_________学时（其中，课堂教学________学时，远程网络教学________学时）。
第五条 培训机构提供的培训服务地址（地点）
课堂教学地点：__________________________________________________；
远程网络教学网址： _____________________________________________：
“驾驶模拟”培训地点：__________________________________________；
“基础和场地驾驶”培训教练场地：_________________________________；
“道路驾驶”训练路线、时间（区域）：________________________________。
第六条 费用与支付方式
1. 学驾人一次性支付“道路交通安全法律、法规和相关知识”、“安全文明驾驶常识”理论知识培训费与教材费、建立档案材料费等共计（大写）___________________元。
2. 学驾人每次完成驾驶操作技能培训后，按预约时段学时价格支付培训费用。不同时段的学时单价详见本合同附件（机动车驾驶培训费用构成明细表）。
3. 学驾人 □ 购买 / □ 不购买 学车意外保险，费用_________元。
4. 培训机构提供以下费用支付方式：
□ 现金；□ 银行卡；□ 其他支付方式__________________________。
第七条 培训流程与预约考试学时要求
1.培训机构应在学驾人支付本合同第六条第一项所述费用起______个工作日内，为学驾人办理入学手续、建立培训档案、发放培训教材，安排学驾人参加《大纲》第一部分“道路交通安全法律、法规和相关知识”培训。学驾人完成第一部分培训达到________学时后，自主预约科目一考试。
2.学驾人取得学习驾驶证明后，培训机构应按学驾人预约日期提供驾驶操作技能培训服务。学驾人完成《大纲》第二部分“基础和场地驾驶”培训达到________学时后，自主预约科目二场地驾驶技能考试。
3.学驾人完成《大纲》第三部分“道路驾驶”培训达到________学时后，自主预约科目三道路驾驶技能考试。学驾人完成《大纲》第四部分“安全文明驾驶常识”培训达到________学时后，自主预约科目三安全文明驾驶常识考试。
第八条 学驾人的权利
1.学驾人有权要求培训机构按照《大纲》要求及本合同约定，完成培训服务内容和学时；在驾驶操作技能培训过程中，学驾人可自主预约培训时段、自主选择教练员。
2. 在培训过程中，学驾人若发现培训机构提供的教练车未经检测合格、教练员和管理人员减少培训项目和学时、伪造或篡改培训数据、向学驾人索取、收受财物或牟取其他利益等问题的，有权要求培训机构予以纠正，并可拒付相应时段的培训费用。
3.学驾人发现培训机构未在交通运输管理部门许可核定的训练场地或未在公安机关交通管理部门指定的路线、时间提供培训服务的，有权要求培训机构予以纠正，并可拒付相应时段的培训费用。
4. 学驾人参加“驾驶模拟、基础和场地驾驶、道路驾驶”培训，可提前___天进行预约。预约方式为：□ 互联网（网址： ）、 □ 培训机构经营场所预约窗口、□ 电话________________、□ 其他方式______________________。
第九条 学驾人的义务
1. 学驾人提供的证件、体检证明及相关信息资料应真实、准确、完整，个人信息如有变化应及时告知培训机构。
2. 学驾人每次参加培训，应办理签到、签退手续。培训结束后，应对本次培训情况进行确认和评价；学驾人每次驾驶操作技能培训结束后，应当场向培训机构支付本次培训费用。当次支付费用经培训机构确认后，学驾人方可预约下一次培训。
3. 学驾人在培训过程中，应严格遵守培训机构的培训规定，在无教练员指导的情况下不得擅自操作教练车。由此造成后果的，学驾人承担相应责任。
4. 学驾人取消预约的，应在预约日期________天_______时之前通过 □ 互联网（网址： ）、 □ 培训机构经营场所预约窗口、□ 电话________________、□ 其他方式______________________按培训机构规定的流程取消预约。
5. 学驾人在怀孕期间或患有妨碍安全驾驶疾病的，不得参加培训。若隐瞒上述情形继续参加培训造成不利后果的，学驾人承担责任。
第十条 培训机构的权利
1. 培训机构可采集学驾人个人相关信息，培训机构采集的学驾人信息仅用于培训服务。
2. 学驾人在培训过程中，未按约定办理签到、签退手续的，培训机构有权要求学驾人补办手续。
3. 学驾人每次完成驾驶操作技能培训，未能支付当次培训费用的（含培训费用未支付成功），培训机构可暂停提供后续培训服务，直至学驾人付费成功。
4. 学驾人未按照培训机构流程预约培训时间和教练员，培训机构有权不予安排培训。
第十一条 培训机构的义务
1．培训机构应提前将培训服务相关信息告知学驾人；培训机构应公示教练员的基本信息和培训服务质量排行情况供学驾人选择；培训机构提供的教学设施设备应符合国家相关技术标准；培训机构应按本合同第二条约定提供教练车，安排学驾人预约的教练员提供培训服务。
2.培训机构应采取有效措施加强对学驾人个人信息保护，确保信息安全，防止信息泄露和滥用；如确因培训机构过错导致学驾人个人信息泄露的，应承担相应的法律责任。
3. 培训机构应规范使用机动车驾驶计时培训系统，如实记录学驾人培训过程，并为学驾人建立培训档案；培训机构应对学驾人的培训数据真实性负责；培训机构应为学驾人提供便捷的培训数据查询方式。
4. 学驾人在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或造成交通事故的，培训机构承担责任。
5．学驾人支付培训费用，培训机构应向学驾人开具培训发票；学驾人选择购买学车意外保险的，培训机构应及时投保。
6. 学驾人完成《大纲》规定的培训内容与学时的，培训机构应安排具备结业考核资质的人员对学驾人进行考核。考核合格的，培训机构向学驾人颁发《结业证书》。
第十二条 合同的终止与解除
（一）有以下情形之一的，本合同终止：
1. 学驾人完成本合同约定的培训服务内容和学时，并取得《结业证书》的；
2. 学驾人学习驾驶证明有效期届满的；
3. 学驾人在学习驾驶证明有效期内，科目二（场地驾驶技能考试）、科目三（道路驾驶技能）第五次考试不合格的；
4. 法律法规规定的其他情形。
（二）有以下情形之一的，学驾人可解除合同：
1.培训机构工作人员对学驾人的培训学时、数据弄虚作假，经学驾人提出后拒不纠正的；
2. 培训机构未按公示的收费项目、收费标准收取费用，经学驾人提出后拒不纠正的；
3. 培训机构工作人员存在索取、收受学驾人财物或牟取其他利益等不良行为，经学驾人提出后培训机构拒不纠正的；
4. 法律法规规定的其他情形。
（三）有以下情形之一的，培训机构可解除合同：
1. 学驾人存在不得申请《机动车驾驶证》情形的；
2. 学驾人在培训过程中，严重影响教学安全和教学秩序，拒不纠正的；
3. 法律法规规定的其他情形。
（四）解除合同的，培训机构应退回学驾人提交的个人信息资料；未完成理论知识培训的，培训机构应按照学驾人未参加的培训学时，退还相应费用。
第十三条 违约责任
（一）学驾人违约责任
1．因学驾人提供的证件或信息不真实、不准确、不完整造成后果的，学驾人承担相应责任。
2. 因学驾人迟到、早退等原因造成培训学时不足的，学驾人应按预约学时支付费用，并在后续培训中补足相应学时和费用。
3．因学驾人原因造成预约成功后不能参加培训的（包括没有成功取消预约的），学驾人应按本次预约培训费用的_________%支付违约金。
（二）培训机构违约责任
1．因培训机构信息录入错误、设备故障等原因造成后果的，培训机构承担相应责任。
2．因培训机构人员、设备等原因造成学驾人预约培训学时不足的，培训机构应为学驾人提供培训服务补足学时，并免收相应费用。
3. 因培训机构原因造成学驾人不能按预约时段参加培训的，培训机构应免收该预约时段的培训费用，并向学驾人按本次预约培训费用的_________%（该比率应不小于学驾人违约责任第3项中的比率）支付违约金。
第十四条 争议的解决
本合同在履行过程中发生争议，双方可协商解决。协商未达成一致的，可通过培训机构所在地机动车驾驶员培训行业协会或消费者协会（消费者权益保护委员会）调解，也可选择以下一种方式：
□ 1.向__________________________仲裁委员会申请仲裁。
□ 2.向培训机构所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十五条 其他约定
1. _______________________________________________________。
2. _______________________________________________________。
3. _______________________________________________________。
4. _______________________________________________________。
第十六条 补充协议
本合同有未尽事宜的，双方可另行协商并签订补充协议。本合同补充协议、附件与本合同具有同等法律效力。
第十七条 合同生效、份数
本合同一式_____份，学驾人执___份，培训机构执___份，自签订之日起生效。
学驾人签名：
签订日期： 年 月 日
培训机构法定代表人
或委托代理人（盖章）：
签订日期： 年 月 日
附件
机动车驾驶培训费用构成明细表
序号
项目
收费金额
备注
１
相关服务费用
教材费
档案材料费
人身意外伤害保险费
由学驾人自愿选择
２
理论知识培训
课堂教学
1.理论知识教学内容包括：“道路交通安全法律、法规和相关知识”和“安全文明驾驶常识”。
2.课堂教学为____学时（学时单价为____元/学时）；远程网络教学为____学时（学时单价为____元/学时）。
远程网络教学
小计
序号
项目
学时单价
基本学时
备注
3
“驾驶模拟”培训
普通时段
元/学时
1.普通时段：
2.高峰时段：
3.节假日时段：
高峰时段
元/学时
节假日时段
元/学时
4
“基础和场地驾驶”培训
普通时段
元/学时
高峰时段
元/学时
节假日时段
元/学时
5
“道路驾驶”训练
普通时段
元/学时
高峰时段
元/学时
节假日时段
元/学时
嘉兴全面推行“先培后付”模式，驾培行业改革走在全省前列
2016年嘉兴市全面推行“先培后付”驾培新模式，一举打破驾培行业传统的预收费模式，创新性的引进银行作为第三方对培训资金进行托管留存，有效保障学费资金安全，通过改革适应新形势，引导行业持续健康发展。根据工作进度，2月底，全市所有驾校完成“先培后付”模式的软硬件升级；6月30日前，所有驾校完成“先培后付”模式改革。一、两种模式可供驾校选择1、“分阶段式先培训后付费”模式学员报名学驾后，在驾校报名点通过现金、pos机刷卡、微信、支付宝等方式缴纳术科学费，其中学费中的一部分资金由第三方（银行）进行资金保存作为留存资金，另一部分资金用于驾校预支教练员用于支付成本。第三方留存的学费在学员学车过程中，依据培训进度，以学员每日学车学时为标准计算资金，由银行将留存资金划拨驾校，并即时告知学员。即“学多少、划拨多少留存资金”。2、“VIP式先培训后付费”模式学员完成理科培训后，在开展术科学驾时，学员可根据自身情况，自主选择教练员、自主预约学车时间，教练按所约时间与学员单人单车实行“一对一”教学服务。在每次学驾完成后，学员将确认所学课程内容和对教练员服务教学情况进行评价，满意后再付费。二、三项措施确保改革推进1、深入调研，制定实施方案在2014年先期试点的基础上，通过市场调研分析，“先培后付”模式能解决学驾时间被动、学时不到位等弊端，但也存在投入高、推广难的问题，嘉兴市运管局结合行业实际，研究制定了分两步走的实施方案，先立足“分阶段式先培后付”模式，再积极引导驾培机构参与“VIP式先培后付”模式，并将方案报市交通运输局发文公布，确保改革工作全市一盘棋。2、宣传动员，克服改革阻力驾培机构资金收支属于企业经营问题，对驾培机构实行第三方银行监管在管理权限上超越了行业管理范畴，驾培机构都存在一定的抵触情绪，工作推进阻力较大。针对于此，嘉兴市运管局一方面动员部署，召开多次工作协调会，由市运管局局长挂帅动员，逐个约谈驾培机构负责人，统一思想，形成合力；另一方面加强宣传，通过召开新闻发布会，广泛宣传“先培后付”模式优点，赢得广大学员认可，倒逼驾培机构改革。3、协调各方，落实工作措施通过驾培协会以竞争邀请、理事投票的形式，先期选定了两家社会公信力高、行业经验丰富、业务范围成熟的银行作为项目合作对象。牵头开展嘉兴市驾培管理平台与银行结算系统的技术对接，开发独立的计时培训、计时收费系统嵌入驾培机构的管理系统软件，并就系统功能、操作流程向驾培机构征求意见，目前系统已基本成型，待下一步测试完善。充分地做好了前期软硬件的建设工作。三、四大利好促进行业发展1、保证学费资金安全通过第三方银行托管或者学完支付的方式，切实地保障了学员的权益，从根源上杜绝了类似嘉兴“良骏事件”中驾校恶意卷款导致学员无法学车的现象发生。2、规范教练教学行为“先培后付”模式从一定程度上解决了个别教练员存在的学时虚假问题，并给予学员评价驾校及教练员的权利。VIP模式更是打破了“一个师傅”学到底的传统学驾模式，避免了个别教练员存在的“吃、拿、卡、要”行为。3、满足学员个性需求VIP模式能提供多项个性化服务，且赋予了学员更多的自由选择权利。如“一人一车”、“网络预约”、“学驾接送”等，让驾校以服务竞市场，在教学上、服务上下功夫。4、倒逼行业转型升级新模式进一步增强学员学驾的知情权、选择权和主动权，用“服务员与消费者”的新理念淘汰“师傅与徒弟”的旧观念，促使驾培行业向以人为本、人性化服务的理念进行转型升级。
“先学后付”计时学车费用高达7000元，涨幅四成
计时学车费用高达7000元
何为“先学后付、计时收费”?《机动车驾驶培训教学大纲》对每一种车型的驾驶培训均规定了一定的教学学时，推行“先学后付、计时收费”的培训服务模式后，制定学时单价，学驾人则按照预约时段的学时价格支付培训费用，即“计时收费”。
记者调查了解到，阳江市实施学车新规的初步定价是，机动车驾驶培训的学时单价在普通时段、高峰时段、节假日时段分别为80元、100元、120元。按规定，学习驾驶小型汽车C1至少需要62个学时(每学时为60分钟)。也就是说，一名学习驾驶C1车型的市民，在普通时段学车的培训费用为4960元。
除了培训费用外，学驾人一旦报名学车，需要一次性支付“道路交通安全法律、法规和相关知识”“安全文明驾驶常识”理论知识培训费与教材费、建立档案材料费共2000多元。也就是说，按照“计时收费”的培训模式，市民学习驾驶C1车型的费用约需7000元。
此外，若学驾人在规定培训的学时内未能掌握培训内容或考试未及格需再次增加学时，学驾人仍需支付增加学时所需的那部分培训费用。
市民学车缴费“喜旧厌新”
记者连日来走访一些驾校及学车报名点，发现新规和老规并行的情况下，报名学车的市民并不比以往多，并且没有遇到在学的学员选择按照新规来付费学车，仍选择以往的学车付费方式。在受访中，一些学员表示，如按原来的收费模式，驾培机构根据市场定价制定的学车总费用只要4800至5300元，而且学员只要在培训结束前向驾培机构支付完总费用即可。而按新规，自己学车质量也许会得到提高，但费用一下要增加到7000元，让人难以接受。
有的市民认为，学车费用相对较低，而且培训时间没有限制，市民可随时培训直到学会为止。而有的市民则认为，学车价格虽然比较贵，但是培训时间相对集中，不必浪费等待学车的时间。对此，一位教练提到，根据《教学大纲》规定的教学学时，学驾员实际练习的时间充足，能够熟练掌握驾驶技能，而不是应付驾驶考试，对将来自己驾车上路更有安全保障，对他人的生命安全也是一种负责任的行为。
两种“先培后付”驾培付费模式，浙江嘉兴今年全面推广
早在2014年年底，嘉兴市已有11家驾校、36辆车陆续率先试水“先培训后付费”驾培模式。经过一年多的实践摸索，2016年在全市55家驾校全面推行“先培训后付费”驾培模式，也是水到渠成。
“良骏驾校事件”的警示
2015年6月17日，嘉兴市良骏汽车驾驶培训有限公司因资金链断裂，导致教练员全部停止教学，直接造成3000余名在册学员无法学驾。事件的处置结果是，良骏驾校由国鸿驾校托管接收。
“‘良骏驾校事件’虽然得到妥善处置，但该事件造成了严重的社会影响，更是对驾培行业一贯以来的学费预付模式一次警示。”嘉兴市道路运输管理局驾培科有关负责人表示，国务院办公厅转发公安部交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见》的通知，提出了改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，“在机动车驾驶培训行业的改革背景下，结合我市实际，我们将在全市范围全面推进嘉兴模式的‘先培后付’驾培新模式。”
通过在全市范围推进“先培后付”模式，进一步增强学员学驾的知情权、选择权与主动权，规范驾培机构资金收支渠道及教学行为。用“服务员与消费者”的新理念淘汰“师傅与徒弟”的旧观念，把学员利益放在第一位，最大程度体现驾培服务的合理、公开和透明，体现驾培行业以人为本、人性化服务的服务理念，以适应新形势下驾培市场的持续健康发展。
两种“先培后付”的嘉兴模式
传统的缴费模式是，学费多少，学员缴多少，驾驶培训机构一次性收取。推行“先培后付”嘉兴模式后，驾校将怎样收取学员学费呢？
“我们做了两个模式供驾校选择。”嘉兴市道路运输管理局驾培科有关负责人向记者介绍了这两种“先培后付”的嘉兴模式。
一种是“分阶段式先培训后付费”模式。学员报名学驾后，在驾校报名点通过现金、pos机刷卡、微信、支付宝等方式缴纳术科学费，其中学费中的一部分资金由第三方（银行）进行资金留存作为担保资金，另一部分资金用于驾校预支教练员用于支付成本。第三方留存的学费在学员学车过程中，依据培训进度，以学员每日学车学时为标准计算资金，由银行将担保资金划拨驾校，并即时告知学员本人。即“学多少、划拨多少担保资金”。
点评：采用这种模式的话，驾校的运营和培训方式改变不大，只是结算方式发生变革。学员还是一次性缴纳费用，但其中有部分费用留存在银行，只有学员上了课时并确定后，银行才会将这部分费用一笔一笔地划拨到驾校，采取的是日结的方式，并会有短消息及时告知学员“什么时间在哪个驾校上了多少课时，费用是多少”。
嘉兴与其他城市不同的地方是，学员不需要另外办理一张银行卡，因为银行会给每个学员建立一个虚拟账户，直至学员结业。
另一种是“VIP式先培训后付费”模式。学员完成理科培训后，在开展术科学驾时，学员可根据自身情况，自主选择教练员、自主预约学车时间，教练按所约时间与学员单人单车实行“一对一”教学服务。在每次学驾完成后，学员将确认所学课程内容和对教练员服务教学情况进行评价，满意后再付费。
点评：这种“一对一”教学服务，对传统驾校的缴费模式、服务模式等都有颠覆性的改变，对驾校提出的要求相对比较高，而主动权更多地掌握在学员手中。
“驾校可以根据自身实际，在两种模式中择一开展。”嘉兴市道路运输管理局驾培科有关负责人表示，本次驾培行业模式改革将在全市范围内全面推进实施。具体工作进程分两个阶段：至2016年2月底，全市所有驾校“先培后付”模式的软硬件升级；至2016年6月30日前，所有驾校完成“先培后付”模式改革。“管理部门根据市场需求，会逐渐引导‘VIP式先培后付’模式的推广，创建驾培行业的服务品牌。”
新模式利好学驾人员
我市实行的两种类型的“先培后付”模式，通过第三方银行托管或者学完支付的方式，切实地保障了学员的权益，从根源上防范了驾校恶意卷款导致学员无法学车的现象发生，不让类似“良骏驾校事件”再次发生。
同时，进一步规范了教练员教学行为。两种类型的“先培后付”模式，均按照实际学时进行学费缴纳，并及时将缴款信息反馈至学员，从一定程度上杜绝了个别教练员存在的学时虚假问题。“两种模式的‘先培后付’均在学驾过程中给予学员根据相关标准评价驾校及教练员的权利，评价结果直接在嘉兴市机动车公众服务平台进行客观公开，对学员择校择教练员提供了参考依据，评价结果直接影响到驾校的经营情况。”嘉兴市道路运输管理局驾培科有关负责人表示，“VIP式先培后付”打破了“一个师傅”学到底的传统学驾模式，学员在学驾过程中，可以根据教练员服务进行自主选择，增强了学员的自主性。“还进一步满足学员个性化需求，如‘一人一车’、‘网络预约’、‘学驾接送’等，让驾校以服务竞市场，在教学、服务上下工夫、动脑筋。”
转变理念，驾校正视改革
“先培训后付费”驾培模式的推广，受影响最大的是我市的55家驾校。虽然之前有11家驾校进行了试水，但是等“先培训后付费”驾培模式全面推广之后，驾校不仅仅只是拿出几辆教练车施行这种模式。
“‘先培训后付费’的模式推广，对我们驾校来讲确实有一定压力。这种压力不是在资金方面，而是在如何提升服务、创建品牌这些方面上。”国鸿驾校校长吴宏华表示，推行“先培训后付费”驾培模式，这是一项利民措施，也是行业部门监管驾校的一个有效措施。
虽然有压力，但在正视未来的驾校市场后，改变服务理念是必然的。国鸿驾校已经在为“先培训后付费”驾培模式做先期的投入，不仅将一些老款教练车全部更新为新型的教练车，同时在场地建设方面进行了大投入，准备在市汽车客运中心附近建设一个占地100亩的大训练场，优化教学环境。同时，还对教练员进行了动员，改变服务理念，“今后，驾校之间就是教学质量、优质服务、教学环境的比拼，谁的服务好、口碑好，谁就有好的生存空间。”
南京驾校试点先培后付 学员不满意可拒付费
先培训后付费，计时收费，不满意可拒付钱，今后学驾照有了重大变化。记者昨日从南京市驾培处获悉，3月份南京准备推出首批10-20家“先培后付”试点驾校，钟山、狮麟等3A驾校有望率先启动驾培改革。
南京市驾培处副处长张银喜坦言，过去学员去驾校报名一次性交学费，如果遇上驾校服务不满意，学员大多只能忍气吞声，“先培后付”最大的优势就在于学员可以对教学质量说“不”。
据悉，3月下旬前后南京将推出首批10-20家驾校开展“先培后付”的试点，试点对象以3A级信誉驾校和硬件已准备到位的驾校为主，钟山驾校、狮麟驾校等有望成为首批推广驾校，今年底前这一模式将在南京全市所有驾校推行。
由于“先培后付”模式下，驾校承诺“不满意拒付钱”，那么一旦出现学员不满意的情况，如何认定责任，成为关键。张银喜认为，新的机制倒逼教练员认真、规范教学，遵守职业道德，服务质量自然就提升了。但新的模式也要保护驾校的合法权益，什么样的情况下属于教练教学不规范，学员才可以拒付学费等等，相关的标准都还在进一步研究中。“基于我们从去年开始在驾校推广的‘人脸识别’系统，以及全程摄影的硬件设备，今后一旦遇到难以裁决的纠纷，将通过调取监控视频，作进一步认定。”
