近日，公安部信访办公室就人民网网友在“部委领导留言板”、“全国公安厅局长留言板”中提出的有关“驾驶未上牌的新车上路行驶是否记分”、“公民考驾照是否可不报驾校直接考试”等热点问题进行了详细解答。
这是公安部第27次专门授权人民网发布对网友留言的公开回应。
以下为公安部回应全文：
1、能不参加驾校培训而直接参加驾驶证考试吗？
网友发表于2019-1-26:45 IP:182.118.12.*
尊敬的部长：应该允许公民驾照直考，因为我国的《道路交通安全法》并未规定考驾驶证必须通过驾校培训。
公安部交通管理局回应：《道路交通安全法》第十九条第二款规定，申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。《道路交通安全法实施条例》第二十条第二款规定，在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。
我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训，但在道路上学习驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》第二十条有关规定。
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公安部称允许公民直接考驾照 但学车必须有教练
对于驾考新规的实施，还是有很多网友持有质疑的态度，自学自考就意味着自己在家练车，那么练车的时候随便用什么车，随便在什么场地都可以啊?
核心提示：近日，公安部信访办公室就网友提问作出公开回应。公安部称允许公民直接考驾照，但学车应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。有网友质疑新规驾考通过率太低不合理，官方称将根据公众意见优化驾考。
近日，公安部信访办公室就网友提出的有关“内地居民到澳门赌博是否违法”、“公民考驾照是否可不报驾校直接考试”等热点问题进行了详细解答。这是公安部第27次专门授权发布对网友留言的公开回应。
1、内地居民赴澳门赌博是否违法?
输赢结算不在内地不算违法
东方云海：部长你好!请问内地居民到澳门赌博也算违法行为吗?
公安部法制局回应：根据《澳门特别行政区基本法》规定，我国澳门特别行政区享有独立的司法权。内地公民在澳门赌博是否构成违法犯罪行为应具体分析。根据相关规定，对内地公民在澳门赌博，输赢结算地在内地，构成违反治安管理行为的，予以治安处罚;组织内地公民10人以上赴澳门赌博，从中收取回扣、介绍费的，以赌博罪追究刑事责任。
2、能否不到驾校培训直考驾驶证?
可以直考，但学车需有教练
网友：尊敬的部长，是否应该允许公民驾照直考?因为我国的《道路交通安全法》并未规定考驾驶证必须通过驾校培训。
公安部交通管理局回应：我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训，但在道路上学习驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》第二十条有关规定：在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。
3、新规驾考通过率太低是否合理?
将根据公众意见优化驾考
垃圾规则：新规后南昌尚无人领到驾照，考官称自己也难过关。例如：倒车入库，中间不能停顿一下，非得要一气呵成，谁能过呀??能过的也是碰运气，真不切合实际。驾考可以严格，但不可太无理。现实中也不是这样吧，停顿一下也不会造成严重后果吧，老司机也很难做到吧??
公安部交通管理局回应：123号令实施初期，按照旧标准完成培训的考生已经习惯中途停车以寻找标杆作参照点、背口诀操纵车辆应试，所以部分考生对新的考试项目感觉难度有所增加。123号令施行后，驾校根据新的培训考试大纲调整教学计划，参加考试的学员对实际驾驶操作由找参照点、背口诀机械地突击练习向主动参加实际驾驶训练、熟练掌握操作要领转变，考试合格率相比新部令实施初期有了明显提高。下一步，我部将根据社会各界和广大群众的意见，进一步研究优化驾驶人考试，提高针对性和实用性。
交通部公安部刚下新规！下月起要这样考驾照
日前，交通运输部和公安部联合下发了《关于印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知》，发布了新一版的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，自2016年10月1日起施行。
最大的变化之处就是
学时！
其中，驾校培训量最大的C1/C2车型为例，
以一张表格来看看《新大纲》学时的变化：
这意味着学时不够的话，
你是不能约考的!
回过头来看驾考新规，
不难发现一个事实，
历来的驾考改革，
都是越改学费越贵!
看了新大纲，
更让没考驾照的小伙伴们喜忧参半!
《机动车驾驶培训教学大纲》
为了加强机动车驾驶培训管理工作，规范驾驶培训教学行为，提高驾驶培训质量，制定本大纲。
一、制定依据
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及实施条例、《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》等有关规定制定本大纲，主要包括：机动车驾驶培训教学大纲和驾驶培训教学日志。
1.机动车驾驶培训教学的学时安排见下表：
备注：每学时为60分钟。其中，有效教学时间不得低于45分钟。
2.本大纲的学时为各车型基本学时要求。
3.增加考试内容和项目的，须相应增加学时。
4.每个学员课堂学习时间每天不得超过4学时，实际操作学习时间每天不得超过4学时。
业内人士分析
以上学时仅为基本学时，允许增加，但不可减少。总体来说新的学时较原来有所减少，但今后学时不再是模糊的状态。相关的法规和仪器设备会将学员培训学习的学时标准化，透明化，细节化。
增加考试内容和项目的，就需要相应的增加学时。原科二和科三如果考试不合格，由考核员提出增加复训的内容和学时建议。增加复训内容和学时，意味着学员的培训成本增加，如果不增加，首先违背教学大纲，并且延长培训周期。
二、教学要求
1.本大纲分为“道路交通安全法律、法规和相关知识”、“基础和场地驾驶”、“道路驾驶”和“安全文明驾驶常识”四部分内容。每部分内容培训结束后，应对学员的学习进行考核。“基础和场地驾驶”、“道路驾驶”两部分考核不合格的，由考核员提出增加复训的内容和学时建议。鼓励机动车驾驶员培训机构(以下简称驾培机构)聘用二级及以上教练员担任考核员。
2.“道路交通安全法律、法规和相关知识”和“安全文明驾驶常识”教学可采取多媒体教学、远程网络教学、交通安全体验等多种方式，倡导课堂教学与远程网络教学相结合。课堂教学不得低于6学时，其中，“道路交通安全法律、法规和相关知识”不得低于4学时，“安全文明驾驶常识”不得低于2学时。
3.“基础和场地驾驶”中“操纵装置的规范操作”和“起步前车辆检查与调整”教学内容，应采用驾驶模拟设备教学;“道路驾驶”中“恶劣条件下的驾驶”、“山区道路驾驶”、“高速公路驾驶”等内容，可采用驾驶模拟设备教学。模拟教学学时为4学时。
4.“安全文明驾驶常识”教学应与“道路驾驶”教学交叉融合;“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”可交叉训练。
业内人士分析
新大纲大幅度增加理论教学，并明确了理论学时，增加多媒体教学和模拟教学。这意味着驾培机构不光要投入硬件成本，而且还要聘请理论教员。
三、其他
1.驾培机构应根据本大纲制定教学计划，倡导根据学员特点进行差异化教学。
2. 轮式自行机械车(M)、无轨电车(N)、有轨电车(P)三种准驾车型的培训教学大纲，由各省根据需要和地方特点自行制定，并报交通运输部备案。
3. 各省应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求，但最低不得少于300公里。
4. 大型客货车驾驶员职业教育，参考本大纲，按有关规定另行制订人才培养方案。
业内人士分析
今后不再会是科一考完考科二，科二考完学科三的以此类推培训模式。倡导和鼓励科二科三一块培训，一块约考。
新大纲的出台，对学员来说有一个好消息，也有一个坏消息。好消息是：今后的学车考驾照将会越来越“自主”，驾校的服务会越来越好、考试和学车越来越透明化和人性化。坏消息是：这一切的服务优化是在涨价的前提下，今后的学车考驾照会越来越贵，越来越难，也有可能是越来越慢。
公安部称驾考将释放更多选择权 自学自考或成真
继车检改革带给广大车主便利之后，驾考改革也要开始启动了。公安部副部长黄明24日在河北省石家庄市调研车驾管工作，在听取检测站、驾校、私家车主代表意见时表示，要坚决贯彻党的十八届三中、四中全会精神，坚持问题导向，以深化改革为动力，以服务民生为目标，在全面深入推进车检改革的同时，推动机动车驾驶人培训考试改革，以实实在在的举措不断适应形势发展需要，顺应人民群众期盼。
黄明要求，要深刻吸取近年来个别车管所腐败案件教训，以坚强的决心、有力的措施，通过全面深化改革，最大限度减少制度障碍和漏洞，从源头上有效防治腐败，把考试场建设成为公开透明的阳光场，把车管所建设成为勤政廉洁、便民利民的窗口。
黄明表示，“驾考”改革要坚持四个原则：一是公开，只有公开透明，接受社会监督，才能确保公平公正；二是开放，进一步转变政府职能，整合社会资源，提高供给能力；三是脱钩，打破部门利益藩篱，斩断或明或暗的利益链；四是便利，给予考生更多选择权，更好地便民利民。
据记者分析，人们期盼已久的驾照自学自考，或许在此轮改革中有所突破。驾照新规明年实施 公安部要求无条件执行
从公安部交管局12日召开的全国交警系统视频会上获悉，为确保修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》于亮年1月1日顺利实施，公安部部署各地抓紧做好考试场地建设、业务轮训、交通信号排查等多项工作。
按照公安部部署，各地公安交管部门要抓紧考试场地建设，亮年1月1日起全国统一按照新标准进行考试。要会同交通运输部门加强对驾校的监督指导，确保培训和考试工作顺利衔接。要全面完善驾驶人考试、审验、记分、教育以及校车标牌治理制度和工作流程。要抓紧落实警务公然，在车管所、违法处理窗口、服务站点、安检机构等场所公布新规定式样。要集中开展业务轮训，确保每名民警和工作人员准确懂得、熟练掌握、严格执行相关规定。
公安部要求，各地要不折不扣执行新规定，对交通违法行为要依法处罚、依规记分，果断杜决以罚款替代记分或者其他违规变通执法处罚种类、幅度的做法。对排查出的交通信号装置、使用方面存在的问题，要确保年末前整改到位。要进一步健全道路交通违法行为处理申诉和救济机制，对群众申诉的闯红灯、超速等交通技术监控设备记录的交通违法信息，符合规定情形的，要予以排除;不符合的，要做好说亮工作。
公安部相关负责人介绍，各地正全力开展各项准备工作，截至目前，已改建完成大中型宾货车科目二考场111个，小型汽车考场751个，排查51.9万组交通信号灯，举办480多期培训班，培训8万多人次，并发出3000多万条手机短信，广泛宣传告晓实习期、记分、审验教育和落级制度。
今年10月，公安部公布了修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》。前者显著加强了对大中型宾货车司机和新手司机的治理，拿高了对闯红灯、遮挡号牌等交通违法行为的处罚力度。后者主要亮确了公安交管部门参与校车许可条件审查、发放校车标牌和校车驾驶人资格许可的业务程序和要求。
《公安部关于修改<机动车登记规定>的决定》（公安部令第124号）
中华人民共和国公安部令
第124号
《公安部关于修改的决定》已经2012年8月21日公安部部长办公会会议通过，现予公布施行。
公安部部长孟建柱
2012年9月12日
公安部关于修改《机动车登记规定》的决定
为贯彻实施《校车安全治理条例》（国务院令第617号），进一步加强校车登记治理，保障校车安全，公安部决定对《机动车登记规定》作如下修改：
一、在第六条增加一款，作为第三款：“专用校车办理注册登记前，应当按照专用校车国家安全技术标准进行安全技术检验。”
二、在第七条第一款增加一项，作为第六项：“（六）车船税纳税或者免税证实”。
三、将第二十七条第一款修改为：“已达到国家强制报废标准的机动车，机动车所有人向机动车回收企业交售机动车时，应当填写申请表，提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废机动车回收证实》。报废的校车、大型客、货车及其他营运车辆应当在车辆治理所的监督下解体。”
四、将第三十条第一款修改为：“因车辆损坏无法驶回登记地的，机动车所有人可以向车辆所在地机动车回收企业交售报废机动车。交售机动车时应当填写申请表，提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废机动车回收证实》。报废的校车、大型客、货车及其他营运车辆应当在报废地车辆治理所的监督下解体。”
五、在第二章第五节后增加一节，作为第六节：
“第六节 校车标牌核发
“第三十三条 学校或者校车服务提供者申请校车使用许可，应当按照《校车安全治理条例》向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提出申请。公安机关交通治理部门收到教育行政部门送来的征求意见材料后，应当在一日内通知申请人交验机动车。
“第三十四条 县级或者设区的市级公安机关交通治理部门应当自申请人交验机动车之日起二日内确认机动车，查验校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，审核行驶线路、开行时间和停靠站点。属于专用校车的，还应当查验校车外观标识。审查以下证实、凭证：
“（一）机动车所有人的身份证实；
“（二）机动车行驶证；
“（三）校车安全技术检验合格证实；
“（四）包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案；
“（五）校车驾驶人的机动车驾驶证。
“公安机关交通治理部门应当自收到教育行政部门征求意见材料之日起三日内向教育行政部门回复意见，但申请人未按规定交验机动车的除外。
“第三十五条 学校或者校车服务提供者按照《校车安全治理条例》取得校车使用许可后，应当向县级或者设区的市级公安机关交通治理部门领取校车标牌。领取时应当填写表格，并提交以下证实、凭证：
“（一）机动车所有人的身份证实；
“（二）校车驾驶人的机动车驾驶证；
“（三）机动车行驶证；
“（四）县级或者设区的市级人民政府批准的校车使用许可；
“（五）县级或者设区的市级人民政府批准的包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案。
“公安机关交通治理部门应当在收到领取表之日起三日内核发校车标牌。对属于专用校车的，应当核对行驶证上记载的校车类型和核载人数；对不属于专用校车的，应当在行驶证副页上签注校车类型和核载人数。
“第三十六条 校车标牌应当记载本车的号牌号码、机动车所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点、发牌单位、有用期限等信息。校车标牌分前后两块，分别放置于前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置。
“校车标牌有用期的截止日期与校车安全技术检验有用期的截止日期一致，但不得超过校车使用许可有用期。
“第三十七条 专用校车应当自注册登记之日起每半年进行一次安全技术检验，非专用校车应当自取得校车标牌后每半年进行一次安全技术检验。
“学校或者校车服务提供者应当在校车检验有用期满前一个月内向公安机关交通治理部门申请检验合格标志。
“公安机关交通治理部门应当自受理之日起一日内，确认机动车，审查提交的证实、凭证，核发检验合格标志，换发校车标牌。
“第三十八条 已取得校车标牌的机动车达到报废标准或者不再作为校车使用的，学校或者校车服务提供者应当拆除校车标志灯、停车指示标志，消除校车外观标识，并将校车标牌交回核发的公安机关交通治理部门。
“专用校车不得改变使用性质。
“校车使用许可被吊销、注销或者撤销的，学校或者校车服务提供者应当拆除校车标志灯、停车指示标志，消除校车外观标识，并将校车标牌交回核发的公安机关交通治理部门。
“第三十九条 校车行驶线路、开行时间、停靠站点或者车辆、所有人、驾驶人发生变化的，经县级或者设区的市级人民政府批准后，应当按照本规定重新领取校车标牌。
“第四十条 公安机关交通治理部门应当每月将校车标牌的发放、变更、收回等信息报本级人民政府备案，并通报教育行政部门。
“学校或者校车服务提供者应当自取得校车标牌之日起，每月查询校车道路交通安全违法行为记录，及时到公安机关交通治理部门接受处理。核发校车标牌的公安机关交通治理部门应当每月汇总辖区内校车道路交通安全违法和交通事故等情况，通知学校或者校车服务提供者，并通报教育行政部门。
“第四十一条 校车标牌灭失、丢失或者损毁的，学校或者校车服务提供者应当向核发标牌的公安机关交通治理部门申请补领或者换领。申请时，应当提交机动车所有人的身份证实及机动车行驶证。公安机关交通治理部门应当自受理之日起三日内审核，补发或者换发校车标牌。”
六、将第四十条改为第四十九条，并将第二款修改为：“申请前，机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。申请时，机动车所有人应当填写申请表并提交行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证、车船税纳税或者免税证实、机动车安全技术检验合格证实。”
七、将第四十一条改为第五十条，修改为：“除大型载客汽车、校车以外的机动车因故不能在登记地检验的，机动车所有人可以向登记地车辆治理所申请托付核发检验合格标志。申请前，机动车所有人应当将涉及机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。申请时，应当提交机动车登记证书或者行驶证。
“车辆治理所应当自受理之日起一日内，出具核发检验合格标志的托付书。
“机动车在检验地检验合格后，机动车所有人应当按照本规定第四十九条第二款的规定向被托付地车辆治理所申请检验合格标志，并提交核发检验合格标志的托付书。被托付地车辆治理所应当自受理之日起一日内，按照本规定第四十九条第三款的规定核发检验合格标志。
“营运货车长期在登记以外的地区从事道路运输的，机动车所有人向营运地车辆治理所备案登记一年后，可以在营运地直接进行安全技术检验，并向营运地车辆治理所申请检验合格标志。”
《机动车登记规定》的条文序号依据本决定作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《机动车登记规定》依据本决定作相应修改，重新公布。
机动车登记规定
（2008年5月27日中华人民共和国公安部令第102号公布，依据2012年9月12日《公安部关于修改〈机动车登记规定〉的决定》修正）
目 录
第一章 总则
第二章 登记
第一节 注册登记
第二节 变更登记
第三节 转移登记
第四节 抵押登记
第五节 注销登记
第六节 校车标牌核发
第三章 其他规定
第四章 法律责任
第五章 附则
第一章 总 则
第一条 依据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的规定，制定本规定。
第二条 本规定由公安机关交通治理部门负责实施。
省级公安机关交通治理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车登记工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通治理部门车辆治理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通治理部门车辆治理所负责办理本行政辖区内机动车登记业务。
县级公安机关交通治理部门车辆治理所可以办理本行政辖区内摩托车、三轮汽车、低速载货汽车登记业务。条件具备的，可以办理除进口机动车、危险化学品运输车、校车、中型以上载客汽车以外的其他机动车登记业务。具体业务范围和办理条件由省级公安机关交通治理部门确定。
警用车辆登记业务按照相关规定办理。
第三条 车辆治理所办理机动车登记，应当遵循公然、公正、便民的原则。
车辆治理所在受理机动车登记申请时，对申请材料齐全并符合法律、行政法规和本规定的，应当在规定的时限内办结。对申请材料不齐全或者其他不符合法定形式的，应当一次告知申请人需要补正的全部内容。对不符合规定的，应当书面告知不予受理、登记的理由。
车辆治理所应当将法律、行政法规和本规定的相关机动车登记的事项、条件、依据、程序、期限以及收费标准、需要提交的全部材料的名目和申请表示范文本等在办理登记的场所公示。
省级、设区的市或者相当于同级的公安机关交通治理部门应当在互联网上建立主页，公布信息，便于群众查阅机动车登记的相关规定，下载、使用相关表格。
第四条车辆治理所应当使用计算机登记系统办理机动车登记，并建立数据库。不使用计算机登记系统登记的，登记无效。
计算机登记系统的数据库标准和登记软件全国统一。数据库能够完整、正确记录登记内容，记录办理过程和经办人员信息，并能够实时将相关登记内容传送到全国公安交通治理信息系统。计算机登记系统应当与交通违法信息系统和交通事故信息系统实行联网。
第二章 登 记
第一节 注册登记
第五条 初次申领机动车号牌、行驶证的，机动车所有人应当向住所地的车辆治理所申请注册登记。
第六条 机动车所有人应当到机动车安全技术检验机构对机动车进行安全技术检验，取得机动车安全技术检验合格证实后申请注册登记。但经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门认定免予安全技术检验的机动车除外。
免予安全技术检验的机动车有下列情形之一的，应当进行安全技术检验：
（一）国产机动车出厂后两年内未申请注册登记的；
（二）经海关进口的机动车进口后两年内未申请注册登记的；
（三）申请注册登记前发生交通事故的。
专用校车办理注册登记前，应当按照专用校车国家安全技术标准进行安全技术检验。
第七条 申请注册登记的，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证实、凭证：
（一）机动车所有人的身份证实；
（二）购车发票等机动车来历证实；
（三）机动车整车出厂合格证实或者进口机动车进口凭证；
（四）车辆购置税完税证实或者免税凭证；
（五）机动车交通事故责任强制保险凭证；
（六）车船税纳税或者免税证实；
（七）法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证实、凭证。
不属于经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证实。
车辆治理所应当自受理申请之日起二日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证实、凭证，核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。
第八条 车辆治理所办理消防车、抢救车、工程救险车注册登记时，应当对车辆的使用性质、标志图案、标志灯具和警报器进行审查。
车辆治理所办理全挂汽车列车和半挂汽车列车注册登记时，应当对牵引车和挂车分别核发机动车登记证书、号牌和行驶证。
第九条 有下列情形之一的，不予办理注册登记：
（一）机动车所有人提交的证实、凭证无效的；
（二）机动车来历证实被涂改或者机动车来历证实记载的机动车所有人与身份证实不符的；
（三）机动车所有人提交的证实、凭证与机动车不符的；
（四）机动车未经国务院机动车产品主管部门许可生产或者未经国家进口机动车主管部门许可进口的；
（五）机动车的相关技术数据与国务院机动车产品主管部门公告的数据不符的；
（六）机动车的型号、发动机号码、车辆识别代号或者相关技术数据不符合国家安全技术标准的；
（七）机动车达到国家规定的强制报废标准的；
（八）机动车被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的；
（九）机动车属于被盗抢的；
（十）其他不符合法律、行政法规规定的情形。
第二节 变更登记
第十条 已注册登记的机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记地车辆治理所申请变更登记：
（一）改变车身颜色的；
（二）更换发动机的；
（三）更换车身或者车架的；
（四）因质量问题更换整车的；
（五）营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车等使用性质改变的；
（六）机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆治理所管辖区域的。
机动车所有人为两人以上，需要将登记的所有人姓名变更为其他所有人姓名的，可以向登记地车辆治理所申请变更登记。
属于本条第一款第（一）项、第（二）项和第（三）项规定的变更事项的，机动车所有人应当在变更后十日内向车辆治理所申请变更登记；属于本条第一款第（六）项规定的变更事项的，机动车所有人申请转出前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
第十一条 申请变更登记的，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证实、凭证：
（一）机动车所有人的身份证实；
（二）机动车登记证书；
（三）机动车行驶证；
（四）属于更换发动机、车身或者车架的，还应当提交机动车安全技术检验合格证实；
（五）属于因质量问题更换整车的，还应当提交机动车安全技术检验合格证实，但经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门认定免予安全技术检验的机动车除外。
车辆治理所应当自受理之日起一日内，确认机动车，审查提交的证实、凭证，在机动车登记证书上签注变更事项，收回行驶证，重新核发行驶证。
车辆治理所办理本规定第十条第一款第（三）项、第（四）项和第（六）项规定的变更登记事项的，应当核对车辆识别代号拓印膜。
第十二条车辆治理所办理机动车变更登记时，需要改变机动车号牌号码的，收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。
第十三条 机动车所有人的住所迁出车辆治理所管辖区域的，车辆治理所应当自受理之日起三日内，在机动车登记证书上签注变更事项，收回号牌、行驶证，核发有用期为三十日的临时行驶车号牌，将机动车档案交机动车所有人。机动车所有人应当在临时行驶车号牌的有用期限内到住所地车辆治理所申请机动车转入。
申请机动车转入的，机动车所有人应当填写申请表，提交身份证实、机动车登记证书、机动车档案，并交验机动车。机动车在转入时已超过检验有用期的，应当在转入地进行安全技术检验并提交机动车安全技术检验合格证实和交通事故责任强制保险凭证。车辆治理所应当自受理之日起三日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查相关证实、凭证和机动车档案，在机动车登记证书上签注转入信息，核发号牌、行驶证和检验合格标志。
第十四条机动车所有人为两人以上，需要将登记的所有人姓名变更为其他所有人姓名的，应当提交机动车登记证书、行驶证、变更前和变更后机动车所有人的身份证实和共同所有的公证证实，但属于夫妻双方共同所有的，可以提供《结婚证》或者证实夫妻关系的《居民户口簿》。
变更后机动车所有人的住所在车辆治理所管辖区域内的，车辆治理所按照本规定第十一条第二款的规定办理变更登记。变更后机动车所有人的住所不在车辆治理所管辖区域内的，迁出地和迁入地车辆治理所按照本规定第十三条的规定办理变更登记。
第十五条 有下列情形之一的，不予办理变更登记：
（一）改变机动车的品牌、型号和发动机型号的，但经国务院机动车产品主管部门许可选装的发动机除外；
（二）改变已登记的机动车外形和相关技术数据的，但法律、法规和国家强制性标准另有规定的除外；
（三）有本规定第九条第（一）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项规定情形的。
第十六条 有下列情形之一，在不影响安全和识别号牌的情况下，机动车所有人不需要办理变更登记：
（一）小型、微型载客汽车加装前后防撞装置；
（二）货运机动车加装防风罩、水箱、工具箱、备胎架等；
（三）增加机动车车内装饰。
第十七条 已注册登记的机动车，机动车所有人住所在车辆治理所管辖区域内迁移或者机动车所有人姓名（单位名称）、联系方式变更的，应当向登记地车辆治理所备案。
（一）机动车所有人住所在车辆治理所管辖区域内迁移、机动车所有人姓名（单位名称）变更的，机动车所有人应当提交身份证实、机动车登记证书、行驶证和相关变更证实。车辆治理所应当自受理之日起一日内，在机动车登记证书上签注备案事项，重新核发行驶证。
（二）机动车所有人联系方式变更的，机动车所有人应当提交身份证实和行驶证。车辆治理所应当自受理之日起一日内办理备案。
机动车所有人的身份证实名称或者号码变更的，可以向登记地车辆治理所申请备案。机动车所有人应当提交身份证实、机动车登记证书。车辆治理所应当自受理之日起一日内，在机动车登记证书上签注备案事项。
发动机号码、车辆识别代号因磨损、锈蚀、事故等原因辨认不清或者损坏的，可以向登记地车辆治理所申请备案。机动车所有人应当提交身份证实、机动车登记证书、行驶证。车辆治理所应当自受理之日起一日内，在发动机、车身或者车架上打刻原发动机号码或者原车辆识别代号，在机动车登记证书上签注备案事项。
第三节 转移登记
第十八条 已注册登记的机动车所有权发生转移的，现机动车所有人应当自机动车交付之日起三十日内向登记地车辆治理所申请转移登记。
机动车所有人申请转移登记前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
第十九条 申请转移登记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证实、凭证：
（一）现机动车所有人的身份证实；
（二）机动车所有权转移的证实、凭证；
（三）机动车登记证书；
（四）机动车行驶证；
（五）属于海关监管的机动车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证实书》或者海关批准的转让证实；
（六）属于超过检验有用期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证实和交通事故责任强制保险凭证。
现机动车所有人住所在车辆治理所管辖区域内的，车辆治理所应当自受理申请之日起一日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证实、凭证，收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，在机动车登记证书上签注转移事项，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。
现机动车所有人住所不在车辆治理所管辖区域内的，车辆治理所应当按照本规定第十三条的规定办理。
第二十条 有下列情形之一的，不予办理转移登记：
（一）机动车与该车档案记载内容不一致的；
（二）属于海关监管的机动车，海关未解除监管或者批准转让的；
（三）机动车在抵押登记、质押备案期间的；
（四）有本规定第九条第（一）项、第（二）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项规定情形的。
第二十一条 被人民法院、人民检察院和行政执法部门依法没收并拍卖，或者被仲裁机构依法仲裁裁决，或者被人民法院调解、裁定、判决机动车所有权转移时，原机动车所有人未向现机动车所有人提供机动车登记证书、号牌或者行驶证的，现机动车所有人在办理转移登记时，应当提交人民法院出具的未得到机动车登记证书、号牌或者行驶证的《协助执行通知书》，或者人民检察院、行政执法部门出具的未得到机动车登记证书、号牌或者行驶证的证实。车辆治理所应当公告原机动车登记证书、号牌或者行驶证作废，并在办理转移登记的同时，补发机动车登记证书。
第四节 抵押登记
第二十二条机动车所有人将机动车作为抵押物抵押的，应当向登记地车辆治理所申请抵押登记；抵押权消灭的，应当向登记地车辆治理所申请解除抵押登记。
第二十三条 申请抵押登记的，机动车所有人应当填写申请表，由机动车所有人和抵押权人共同申请，并提交下列证实、凭证：
（一）机动车所有人和抵押权人的身份证实；
（二）机动车登记证书；
（三）机动车所有人和抵押权人依法订立的主合同和抵押合同。
车辆治理所应当自受理之日起一日内，审查提交的证实、凭证，在机动车登记证书上签注抵押登记的内容和日期。
第二十四条 申请解除抵押登记的，机动车所有人应当填写申请表，由机动车所有人和抵押权人共同申请，并提交下列证实、凭证：
（一）机动车所有人和抵押权人的身份证实；
（二）机动车登记证书。
人民法院调解、裁定、判决解除抵押的，机动车所有人或者抵押权人应当填写申请表，提交机动车登记证书、人民法院出具的已经生效的《调解书》、《裁定书》或者《判决书》，以及相应的《协助执行通知书》。
车辆治理所应当自受理之日起一日内，审查提交的证实、凭证，在机动车登记证书上签注解除抵押登记的内容和日期。
第二十五条 机动车抵押登记日期、解除抵押登记日期可以供公众查询。
第二十六条 有本规定第九条第（一）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项或者第二十条第（二）项规定情形之一的，不予办理抵押登记。对机动车所有人提交的证实、凭证无效，或者机动车被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的，不予办理解除抵押登记。
第五节 注销登记
第二十七条已达到国家强制报废标准的机动车，机动车所有人向机动车回收企业交售机动车时，应当填写申请表，提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废机动车回收证实》。报废的校车、大型客、货车及其他营运车辆应当在车辆治理所的监督下解体。
机动车回收企业应当在机动车解体后七日内将申请表、机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废机动车回收证实》副本提交车辆治理所，申请注销登记。
车辆治理所应当自受理之日起一日内，审查提交的证实、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，出具注销证实。
第二十八条 除本规定第二十七条规定的情形外，机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记地车辆治理所申请注销登记：
（一）机动车灭失的；
（二）机动车因故不在我国境内使用的；
（三）因质量问题退车的。
已注册登记的机动车有下列情形之一的，登记地车辆治理所应当办理注销登记：
（一）机动车登记被依法撤销的；
（二）达到国家强制报废标准的机动车被依法收缴并强制报废的。
属于本条第一款第（二）项和第（三）项规定情形之一的，机动车所有人申请注销登记前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
第二十九条 属于本规定第二十八条第一款规定的情形，机动车所有人申请注销登记的，应当填写申请表，并提交以下证实、凭证：
（一）机动车登记证书；
（二）机动车行驶证；
（三）属于机动车灭失的，还应当提交机动车所有人的身份证实和机动车灭失证实；
（四）属于机动车因故不在我国境内使用的，还应当提交机动车所有人的身份证实和出境证实，其中属于海关监管的机动车，还应当提交海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》；
（五）属于因质量问题退车的，还应当提交机动车所有人的身份证实和机动车制造厂或者经销商出具的退车证实。
车辆治理所应当自受理之日起一日内，审查提交的证实、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，出具注销证实。
第三十条 因车辆损坏无法驶回登记地的，机动车所有人可以向车辆所在地机动车回收企业交售报废机动车。交售机动车时应当填写申请表，提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废机动车回收证实》。报废的校车、大型客、货车及其他营运车辆应当在报废地车辆治理所的监督下解体。
机动车回收企业应当在机动车解体后七日内将申请表、机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废机动车回收证实》副本提交报废地车辆治理所，申请注销登记。
报废地车辆治理所应当自受理之日起一日内，审查提交的证实、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，并通过计算机登记系统将机动车报废信息传递给登记地车辆治理所。
登记地车辆治理所应当自接到机动车报废信息之日起一日内办理注销登记，并出具注销证实。
第三十一条 已注册登记的机动车有下列情形之一的，车辆治理所应当公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废：
（一）达到国家强制报废标准，机动车所有人逾期不办理注销登记的；
（二）机动车登记被依法撤销后，未收缴机动车登记证书、号牌、行驶证的；
（三）达到国家强制报废标准的机动车被依法收缴并强制报废的；
（四）机动车所有人办理注销登记时未交回机动车登记证书、号牌、行驶证的。
第三十二条 有本规定第九条第（一）项、第（八）项、第（九）项或者第二十条第（一）项、第（三）项规定情形之一的，不予办理注销登记。
第六节 校车标牌核发
第三十三条 学校或者校车服务提供者申请校车使用许可，应当按照《校车安全治理条例》向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提出申请。公安机关交通治理部门收到教育行政部门送来的征求意见材料后，应当在一日内通知申请人交验机动车。
第三十四条 县级或者设区的市级公安机关交通治理部门应当自申请人交验机动车之日起二日内确认机动车，查验校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，审核行驶线路、开行时间和停靠站点。属于专用校车的，还应当查验校车外观标识。审查以下证实、凭证：
（一）机动车所有人的身份证实；
（二）机动车行驶证；
（三）校车安全技术检验合格证实；
（四）包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案；
（五）校车驾驶人的机动车驾驶证。
公安机关交通治理部门应当自收到教育行政部门征求意见材料之日起三日内向教育行政部门回复意见，但申请人未按规定交验机动车的除外。
第三十五条 学校或者校车服务提供者按照《校车安全治理条例》取得校车使用许可后，应当向县级或者设区的市级公安机关交通治理部门领取校车标牌。领取时应当填写表格，并提交以下证实、凭证：
（一）机动车所有人的身份证实；
（二）校车驾驶人的机动车驾驶证；
（三）机动车行驶证；
（四）县级或者设区的市级人民政府批准的校车使用许可；
（五）县级或者设区的市级人民政府批准的包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案。
公安机关交通治理部门应当在收到领取表之日起三日内核发校车标牌。对属于专用校车的，应当核对行驶证上记载的校车类型和核载人数；对不属于专用校车的，应当在行驶证副页上签注校车类型和核载人数。
第三十六条 校车标牌应当记载本车的号牌号码、机动车所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点、发牌单位、有用期限等信息。校车标牌分前后两块，分别放置于前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置。
校车标牌有用期的截止日期与校车安全技术检验有用期的截止日期一致，但不得超过校车使用许可有用期。
第三十七条 专用校车应当自注册登记之日起每半年进行一次安全技术检验，非专用校车应当自取得校车标牌后每半年进行一次安全技术检验。
学校或者校车服务提供者应当在校车检验有用期满前一个月内向公安机关交通治理部门申请检验合格标志。
公安机关交通治理部门应当自受理之日起一日内，确认机动车，审查提交的证实、凭证，核发检验合格标志，换发校车标牌。
第三十八条 已取得校车标牌的机动车达到报废标准或者不再作为校车使用的，学校或者校车服务提供者应当拆除校车标志灯、停车指示标志，消除校车外观标识，并将校车标牌交回核发的公安机关交通治理部门。
专用校车不得改变使用性质。
校车使用许可被吊销、注销或者撤销的，学校或者校车服务提供者应当拆除校车标志灯、停车指示标志，消除校车外观标识，并将校车标牌交回核发的公安机关交通治理部门。
第三十九条 校车行驶线路、开行时间、停靠站点或者车辆、所有人、驾驶人发生变化的，经县级或者设区的市级人民政府批准后，应当按照本规定重新领取校车标牌。
第四十条 公安机关交通治理部门应当每月将校车标牌的发放、变更、收回等信息报本级人民政府备案，并通报教育行政部门。
学校或者校车服务提供者应当自取得校车标牌之日起，每月查询校车道路交通安全违法行为记录，及时到公安机关交通治理部门接受处理。核发校车标牌的公安机关交通治理部门应当每月汇总辖区内校车道路交通安全违法和交通事故等情况，通知学校或者校车服务提供者，并通报教育行政部门。
第四十一条 校车标牌灭失、丢失或者损毁的，学校或者校车服务提供者应当向核发标牌的公安机关交通治理部门申请补领或者换领。申请时，应当提交机动车所有人的身份证实及机动车行驶证。公安机关交通治理部门应当自受理之日起三日内审核，补发或者换发校车标牌。
第三章 其他规定
第四十二条申请办理机动车质押备案或者解除质押备案的，由机动车所有人和典当行共同申请，机动车所有人应当填写申请表，并提交以下证实、凭证：
（一）机动车所有人和典当行的身份证实；
（二）机动车登记证书。
车辆治理所应当自受理之日起一日内，审查提交的证实、凭证，在机动车登记证书上签注质押备案或者解除质押备案的内容和日期。
有本规定第九条第（一）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项规定情形之一的，不予办理质押备案。对机动车所有人提交的证实、凭证无效，或者机动车被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的，不予办理解除质押备案。
第四十三条 机动车登记证书灭失、丢失或者损毁的，机动车所有人应当向登记地车辆治理所申请补领、换领。申请时，机动车所有人应当填写申请表并提交身份证实，属于补领机动车登记证书的，还应当交验机动车。车辆治理所应当自受理之日起一日内，确认机动车，审查提交的证实、凭证，补发、换发机动车登记证书。
启用机动车登记证书前已注册登记的机动车未申领机动车登记证书的，机动车所有人可以向登记地车辆治理所申领机动车登记证书。但属于机动车所有人申请变更、转移或者抵押登记的，应当在申请前向车辆治理所申领机动车登记证书。申请时，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车并提交身份证实。车辆治理所应当自受理之日起五日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证实、凭证，核发机动车登记证书。
第四十四条 机动车号牌、行驶证灭失、丢失或者损毁的，机动车所有人应当向登记地车辆治理所申请补领、换领。申请时，机动车所有人应当填写申请表并提交身份证实。
车辆治理所应当审查提交的证实、凭证，收回未灭失、丢失或者损毁的号牌、行驶证，自受理之日起一日内补发、换发行驶证，自受理之日起十五日内补发、换发号牌，原机动车号牌号码不变。
补发、换发号牌期间应当核发有用期不超过十五日的临时行驶车号牌。
第四十五条 机动车具有下列情形之一，需要临时上道路行驶的，机动车所有人应当向车辆治理所申领临时行驶车号牌：
（一）未销售的；
（二）购买、调拨、赠予等方式获得机动车后尚未注册登记的；
（三）进行科研、定型试验的；
（四）因轴荷、总质量、外廓尺寸超出国家标准不予办理注册登记的特型机动车。
第四十六条 机动车所有人申领临时行驶车号牌应当提交以下证实、凭证：
（一）机动车所有人的身份证实；
（二）机动车交通事故责任强制保险凭证；
（三）属于本规定第四十五条第（一）项、第（四）项规定情形的，还应当提交机动车整车出厂合格证实或者进口机动车进口凭证；
（四）属于本规定第四十五条第（二）项规定情形的，还应当提交机动车来历证实，以及机动车整车出厂合格证实或者进口机动车进口凭证；
（五）属于本规定第四十五条第（三）项规定情形的，还应当提交书面申请和机动车安全技术检验合格证实。
车辆治理所应当自受理之日起一日内，审查提交的证实、凭证，属于本规定第四十五条第（一）项、第（二）项规定情形，需要在本行政辖区内临时行驶的，核发有用期不超过十五日的临时行驶车号牌；需要跨行政辖区临时行驶的，核发有用期不超过三十日的临时行驶车号牌。属于本规定第四十五条第（三）项、第（四）项规定情形的，核发有用期不超过九十日的临时行驶车号牌。
因号牌制作的原因，无法在规定时限内核发号牌的，车辆治理所应当核发有用期不超过十五日的临时行驶车号牌。
对具有本规定第四十五条第（一）项、第（二）项规定情形之一，机动车所有人需要多次申领临时行驶车号牌的，车辆治理所核发临时行驶车号牌不得超过三次。
第四十七条 机动车所有人发觉登记内容有错误的，应当及时要求车辆治理所更正。车辆治理所应当自受理之日起五日内予以确认。确属登记错误的，在机动车登记证书上更正相关内容，换发行驶证。需要改变机动车号牌号码的，应当收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。
第四十八条 已注册登记的机动车被盗抢的，车辆治理所应当依据刑侦部门提供的情况，在计算机登记系统内记录，停止办理该车的各项登记和业务。被盗抢机动车发还后，车辆治理所应当恢复办理该车的各项登记和业务。
机动车在被盗抢期间，发动机号码、车辆识别代号或者车身颜色被改变的，车辆治理所应当凭相关技术鉴定证实办理变更备案。
第四十九条 机动车所有人可以在机动车检验有用期满前三个月内向登记地车辆治理所申请检验合格标志。
申请前，机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。申请时，机动车所有人应当填写申请表并提交行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证、车船税纳税或者免税证实、机动车安全技术检验合格证实。
车辆治理所应当自受理之日起一日内，确认机动车，审查提交的证实、凭证，核发检验合格标志。
第五十条 除大型载客汽车、校车以外的机动车因故不能在登记地检验的，机动车所有人可以向登记地车辆治理所申请托付核发检验合格标志。申请前，机动车所有人应当将涉及机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。申请时，应当提交机动车登记证书或者行驶证。
车辆治理所应当自受理之日起一日内，出具核发检验合格标志的托付书。
机动车在检验地检验合格后，机动车所有人应当按照本规定第四十九条第二款的规定向被托付地车辆治理所申请检验合格标志，并提交核发检验合格标志的托付书。被托付地车辆治理所应当自受理之日起一日内，按照本规定第四十九条第三款的规定核发检验合格标志。
营运货车长期在登记以外的地区从事道路运输的，机动车所有人向营运地车辆治理所备案登记一年后，可以在营运地直接进行安全技术检验，并向营运地车辆治理所申请检验合格标志。
第五十一条 机动车检验合格标志灭失、丢失或者损毁的，机动车所有人应当持行驶证向机动车登记地或者检验合格标志核发地车辆治理所申请补领或者换领。车辆治理所应当自受理之日起一日内补发或者换发。
第五十二条 办理机动车转移登记或者注销登记后，原机动车所有人申请办理新购机动车注册登记时，可以向车辆治理所申请使用原机动车号牌号码。
申请使用原机动车号牌号码应当符合下列条件：
（一）在办理转移登记或者注销登记后六个月内提出申请；
（二）机动车所有人拥有原机动车三年以上；
（三）涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
第五十三条 确定机动车号牌号码采用计算机自动选取和由机动车所有人按照机动车号牌标准规定自行编排的方式。
第五十四条 机动车所有人可以托付代理人代理申请各项机动车登记和业务，但申请补领机动车登记证书的除外。对机动车所有人因死亡、出境、重病、伤残或者不可抗力等原因不能到场申请补领机动车登记证书的，可以凭相关证实托付代理人代理申领。
代理人申请机动车登记和业务时，应当提交代理人的身份证实和机动车所有人的书面托付。
第五十五条 机动车所有人或者代理人申请机动车登记和业务，应当如实向车辆治理所提交规定的材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
第四章 法律责任
第五十六条 有下列情形之一的，由公安机关交通治理部门处警告或者二百元以下罚款：
（一）重型、中型载货汽车及其挂车的车身或者车厢后部未按照规定喷涂放大的牌号或者放大的牌号不清楚的；
（二）机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告，影响安全驾驶的；
（三）载货汽车、挂车未按照规定安装侧面及后下部防护装置、粘贴车身反光标识的；
（四）机动车未按照规定期限进行安全技术检验的；
（五）改变车身颜色、更换发动机、车身或者车架，未按照本规定第十条规定的时限办理变更登记的；
（六）机动车所有权转移后，现机动车所有人未按照本规定第十八条规定的时限办理转移登记的；
（七）机动车所有人办理变更登记、转移登记，机动车档案转出登记地车辆治理所后，未按照本规定第十三条规定的时限到住所地车辆治理所申请机动车转入的。
第五十七条 除本规定第十条和第十六条规定的情形外，擅自改变机动车外形和已登记的相关技术数据的，由公安机关交通治理部门责令恢复原状，并处警告或者五百元以下罚款。
第五十八条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记的，由公安机关交通治理部门收缴机动车登记证书、号牌、行驶证，撤销机动车登记；申请人在三年内不得申请机动车登记。对涉嫌走私、盗抢的机动车，移交相关部门处理。
以欺骗、贿赂等不正当手段办理补、换领机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志等业务的，由公安机关交通治理部门处警告或者二百元以下罚款。
第五十九条 省、自治区、直辖市公安厅、局可以依据本地区的实际情况，在本规定的处罚幅度范围内，制定具体的执行标准。
对本规定的道路交通安全违法行为的处理程序按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》执行。
第六十条 交通警察违反规定为被盗抢、走私、非法拼（组）装、达到国家强制报废标准的机动车办理登记的，按照国家相关规定给予处分，经教育不改又不宜给予开除处分的，按照《公安机关组织治理条例》规定予以辞退；对聘用人员予以解聘。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 交通警察有下列情形之一的，按照国家相关规定给予处分；对聘用人员予以解聘。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照规定确认机动车和审查证实、凭证的；
（二）有意刁难，拖延或者拒绝办理机动车登记的；
（三）违反本规定增加机动车登记条件或者提交的证实、凭证的；
（四）违反本规定第五十三条的规定，采用其他方式确定机动车号牌号码的；
（五）违反规定跨行政辖区办理机动车登记和业务的；
（六）超越职权进入计算机登记系统办理机动车登记和业务，或者不按规定使用机动车登记系统办理登记和业务的；
（七）向他人泄漏、传播计算机登记系统暗码，造成系统数据被篡改、丢失或者破坏的；
（八）利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（九）强令车辆治理所违反本规定办理机动车登记的。
第六十二条 公安机关交通治理部门有本规定第六十条、第六十一条所列行为之一的，按照国家相关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的处分。
公安机关交通治理部门及其工作人员有本规定第六十条、第六十一条所列行为之一，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五章 附 则
第六十三条 机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的种类、式样，以及各类登记表格式样等由公安部制定。机动车登记证书由公安部统一印制。
机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的制作应当符合相关标准。
第六十四条 本规定下列用语的含义：
（一）进口机动车是指：
1.经国家限定口岸海关进口的汽车；
2.经各口岸海关进口的其他机动车；
3.海关监管的机动车；
4.国家授权的执法部门没收的走私、无合法进口证实和利用进口要害件非法拼（组）装的机动车。
（二）进口机动车的进口凭证是指：
1.进口汽车的进口凭证，是国家限定口岸海关签发的《货物进口证实书》；
2.其他进口机动车的进口凭证，是各口岸海关签发的《货物进口证实书》；
3.海关监管的机动车的进口凭证，是监管地海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》；
4.国家授权的执法部门没收的走私、无进口证实和利用进口要害件非法拼（组）装的机动车的进口凭证，是该部门签发的《没收走私汽车、摩托车证实书》。
（三）机动车所有人是指拥有机动车的个人或者单位。
1.个人是指我国内地的居民和军人（含武警）以及香港、澳门非凡行政区、台湾地区居民、华侨和外国人；
2.单位是指机关、企业、事业单位和社会团体以及外国驻华使馆、领馆和外国驻华办事机构、国际组织驻华代表机构。
（四）身份证实是指：
1.机关、企业、事业单位、社会团体的身份证实，是该单位的《组织机构代码证书》、加盖单位公章的托付书和被托付人的身份证实。机动车所有人为单位的内设机构，本身不具备领取《组织机构代码证书》条件的，可以使用上级单位的《组织机构代码证书》作为机动车所有人的身份证实。上述单位已注销、撤销或者破产，其机动车需要办理变更登记、转移登记、解除抵押登记、注销登记、解除质押备案、申领机动车登记证书和补、换领机动车登记证书、号牌、行驶证的，已注销的企业的身份证实，是工商行政治理部门出具的注销证实。已撤销的机关、事业单位、社会团体的身份证实，是其上级主管机关出具的相关证实。已破产的企业的身份证实，是依法成立的财产清算机构出具的相关证实；
2.外国驻华使馆、领馆和外国驻华办事机构、国际组织驻华代表机构的身份证实，是该使馆、领馆或者该办事机构、代表机构出具的证实；
3.居民的身份证实，是《居民身份证》或者《临时居民身份证》。在暂住地居住的内地居民，其身份证实是《居民身份证》或者《临时居民身份证》，以及公安机关核发的居住、暂住证实；
4.军人（含武警）的身份证实，是《居民身份证》或者《临时居民身份证》。在未办理《居民身份证》前，是指军队相关部门核发的《军官证》、《文职干部证》、《士兵证》、《离休证》、《退休证》等有用军人身份证件，以及其所在的团级以上单位出具的本人住所证实；
5.香港、澳门非凡行政区居民的身份证实，是其入境时所持有的《港澳居民来往内地通行证》或者《港澳同胞回乡证》、香港、澳门非凡行政区《居民身份证》和公安机关核发的居住、暂住证实；
6.台湾地区居民的身份证实，是其所持有的有用期六个月以上的公安机关核发的《台湾居民来往大陆通行证》或者外交部核发的《中华人民共和国旅行证》和公安机关核发的居住、暂住证实；
7.华侨的身份证实，是《中华人民共和国护照》和公安机关核发的居住、暂住证实；
8.外国人的身份证实，是其入境时所持有的护照或者其他旅行证件、居（停）留期为六个月以上的有用签证或者居留许可，以及公安机关出具的住宿登记证实；
9.外国驻华使馆、领馆人员、国际组织驻华代表机构人员的身份证实，是外交部核发的有用身份证件。
（五）住所是指：
1.单位的住所为其主要办事机构所在地的地址；
2.个人的住所为其身份证实记载的地址。在暂住地居住的内地居民的住所是公安机关核发的居住、暂住证实记载的地址。
（六）机动车来历证实是指：
1.在国内购买的机动车，其来历证实是全国统一的机动车销售发票或者二手车交易发票。在国外购买的机动车，其来历证实是该车销售单位开具的销售发票及其翻译文本，但海关监管的机动车不需提供来历证实；
2.人民法院调解、裁定或者判决转移的机动车，其来历证实是人民法院出具的已经生效的《调解书》、《裁定书》或者《判决书》，以及相应的《协助执行通知书》；
3.仲裁机构仲裁裁决转移的机动车，其来历证实是《仲裁裁决书》和人民法院出具的《协助执行通知书》；
4.继续、赠予、中奖、协议离婚和协议抵偿债务的机动车，其来历证实是继续、赠予、中奖、协议离婚、协议抵偿债务的相关文书和公证机关出具的《公证书》；
5.资产重组或者资产整体买卖中包含的机动车，其来历证实是资产主管部门的批准文件；
6.机关、企业、事业单位和社会团体统一采购并调拨到下属单位未注册登记的机动车，其来历证实是全国统一的机动车销售发票和该部门出具的调拨证实；
7.机关、企业、事业单位和社会团体已注册登记并调拨到下属单位的机动车，其来历证实是该单位出具的调拨证实。被上级单位调回或者调拨到其他下属单位的机动车，其来历证实是上级单位出具的调拨证实；
8.经公安机关破案发还的被盗抢且已向原机动车所有人理赔完毕的机动车，其来历证实是《权益转让证实书》。
（七）机动车整车出厂合格证实是指：
1.机动车整车厂生产的汽车、摩托车、挂车，其出厂合格证实是该厂出具的《机动车整车出厂合格证》；
2.使用国产或者进口底盘改装的机动车，其出厂合格证实是机动车底盘生产厂出具的《机动车底盘出厂合格证》或者进口机动车底盘的进口凭证和机动车改装厂出具的《机动车整车出厂合格证》；
3.使用国产或者进口整车改装的机动车，其出厂合格证实是机动车生产厂出具的《机动车整车出厂合格证》或者进口机动车的进口凭证和机动车改装厂出具的《机动车整车出厂合格证》；
4.人民法院、人民检察院或者行政执法机关依法扣留、没收并拍卖的未注册登记的国产机动车，未能提供出厂合格证实的，可以凭人民法院、人民检察院或者行政执法机关出具的证实替代。
（八）机动车灭失证实是指：
1.因自然灾难造成机动车灭失的证实是，自然灾难发生地的街道、乡、镇以上政府部门出具的机动车因自然灾难造成灭失的证实；
2.因失火造成机动车灭失的证实是，火灾发生地的县级以上公安机关消防部门出具的机动车因失火造成灭失的证实；
3.因交通事故造成机动车灭失的证实是，交通事故发生地的县级以上公安机关交通治理部门出具的机动车因交通事故造成灭失的证实。
（九）本规定所称“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括节假日。
临时行驶车号牌的最长有用期“十五日”、“三十日”、“九十日”，包括工作日和节假日。
本规定所称以下、以上、以内，包括本数。
第六十五条 本规定自2008年10月1日起施行。2004年4月30日公安部公布的《机动车登记规定》（公安部令第72号）同时废止。本规定实施前公安部公布的其他规定与本规定不一致的，以本规定为准。
山东一驾校搭车涨价6500 驾校：要找你找公安部
2013年之前，学一个大车驾照，费用只需要三四千块钱。新的驾考规定出台后，增加了考试难度，烟台的一些驾校就搭车涨价，把学费涨到了一万多块钱。而经过山东广播电视台公共频道《民生直通车》记者调查发现，驾校声称涨价是经过物价局核准的，而实际上这一行为属于乱涨价，超过物价局核准价格的三倍。
烟台一驾校搭车涨价 大车考试学费涨至万元2012年年底，国家提高了大车的考试难度，烟台的场地，由于不符合新的国家标准，不得不重新修建，也就是从那时候，烟台暂停了A证和B证的大车考试，老学员不得不停课。今年九月份，新的考试场地建成，学员们总算迎来了复考的好消息，然而突如其来的缴费通知，却让人感觉被宰了。
顺达驾校 B2学员向记者反映，驾校让补交6500元，现在说场地改了、费用高了，如果说场地考不出来的话，还要再补交一个4100的补考费，但是驾校也说不出来为什么要交这6500块钱。
老学员被停课已属无奈，驾校要求补学费的说法又是从何而来，有何依据呢？带着这些质疑，记者来到了顺达驾校 。
顺达驾校财务科工作人员解释说，补交的学费6500元是增加考试项目的费用，现在考16项，考不过的话还得交钱。培训费场地的B2是4100。A1现在学费是11800元。
驾校声称，之所以给老学员涨价，是因为2013年公安部颁布了123号令。规定大中型客货车辆的驾驶证考试由此前的训练10项、考试6项,调整为训练16项、考试16项。在科目二场地考试中，增加模拟高速公路、雨雾天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目。
但问题是，B2考试难度增加，学习成本上涨倒也合情合理，但涨多少，是否也应该有个合理的范围和标准呢？再者，老学员是“被”停考，却要因此多付学费，那么其损失的时间成本又该如何折算，由谁来买单呢？
驾校：物价局批准 要找你找公安部烟台顺达驾校业务科另外一名工作人员理直气壮地回答，价格是通过物价局审批定的价，不是驾校给定的，公安部要求加的，要找你找公安部。
尽管不情愿，但一听涨价是经过物价局核准的，有些老学员也就交上钱，开始练车了。
记者粗略的算了一下，借着科目二复考，顺达驾校将大车学费翻了两番，上涨幅度超过百分之二百。这到底是真的经过物价局核准还是在借着物价局的旗号来哄骗学员呢？
烟台市物价局：老学员不需要补交任何费用随后，记者拨通了烟台市物价局的电话，据价格科工作人员介绍，按规定来说，6100元上浮30%最多是7930元，这是收费上限，从2013年4月25号在以后。
在2013年山东省最新公布的机动车驾驶员培训费标准中，大型货车B2的培训费用为6100元，按照鲁价发2003（36）号文件，各地适当放宽浮动标准，最高可上浮百分之30%，也就是说，大型客车A1和大型货车B2证的培训费上限分别是7930元和4420元，而顺达驾校却超标准收费13800元和11000元，显然超出了这个标准。
与此同时，记者也咨询了烟台市物价局的价格举报电话，得知对于停考之前已经交了学费的老学员，驾校不得要求另外补交学费。
烟台市物价局价格举报科工作人员明确回答，“不允许补钱，老生老办法，新生新办法。”这就表示，老学员不需要补交一分钱就可以去驾校学习。
考试严格了，考砸的学员多了，责任在于教练与驾校。驾校更应该不断提高教学质量，让学员驾驶本领过硬，重复教学不是涨价的理由。目前，烟台市物价局正组织人员进行相关查处工作，如果有学员已经补缴学费，可保留票据作为追索赔偿的证据。公安部：驾校应付考试不重质量 适时推出自学自考
记者昨天从公安部获悉，针对公众反映的驾考不公开不透明、不公正不廉洁等问题，公安部目前正在对驾考改革进行调研论证，将在进一步听取意见、修改完善后向社会公开征求意见，适时推出一系列改革措施。据透露，此次改革驾照自学自考或许会有所突破。目前，公安部交管局官方微博已经就改革公开征求意见。
驾考改革正调研论证中
据了解，11月24日公安部副部长黄明赶赴石家庄市，与当地交管部门、检测站、驾校私家车主代表座谈，听取了车检、驾驶人培训考试工作意见建议，研究相关改革措施。公安部决定对驾考工作进行改革，目前正在调研论证，将在进一步听取意见、修改完善后向社会公开征求意见。黄明表示，改革驾驶人培训考试要做到公开、开放、脱钩、便利，以及提高培训考试的质量。打破部门利益藩篱，斩断或明或暗的利益链。给予学员更多选择权，更好地便民利民。有关人士指出，人们期盼已久的驾照自学自考，或许在此轮改革中有所突破。但到底自学怎么学，如何报名考试，报名费如何确定，有关人士表示，这还需要进一步研究。
公安部交管局官方微博“交通安全微发布”昨天也发布消息称“驾照自学自考或许将有所突破”。该官方微博还就“‘驾考’怎么考？”开始在网上征求意见，网友可通过“公安部交通安全微发布”新浪腾讯微博、微信平台，发表看法和意见。其实，去年4月份就有网友提出“是否应该允许公民驾照直考”的问题，公安部的回复称“我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训”，但要符合《道路交通安全法实施条例》的规定。在去年开始实行的《机动车驾驶证申领和使用规定》（俗称“新交规”）中明确规定，“车辆管理所对符合机动车驾驶证申请条件的，应当受理，并按照预约日期安排考试”，同样没有申请驾照必须经过驾校培训的规定。当时，公安部的表态就被解读为公安部放开自行报考驾照。
随着去年驾照自学自考消息传出后，北京市交管局也明确表示，将按此规定执行，并且表示北京正研究“自学开车”实施细则。但是针对昨天的消息，市交管部门有关人士透露，本市并无“驾照自学自考”的进一步内容“出炉”。
车管所腐败案为导火索
中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立告诉记者，之所以要改革目前的驾照考试政策，主要原因有两个方面。最近驾校考试出现了很大的问题，如石家庄公安交管局车管所第三分所，一个微机录入临时工利用工作便利，帮助相关驾校学员提前预约考试、增加考试指标等,累计收受25家驾校贿赂30余万元。这种触目惊心的腐败案，是引发此次驾考改革的直接导火索。很多人之前对驾校和考试部门之间的利益关系并不了解，此案一发，才明白两者之间有如此复杂的关系。
范立告诉记者，驾校与考试部门存在着利益链，通过贿赂考官，来增加驾校考试的名额。如考试部门规定一辆车只能有两个人，驾校通过贿赂，就可以增加到3个或4个。据范立了解，目前全国很多驾校都向学员收取保过费，如果不交，就有可能考不过。最高的保过费收到4000元，甚至比学费还要高。公安部此次改革，也是为了保护民警，不让驾校和考官再产生这种利益关系，从而让考试更加公开和公正。驾校应付考试不重质量
据了解，目前全国约有1.1万所驾校。范立表示，此次驾考改革的另一个重要原因，是目前全国所有的驾校基本上都是在应付考试，把精力放在应付考试上，通过权钱交易来完成培训考试，而不是真正的培训合格的驾驶员。很多驾校不落实考试大纲的学时，规定的学时，有的甚至不到三分之二。这导致教学质量的严重下滑，学员虽然考试过了，但没有学完足够学时，并没有掌握真正驾驶知识，上路后出现各种各样的交通事故。此次改革能打通考官和学员的通道，切断驾校和考官的利益链，让学员在驾校也能学到真正的东西。
释疑 “自学”不是哪儿学都行
针对“自学自考”的说法，范立表示，这种提法可能会引起误解，容易让人认为可以自己随便在哪儿学都可以，然后报名考试，但实际上这是做不到的。按照《道路交通安全法实施条例》规定，在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。范立表示，此次驾考改革不可能与法律相悖，因此“自学”应该是指可以自由选择驾校，可以选择有资质的教练进行培训，否则就涉及无照驾驶。但范立表示，将来的一个发展方向有可能是熟练的司机可以考取教练员资格证，学员可以向“私人教练”学习。
范立表示，改革后如何落实考试大纲规定的学时等问题，都需管理部门之间进行协调。
据记者了解，目前美国等国家规定，学车时只要有老司机陪同即可，而不是非要有教练证的教练员。至于中国将来能否实现，范立表示，中国在这方面，应该向发达国家看齐。
难题 特大城市道路资源紧缺
针对昨天的“自考”消息，驾校人士表示，考虑到特大城市本来就存在道路资源紧缺等问题，在北京等大城市，实施驾照自考措施“不太可行”。另外，如果自学措施推行，将回归到“老司机带新司机”的状况，这对于学车人员的驾驶质量可能存在保障问题。
记者发现，在去年消息传出时，驾校业内人士曾表示，如果真要推行“自学”方式，相关部门须打通“教练车、教练员”等障碍。事实上，目前“教练员”障碍已不存在，具备条件的个人已可申请考教练证。
按照规定，学员发生事故，由教练承担责任，因此教练能否承担起此责任是以后“自考”学员约教练时需要考虑的问题。
教练车和学车路线难找
驾校行业人士表示，针对自学措施来说，还存在的“壁垒”是教练车和学车路线以及学车安全的保障。其中，自学者自行购买教练车的可能性不大，因此或许可以通过租教练车等方式自学。不过，北京各大驾校表示，这种可能性非常小，因为按照目前的政策，驾校的教练车不能出租，而且即使今后政策允许出租，驾校出租教练车的可能性也很小。
在学车路线上，按照目前的规定，学车需在指定路线上进行，而最有可能的学车路线就是目前的各个驾校周边的训练和考试路线，如果这样的话，意味着学员依然要到驾校周边学车，而不能自行找一个地方练习。如果在非指定路线学车，有可能会被按照“非司机”驾驶处理。另外，科目二的训练中，有穿桩训练等内容，而作为个人学员，因不具有这一硬件条件，所以目前根本无法进行这项训练。
北京等地已可以直接报考
据记者了解，内蒙古等省份已试点驾照直考多年，不过，学员直考意愿不强，因此试点措施一直未能得到很好的推行。
昨天，北京市车管所热线电话12122的工作人员表示，本市人员可以到车管分所申请直接考试，需要携带身份证、暂住证、体检证明和照片等一系列材料，然后民警现场审核是否能直接考试。如果通过审核，就可以直接报名参加考试。但至于审核的具体内容，这名工作人员表示，具体内容不是很清楚，应该是审核学习的内容，这需要到现场询问民警。之前，北京市交管局明确表示，北京正在研究“自学开车”实施细则。
另外，从2013年7月起，上海交警部门规定，凡持有本市核发、换发的驾驶证，被依法注销以及吊销、撤销后，符合机动车驾驶证申领条件规定，并达到重新申领机动车驾驶证年限规定的人员，可自行申请参加机动车驾驶人考试。“免培直考”的申请对象仅限于3类人，而且可自主报考的准驾车型限定于C1和C2两种。从去年2月份起，上海开始试行“计时收费、先上车后付费”的培训模式，被解读为“驾考不再只有驾校一条路”。
他山之石
瑞典：瑞典是国际上对学车要求最严格的国家，学车有“自学”和驾校学两种方式。其中，对于自学者，他们的家人可以申请教练证然后教其学车。不过，这种方式的学车考试通过率很低，因为他们没有经过系统的培训。相比之下，驾校学车的考试通过率要高一些。
日本：日本学车的话，同样也是自学和驾校学两种方式。学车人员在驾校学完过关，拿到“结业证”后，再接受安全驾驶知识考试、视力等测试后，就可以拿到驾照。如果是“自学”的话，要面对的是更为严格的考核。美国（以加州为例）：在加州考驾照的第一关也是“交规”考试，题目侧重于考核学员的安全驾驶意识。“交规”考试过关后，可自行约“口碑”不错的教练上路学车，不需通过驾校学习。学成之后可向“车管”部门约“路考”，考核通过颁发驾驶证。
吐槽驾考培训时间为78学时
约车费劲，多数考试在工作日
驾校远在郊区，学完精疲力尽
费用在5000元以上
驾校鱼龙混杂，乱象层出公安部：小客车驾照年内试点自学直考、异地考试
年内，小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点，这是记者从昨天召开的全国公安机关改革办主任座谈会上获悉的。
驾证自学直考试点，加快拿证进度堵住驾证腐败
据记者了解，这些试点工作有可能在7月份全面铺开。中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立表示，这些措施不但便民，如果做得好，还能提高驾校的教学质量，提高考试的廉洁度。
范立介绍，目前深圳已经在试行自主预约考试。范立认为，要实现自主预约考试，需要公安部和交通部两个部门合作起来一起推行。交通部门负责驾校的资格管理，交管部门负责驾驶证的发放。推行自主预约考试之后，学车人只要到驾校把基础学好，其他方面就可以不再到驾校学，就可以自己再寻找不要钱的学车地方，驾校就会有危机感。两部门应协调如何认可驾校的学时，比如学员可以拿着驾校的结业证书预约考试，即方便学员，也能提高驾校的培训质量。同时，也能堵住驾证的腐败问题。
对于自学直考，范立表示，针对驾驶证被吊销，或驾证到期没有及时更换导致需要重新考证的司机，可能更现实一些。范立说，像异地考试更是一项很好的便民政策，能让学员多的地方到学员少的地方考试，加快拿证的进度，同时也能减少腐败问题。公安部：见黄灯只要停住就不处罚
被称为“史上最严交规”的修订版已实施4天，对闯红灯、开车打电话、不系安全带等行为进行严格处罚，得到人们拥护。不过，其中关于“抢黄灯”扣6分的规定引发争论，焦点集中在如何界定“闯黄灯”，什么车速过路口才能不闯，变黄灯前是否加提示，以及路口减速等黄灯是否会添堵等几个问题上。对此，公安部相关负责人做了相应解释。
疑问1
闯黄灯怎样界定?
1月2日上午，在亦庄荣文化园西路，一辆轿车由西向东行驶，驶至该路和荣华北路的交叉路口时，正当车主打算左转的一刹那，路口信号灯由绿变黄，但车已超出停车线一米多，虽然急刹车，但惯性让整个车身都过了线。担心“扣6分”，停在线外的车主试图将车倒回线内，但后车已在线内“占位”，“无法回头”的车主只好尴尬地停在线外。车主很纠结。这样算不算“闯黄灯”？
公安部相关负责人：
见黄灯只要停住就不罚
按123号令，违反道路交通信号灯通行记6分，这包括闯红灯和闯黄灯。
黄灯原本是对司机以警示、对交通以缓冲。之所以做出如今的规定，是因为近年来在黄灯时区内发生了不少交通事故。而事故的根本原因是缺乏必要的交通安全意识，甚至使原本是警示灯的黄灯变成了“加速预告灯”。
按国际惯例，黄灯亮时应停车，不停车属于违章。若黄灯亮起时车身任何一部分已过线，都可继续开过去。如没过线则应刹车停住，哪怕越过斑马线也要停住，只要停住就不处罚。
北京市交管局相关负责人：
新规初期以教育为主
目前有关闯黄灯的问题被社会高度关注，也引起了一些对新规的误解。驾驶员不用过于担心，新规的实施初衷是严格管理驾驶员不良行为，新规实施初期，交警对不良的驾驶习惯也会以教育为主。目前北京还没出现因“闯黄灯”被处罚的案例。
汽车交通行业资深专家贾新光：
新规把黄灯当成了红灯
怎样界定闯黄灯、怎样处罚闯黄灯，不同国家有不同做法，但都遵循一个相同原则，秉承黄灯的功能属性，不能把黄灯当成红灯来使用，但新规在某种程度上，已经把黄灯当成了红灯。
不论是人体机能的反应时间限制，也就是看到黄灯、踩下刹车的时间限制；还是车辆制动性能限制，也就是制动配件从启动到掌控车辆的时间限制，都要求从绿灯到红灯需要缓冲期。
★ 公安部要求慎重处罚“闯黄灯” 将出实施细则
近日，公安部实施新交规后关于“闯黄灯”相关条款引起争议。昨日，记者从公安部获悉，对于“闯黄灯”条款，公安部将出台相关的实施细则，对“闯黄灯”进行更为细化的规定。
同时，公安部方面表示，“闯黄灯”条款的目的是培养驾驶人在路口减速慢行的习惯。执法人员会慎重对待闯黄灯扣分处罚。【查看详细内容】
疑问2
距离多远能刹住车不越线？
昨日下午4点，在幸福大街和广渠门内大街的交叉路口，有近10辆车过绿灯但车速缓慢，仅为15公里/小时，“怕闯黄灯，又没个提示，现在大家过绿灯都很谨慎，免得刹不住。”出租车司机姜师傅说，一个绿灯得等好几拨才能通过。
DCCI互联网数据中心：
提前八秒预警刹车可不越线
据公开的历史数据显示，时速哪怕在20公里，离线5米时黄灯亮则100%越线；如果提前8秒预警，或可保证车辆不越线。7组司机按时速80到20公里限速行驶，发现黄灯踩刹车到制动力完全发挥，平均反应时间近1秒，刹车距离结果为：以7组司机按80到20公里限速行驶，距离5米时，全部车辆都会在黄灯亮时越线；距离10米时，只有车速最低的一辆车能停住不越线；距离20米时，车速较低的3辆车可以停住；40米时，车速较低的5辆车能停住；50米时，车速较低的6辆车能停住，但时速80公里的车仍然会越线。
汽车交通行业资深专家贾新光：
低速车辆也很可能越线闯黄灯
鉴于非官方、没有公示实测样本等资料，DCCI的测试结论也引发了一些机构的质疑。但是，通过现行汽车业（厂商、高校）的公开数据，当车速保持在20公里至30公里区间，各类制动系能的车辆从制动启动也就是踩下刹车，到车辆完全停住，需要10到20米的距离，这说明很多低速车辆也极可能越线闯黄灯。
疑问3
是否应该加“绿闪”？
目前，在深圳等少数城市信号灯黄灯亮前，绿灯会出现亮闪几次的提示，如深圳，司机可以提前预知，及时刹车减速。但大多数城市信号灯并没有如此设置，绿灯变黄灯无提示，很难解决“闯黄灯”问题。
公安部交管局相关负责人：
“绿闪”与黄灯功能一样
绿灯闪烁在设计上没问题，但是闪两下，其作用就和之前的黄灯功能一样了，而黄灯也成了红灯。
目前，北京采用超大的中央处理器控制信号灯，比如一个路口根据车速等实际的路况，采取随时变换信号灯时间，如果再换回之前的倒计时就太机械了，反而会影响交通，所以交管部门称安装倒计时是倒退。
一线交警：
加“绿闪”降低了通行率
黄灯本身就起到缓冲减速作用，已经有4秒时间，如果加绿闪，等于延长了这个缓冲时间，降低路口的通行率，不应该加“绿闪”。
红灯禁行和绿灯通行的信号指示已经很明确，加绿闪反而给驾驶人带来不便也容易引起视觉错觉。
汽车交通行业资深专家贾新光：
“绿闪”有效易被接受
解决目前的“闯黄灯”争议，可安装倒计时装置、绿灯闪烁预警、缩短黄灯时长等多种做法，国内不少城市的实践都表明，绿灯闪烁是一种很有效的做法，“绿闪”也并没变成另一种“黄灯”。
设置“绿闪”或者根据不同路况细化闯黄灯的罚则，都会增加管理成本，加大管理部门的工作量。但无需置疑，这些做法更容易被驾驶员群体所接受，具备可操作性。
疑问4
减速等黄灯，真的添堵吗？
1月1日，孙先生驾车在西大望路即将到达路口时，绿灯变黄瞬间前车突然急刹车，孙先生虽紧急刹车但仍将前车追尾。
也有很多网友表示，到路口时减速容易引起拥堵，急刹车更可能造成追尾。
公安部相关负责人：
不抢黄灯路更通畅
在交叉路口出事故较多，多数是闯红、黄灯。新规施行后，违反道路交通信号灯通行行为下降66%，有效降低了事故发生率。另外，如果遇到大交通流量，闯黄灯行为会引起车堵在交叉路口中央的情况，更会影响交通，不抢黄灯路会更顺畅。
汽车交通行业资深专家贾新光：
提高交通指挥水平更关键
实际上，黄灯亮起后究竟该禁行，还是加速通行？这方面也有争论。官方的说法是，实施闯黄灯罚则的目的之一在于“清空路口”。但清空路口更好的做法应该是加速通行，而非禁行。因为一旦禁行，反应不及时的车辆就会堵住路口，而加速通行就相当于加大了通过路口的车辆的数量，更有利于缓解拥堵。几年前，京城媒体都曾报道过北京一名交警的指挥技巧，在每个黄灯间隙，争取多放行两辆车。
禁行也好，加速通行也罢，路口的交通秩序都有赖于交通指挥能力，所以最关键的问题是怎样提高城市的交通指挥水平，单凭严格的罚则、一两部部门法规，并不能解决问题。
公安部解读实习司机高速规定:针对明年拿驾照者
被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》(俗称“123号令”)将于明年1月1日起施行。昨天，公安部交管局有关负责人就司机关心的热点问题进行了解答。依据新规，抢黄灯将被扣6分，开车打手机、不系安全带也要扣2分。
关键词：交通违法记分
抢黄灯要被扣6分
问：高速上哪些违法一次记12分？
答：123号令针对高速公路特殊性，制定更加严格的记分规定，记12分的情形有：在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的；驾驶营运客车在高速公路车道内停车的；驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆超过规定时速20%以上的。
问：小车超速如何记分？
答：驾驶重点车型以外的机动车超过规定时速50%以上的，一次就将记12分。
问：不挂号牌、遮挡号牌会扣光12分？
答：123号令提高了对涉牌违法的记分分值。对上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，或者故意遮挡、污损、不按照规定安装机动车号牌的，由原来的一次记6分提高至一次记12分。
问：闯两次红灯就会吊销驾驶证？
答：机动车闯红灯违法行为记分由3分提高到6分。闯两次红灯达到12分属于累计记分达到满分，公安交管部门将扣留驾驶证，驾驶人要参加道路交通安全法律、法规学习并接受考试。考试合格的，记分予以消除，发还驾驶证；考试不合格，继续参加学习和考试。因此，闯两次红灯就会被吊销驾驶证的说法是不正确的。
问：抢黄灯处罚吗？
答：《道路交通安全法》规定黄灯表示警示，并规定机动车遇路口时应减速通过，黄灯亮时已经越过停止线的车辆可以继续通过，还未越过停止线的车辆应停车。抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。
问：因树木或大车遮挡导致误闯红灯，可免予处罚吗？
答：对“因树木或大车遮挡导致误闯红灯”的，经调查核实，属于交通信号灯设置原因导致的，经过行政复议后可依法变更或撤销原处罚决定。
问：直行道上违法左右转弯如何处罚？
答：如果在高速公路、城市快速路上不按照规定车道通行，驾驶人记3分，处20元以上200元以下罚款；如果机动车在高速公路、城市快速路以外的道路上不按规定车道行驶，不记分，处20元以上200元以下罚款。
问：机动车遇有人行横道时可以加速通过吗？
答：机动车行驶遇有人行横道时应减速行驶，遇有行人通过人行横道时应当停车让行，否则对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记3分。
问：开车时接打电话如何记分？
答：驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。对违反上述规定的驾驶人处20元以上200元以下罚款，并记2分。
问：开车不系安全带如何记分？
答：驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的，一次记2分。
关键词：考驾照
路考共可预约5次
问：驾考准考证期限延长？
答：科目一考试合格以后，车辆管理所将为学员核发驾驶技能准考证明，学员凭此证明参加科目二、科目三的训练和考试，原来规定驾驶技能准考证明有效期为2年。123号令规定将驾驶准考证明有效期延长至3年。123号令实施后，对2013年1月1日前已取得的驾驶技能准考证明、2013年1月1日后仍然有效的，有效期由2年也调整为3年。
问：驾考可以补考几次？
答：123号令规定：三个科目按顺序分别预约考试，每个科目预约后可以考试一次、补考一次。不参加补考或者补考仍不合格的，应当重新预约考试。
驾驶技能准考证明有效期内，科目二和科目三道路驾驶技能考试的预约次数各不得超过五次。第五次预约考试仍不合格的，已考试合格的其他科目成绩作废，学员需要重新从科目一开始考试。123号令实施前已经预约的考试次数不计算在五次预约限制次数中。
科目一和科目三的安全文明驾驶常识考试没有预约次数的限制。
问：元旦前已报名但未完成考试的学员按什么标准考试？
答：123号令实施前已合格的考试成绩(包括桩考)仍然有效。2013年1月1日起，科目一、科目二、科目三考试全部按照新的考试内容和标准进行考试。对2013年1月1日之前通过科目二桩考、未完成科目二其他项目考试的，1月1日以后继续参加科目二考试时，可以不再参加桩考或倒车入库项目的考试。
关键词：校车
不按规定避让校车记6分
问：在道路上行驶未避让校车，如何记分？
答：如果社会车辆遇校车停靠上下学生时，不按规定避让校车的，将会被处200元罚款，记6分。
《校车安全管理条例》规定：校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。
问：校车在平时可以使用校车标志吗？
答：校车未运载学生上道路行驶，不得使用校车标牌。如果违反规定，可以处200元罚款，对驾驶人记2分。
校车驾驶人不得在校车载有学生时给车辆加油。校车在加油时应当先让学生下车，否则可以处200元罚款，对驾驶人记2分。对校车驾驶人在发动机引擎熄灭前离开驾驶座位的，可以处200元罚款，记2分。
问：审核的路线拥堵，校车是否可以绕行？
答：《校车安全管理条例》规定，“校车运载学生，应当按照经审核确定的线路行驶，遇有交通管制、道路施工以及自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等影响道路通行情形的除外”。同时还规定，“遇交通拥堵的，交通警察应当指挥疏导运载学生的校车优先通行”。因此，校车行驶过程中遇交通拥堵，不可以绕行。对驾驶校车运载学生不按照经审核确定线路行驶的，可以处200元罚款，记2分。
问：驾驶校车可以随意在路边接学生吗？
答：校车上下学生，应当在校车停靠站点停靠；未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站台停靠。驾驶校车违反规定随意停靠上下车的，可以处200元罚款，对驾驶人记2分。
关键词：实习期
不贴实习标最高罚200元
问：小车驾照实习期管理有哪些新规定？
答：实习期内驾驶机动车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。驾驶证在实习期内有记满12分记录的，将予以注销实习车型的驾驶资格。实习期驾驶人驾车时需要在车身后部粘贴实习标志。按照法律不溯及既往的原则，只有在2013年1月1日后申请或增驾取得驾驶证的，才执行123号令有关实习期的管理规定。对之前已取得驾驶证，到2013年1月1日后实习期未结束的，仍执行原实习期管理规定。
问：交警如何检查实习期上高速是否有陪驾？
答：公安交管部门主要依托高速公路收费站、出入口、服务区等进行抽查，发现实习驾驶员没有符合要求的陪驾人员就上高速的，公安交管部门将对驾驶人处20元以上200元以下罚款，并责令就近驶离高速公路；正准备进入高速公路的，教育后劝返。
问：发生事故后陪驾人员是否要担责？
答：实习期驾驶人驾驶机动车在高速公路上行驶有交通违法行为的，公安交管部门将按照有关法律法规对实习期驾驶人进行处罚。如果陪同的驾驶人强迫实习期驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的，按照《道路交通安全法》第九十九条规定，对陪同人员处以200元以上2000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
问：不贴实习标怎么处罚？
答：在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶时，没有持相应或更高车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同指导的，未按规定粘贴、悬挂实习标志的，公安交管部门将处以20元以上200元以下罚款。
关键词：记分周期
不缴罚款记分入下一周期
问：记分周期内的分值会影响到下一周期吗？
答：交通安全违法行为累积记分周期(即记分周期)为12个月，满分为12分，从机动车驾驶证初次领取之日起计算。机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除；记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。
问：轻微违法行为可以只处罚不记分或者只记分不处罚吗？
答：按照《道路交通安全法》的规定，对于情节轻微，未影响道路通行的，公安机关交通管理部门及其交通警察应当指出违法行为，给予口头警告后放行。
