学车又要少一些纠纷了！昨天，记者从重庆市运管局了解到，随着我市全面启用新版的驾驶培训协议，过去容易引发争议的地方，在新版协议中得到规范和完善，保障学员和驾校双方的利益。
其中，复训费最引人关注。新版协议首次明确约定学员学满学时，考试不过关的、继续学车时驾校要收取复训费，标准为90元~120元/小时。
理论过后多少天能练车 协议上写明
新版驾驶培训协议，对学员什么时候可以上车培训进行了专项约定。
协议上写明，各家驾校根据自己的培训能力和规模，要在协议上和学员约定理论考试过关后，最多隔多少天学员就可以上车练习。
解决问题：过去有驾校无限扩招，导致学员久久不能上车，双方纠纷时有发生。学员对此反映比较强烈。
到时没考过要缴复训费 费用可协商
新版驾驶培训协议规定：学员学满学时后，仍然考不过的，驾校可以收取复训费。
以学习手动挡和自动挡小型机动车驾驶执照为例，根据交通部《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，理论是30学时，操作是48学时，学员总计培训78学时。在完成78个学时培训后，学员还是没有考试过关，需要在驾校继续培训的，驾校将按照小时计收复训费。
目前，部分驾校已经开始执行复训费，复训费标准为90元~120元/小时。具体的复训费，可以参照标准由驾校与学员协商。
解决问题：以前如果学员总考不过，也会成为驾校不受欢迎的人。新版协议的出现，有利于促进学员积极训练，解决个别学员占用教练车的矛盾。
不想学车退费也有标准 20%违约金
学员中途不能或不想学了，新版协议对5类情况进行约定：学员没有上车培训，因为特殊原因（如要去异地工作）要求终止培训，需在提供有效证明的情况下，驾校扣除已发生的费用，比如各种代缴费和理论考试费，再加收20%的违约金后，剩余费用一次性退还给学员。
在驾校正常运转情况下，学员报名注册后3年内没有完成培训内容的，比如多次不参加培训或长期爽约，驾校不退费。但如果是驾校方面的原因，比如经营不善倒闭或无法正常培训，造成学员3年培训期过期的，驾校不但要退还所有学费，还要支付20%的违约金。
解决问题：过去，学员单方面要求退费而引发的纠纷不少，怎么退费双方闹得不可开交。而新版协议，就能让驾考双方的权益不受侵害。
特别提醒
已签旧版协议的，按原协议执行
市驾驶培训专委会透露，新版驾驶培训协议，是根据公安部最新驾驶考试规定和交通部新版驾驶培训大纲要求，在我市原有的协议基础上修订而成，作为全市驾培行业一份规范性协议，目前已在相当部分驾校使用。
对于已签订了旧版培训协议、正在学车的学员，仍按旧版协议执行。新版协议，针对新报名的学员。
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科目二未通过要收“补训费”1000元
目前，驾照考试一次性通过的费用为5000多元，这些费用大多“清晰可见”。不过，倘若科目二、科目三未能通过，“补训”所交费用就让人感到“云里雾里”。近日，不少学员向本报反映，科目二考试没能通过，有学员被收取1000元高额“补训”费用，这样收费是否合理？
投诉：补考一次要交1000多元
近日，网友“小乐乐”的微博反映称，科目二挂掉之后交的钱还真够乱的，没收据用途也不清，希望相关的行业主管部门能关注一下。
网友“小乐乐”说，自己和几个朋友在江东某驾校学习，最近考科目二，两个朋友不幸挂科了。教练员要求两人分别交付900元的费用，这个费用当然不包括80元补考费以及再次考试训练需要的场地费。这样算来，补考一次的费用在1200元左右，如果再考不过，就同样反复，这样一来，学员们感觉经济压力非常大。
网友“小乐乐”说，朋友还不算最贵的，他还听到有人考科目三，第一次补交的费用就要1100元钱，而且发票收据全部没有，根本不知道收取的这笔钱是干嘛的？
调查：这笔费用只能算是“补训费”
这笔费用，被很多学员称为“补考费”，事实上并不确切。
记者从市车管所了解到，驾照考试过程中，按照规定，车管部门收取的“考试费”为360元：每一个科目成功预约后有两次考试机会。若未能顺利通过，每次补考的费用为每人每科目80元。这些费用，学员都通过银行系统直接缴纳。后者，才叫“补考费”。
而根据浙江省物价局通知，从2012年1月1日起全省机动车驾驶员培训基准收费标准全面提高，其中小型手动挡汽车（C1）基准收费标准从2760元／人上调为3445元／人。这笔钱主要是学员交给驾校的学费。
那么，挂科之后收取的这笔费用到底该叫啥，到底又用来做什么？海曙金通驾校的张校长告诉记者，这笔钱主要是用于支付教练员对学员再培训的费用，而按照物价局相关文件规定，C1车型培训基准收费标准为每小时90元，教练员要多培训几个小时，相应收取一定的费用，可称为“补训费”。
据了解，学员挂科后，各驾校普遍向学员收取“补训费”，从380元－1200元不等。张校长认为，由于学员学习能力的差异，收费会有一定幅度的波动，但是“无论怎么去核算，一般学员绝对不可能超过500元。”
既然按照补训时间来核算费用，那么学员在实际操作中的情况又是如何？在记者调查的十几名学员中，大部分学员对自己的补训时间很不满意，普遍认为教练训练的时间不足，存在偷工减料的现象。
回应：建议索要票据事后投诉
记者从物价部门了解到，相关文件只对考试费、补考费、驾照学习基本收费标准做了规定，对再培训产生的费用没有特别明确的规定。
而从车管部门了解到的信息是，教练员在补训时以“名额费”、“通关费”等为由的收费是不合理的，因为根本不存在这种费用，混淆“补训费”与“补考费”，对车管部门造成恶劣影响的，车管部门将相应追责。不过，教练员在补训时收取一定额度的费用是可以理解的，这笔费用主要是用于补贴再培训所需的人工费、油费等。
运管部门则表示，遇到不合理收费，学员可根据相应收据发票到物价部门投诉。市物价局则建议，学员在考试过程中注意保管相应收据和发票，考完驾照后，凭这些票据再对不合理的收费进行投诉。“这样对学员以及教练员的影响较少，顺利考取驾照后再投诉也不迟，若存在乱收费，相关部门可责令当事人退款。”工作人员强调，但是每一项收费学员应该索要票据，并且将证据保存好。
思考：适时改变驾校管理模式
据了解，我市目前有102家驾校，其中大部分教练员都是“自己买车，挂靠到驾校”，教练员自主招生的情况较普遍，在收取“补训费”时随意定价。
象山港驾校一名姓马的教练员认为，这笔费用应该是包括车辆的损耗、教练员人工、油耗、自租场地费用等，如果不向补考学员收取，教练员将面临“入不敷出”的尴尬。“如果胡乱收费，那肯定也有害。”马教练员说，补训费与学时不挂钩，吃亏的是学员，但最终毁掉的是驾校名誉。
而金通驾校的张校长则表示，补训收费乱主要是因为驾校管理模式的先天不足引起。如果能够在行业主管部门的牵头下，加快这方面的改革，肯定有利于收费乱象的改变。“将教练员当成员工来管理，所有费用则通过驾校来收取，对弹性较大收费也制定相对统一的标准。”张校长说，如此一来收费明晰，学员花钱也明白，整个行业也会发展更顺利。
福州驾训费均价已超5300元 缘何一路狂飙
关注理由：最近，福州市的驾训费几乎一周一个价，有的驾校从年初的4500元一路涨到目前的5500元。与周边的浙江、江西、广东等省份相比，福州的驾训费明显偏高，目前广州的驾训费均价还未突破5000元，杭州维持在4500元左右，而南昌则很少有超过3000元的。什么原因导致福州驾训费一路猛涨？高企的价格何时会回落？
【现象】部分驾校培训费已靠近6000元
“现在驾校的价格几乎一周一个价，过一个星期去问就涨了100多元。”昨天，家住福州秀峰路的游先生告诉记者，他从今年年初开始准备报名学车，可就在挑选驾校的过程中，眼看着自己看中的一家驾校的培训费从年初的4500元涨到目前的5500元，其中从3月份开始涨幅尤其大，没过几天就看到了涨价通知。
游先生碰到的其实并非孤例，记者了解到，随着福州驾考科目三难度增加的消息传出，福州驾校的培训费就一路上涨，几家主要驾校目前的培训费均价已经达到5300元左右。
以福州主要的几家驾校为例，路路通驾校本月最新的培训价格为：C1一人两小时模式的为5700元，两人两小时的为5400元，而C2则约为6000元。而在军威驾校，C1培训价格从原先的5500元调整至5800元，C2培训价格则从原先的6000元上调至6300元。此外，康达驾校的报名价格上调到平均5400元左右。
周边省会都邑均未突破5000元
对于培训费如此凶狠的涨势，有些想要学车的福州市民无法“淡定”了，近日，多位读者致电本报968111新闻热线，呼吁驾校收费透明化。
对此，福州多个驾校负责人告诉记者，最近频频提价的原因在于油价攀升。而对此说法，坊间普通质疑。读者方先生给记者算了一笔账，他说，按照目前的培训模式，一名驾校学员大约在经过700公里的练习后即能“毕业”，假如换算成油耗，与年初相比，每个学员增加的成本基本上可以操纵在300元以内。而驾校动辄1000多元的涨幅，让他看不懂。
多位读者告诉记者，与周边的浙江、江西、广东等省份相比，福州的驾校培训价格明显偏高，比如广州驾校平均价格目前并未突破5000元，杭州的培训价格维持在4500元左右，而南昌的培训价格则很少超过3000元的。
【原因】福州学员数猛增大驾校纷纷提价
“希望物价部门去管管福州驾培市场。”在采访中，多位读者告诉记者。但对于这一说法，不少驾校、消费者和律师并不以为然。记者了解到，依据物价相关法规，驾校的收费是市场行为，除非有几家企业开会商量串通涨价，否则并不违法，而且福州目前已有机动车驾驶培训机构近100家，属于充分竞争的行业，驾培收费是相对透明的。
“福州驾校培训费飙涨，最直接的原因是学员数量暴增。”一位不愿具名的驾校负责人告诉记者，从去年开始学员数量就大幅增加，到了今年，不少驾校甚至完全裁减了复训等部门，扩大培训师资队伍，以应对学员数的猛增。而虽然福州的驾校近百家，但是综合实力强的驾校并不多，因此导致一些学员扎堆前往好的驾校培训，也促使这些驾校涨学费来提高门槛。
“一出一进”模式和通过率降低 是驾校涨价根本原因
【】
但是，真正让驾校大幅涨价的根本原因，还在于目前的“一出一进”模式和驾考通过率降低这两项因素叠加造成的影响。这位负责人表示，福州2009年开始实行“一出一进”制，即毕业多少人，给多少报班名额。而随着科目三增加考试难度，学员通过率降低，同时新进来的学员却增加不少，这“一减一增”就导致每一台练习车在单位时间内能够“承载”的学员总数降低。
“举个例子，在去年，一台车2个学员练，2个月后这2个学员就能毕业。而在今年，这2个学员要3个月才能毕业，相当于这台车的利用率下降了30%多。”这位负责人表示，福州驾考目前普通预期通过率将降低，同时将减少“马路杀手”的产生，这也是驾校争相提价的原因之一。
【影响】部分消费者考虑去外地考驾照
福州驾校培训价格的一路走高，已经让一些还在观望的消费者直呼“hold不住”了。部分市民表示，假如福州驾校培训费再涨，不排除去外地考驾照的可能。
读者刘先生表示，他的弟弟在北京读书，本来准备暑假回福州学车的，但是在对比了两地的培训费后，他这几天花了4500多元报名参加北京的驾校。而也有读者表示，目前厦门的驾培费用比福州低，可以考虑去厦门学车。
“驾培学费和当地不同政策环境之间的关系非常明显。”这位负责人表示，全国目前实行“一出一进”政策的都邑并不多，但是各地的情况也不一样，比如同为“一出一进”政策的成都，由于在考试科目上近期没有明显增加难度，C1驾培价格平均在3500元左右，与福州去年初的价格差不多；而在并非“一出一进”政策的沈阳，由于领先要求科目三考前需跑完600公里，沈阳目前的驾培费用也靠近5000元。
“随着科目三和科目二考试的改革，福州考生的考试通过率也将逐步稳固，而福州的驾培费用目前还不稳固，很有可能随着情况的变动上下浮动。”这位负责人说，短期福州的驾培价格还有可能剧烈动摇一段时间，不是急需学车的市民，建议观望一段时间再做挑选
十一起，浏阳学车实行“一费制” 标准3581元
C1驾照标准为3581元 三种情况可以退费
考驾照除了报名时要交费外，体检照相、各个科目考试时，均还需要缴纳一定费用。因为交费环节多，而且信息不对称，往往让学员们感觉存在乱收费的问题。为了规范驾培市场、维护广大学员的合法利益，市交通局运输管理所决定，从10月1日起实行“一费制”学车。
C1“一费制”标准3581元
所谓“一费制”收费，就是一次性详细公布收费依据、项目、标准，学员们按标准一次性交纳学车费用。计算下来，C1、C2每人3581元（含培训费2800元，代收考试费781，不含科目二、科目三考前模拟训练费各100元以及实操期间使用空调费100元）。“一费制”中，不包含理论和实操补考费。
因目前所有科目考试均可在浏阳进行，因此“一费制”标准中，取消了学员赴长沙考试交通费。
市交通局运管所驾培处负责人表示，除此之外，各驾培机构和教练员不得以任何理由收取任何费用。各驾培机构优惠、低价招生收费标准等同“一费制”标准严格执行，严禁“低进高出”。
按照“一费制”标准，学员学车时，C1、C2教学课时为78课时，其中理论教学30课时，实际操作48课时。如未达到教学课时，学员可拒绝参考。
三种情况可退费
实行“一费制”之后，若中途退学，是否可退费？退费是否有标准呢？
对此，驾培处表示，三种情况可退费，一种情况不予退费。未参加各科目考试的，扣除已发生的各项代收、代缴费用（以缴费票据金额为准），另加100元服务费后，其他余款退还；已参加科目一考试的，扣除已发生的各项代收、代缴费用（以缴费票据金额为准）和理论培训费用（按教学大纲规定学时计），另加200元服务费后，其他余款退还；已参加科目二考试的，扣除已发生的各项代收、代缴费用（以缴费票据金额为准）、理论培训费用（按教学大纲规定学时计）和实操培训费用（按实际发生学时计），另加300元服务费后，其他余款退还；已通过科目二考试的，不予退款。
各项代收代缴费用以实际发生为准。学员已注册并收取考试费用的，驾培机构应向当事人提供考试部门考试收费票据并协助学员到考试部门办理退档退费手续。
福州计时学车细则出炉 考过科一3年内禁收复训费
近日，福州市出台规范，给驾校戴上“紧箍咒”；驾考学员若没通过考试，只要学籍没被取消，驾校就必须安排复训，且不许收任何费用
东南网-海峡都市报讯(本报记者 薛辉 实习生 李周琴) 关注理由：收取高额复训费、教练教学时偷工减料……不少福州市民在驾校学车的过程中，都曾碰到过各种闹心事。
不过，驾校的这些违规行为，将会被戴上“紧箍咒”。近日，记者获悉，福州市道路运输治理处出台了《关于规范使用机动车驾驶培训学时治理系统的通知》(下称通知)，严格规范全市驾校。通知中，关于“复训费”的规定，十分引人关注。目前，部分驾校在碰到学员学完86个学时后却没有通过考试的情况时，会收取高额复训费。而现在，这样的乱象将被禁止。通知规定，学员在通过科目一考试后，三年内都属于准考证实有用期，在此期间，驾校必须安排复训，而且不许收一分钱。
【变化】
记者在调查中发觉，福州驾校虽然实行了学时制，但是不少驾校或教练员，仍旧存在着种种陋习。一些驾校私下收取复训费，还有一些教练则在教学过程中“偷工减料”。通知强调规范治理，那么它将如何在政策层面，防范这些令人头疼的行业黑幕？
变化一：学员花名册须上报运管
依据通知，驾校应与学员签订符合《合同法》相关规定的《机动车驾驶培训协议》(一式两份，学员和培训机构各执一份)，明确双方的权益与义务，驾校收取培训费后，要出具培训费票据，并采集学员指模，核发学员IC卡。
此外，驾校还应向辖区运管所报送科目一的培训计划和学员花名册，使用交通部统编的正版教材，学员人手一本。
变化二：科目一学习须集中授课
过去，学员在驾校报名后，往往是由驾校发放学习材料，学员们在家自学。不过，今后科目一培训，必须采用集中授课的模式，让学员学满12个学时。负责授课的“理论教员”，应结合多媒体教学设备给学员讲课。此外，学员科目一学习完后，理论考核员还要对他们进行结业考核，考核标准主要是12个学时是否学满。学员考核合格，理论考核员将在培训记录上签字确认。
变化三：科目二、三得按顺序依次培训
针对部分驾校科目二、三练习纷乱的情况，通知明确了科目二、三的培训流程。学员考完科目一后，才能转入科二、三学习，同时，通知规定，科目二、三的练习，要依次序进行，学员考完科目二并顺利通过后，才能参加科目三培训。
另外，科目二、三模拟器练习的课时，也要分开进行。教练员必须随车教学，不能让学员自己学车，教练跑去喝茶谈天。
变化四：每车每半天练习学员不超3个
过去，不少学员埋怨，有时候同车的学员许多，排了半天，才学到一会儿，实际操练时间过短。此次，这个问题有望得到解决。
据了解，为确保培训质量和效率，依据新规，每车每半天安排练习的学员，不得超过3个人。
【解读】
在对于驾校的规范中，记者注重到，通知明确规定：对考试不合格的学员不安排复训的，或在驾驶培训技能准考证实有用期内，收取复训费用的，将由运管所责令限期改正，或停止培训业务，直至整改完成。
对于部分福州学员来说，“复训费”并不生疏。自从实行学时制以来，学完86个学时，却没有通过驾考的学员，将被安排复训，部分驾校的“复训”，是要收取高额费用的。许多学员尽管觉得有些“不合理”，但还是只能无奈交钱。
通知中，明确规定了复训费的收取规范。那么，对超出86学时的学员，能否收复训费？“驾驶培训技能准考证实有用期”又该如何解释呢？
解读一：碰到“笨”学员，驾校能收“复训费”吗？
实行学时制后，不少市民担忧自己学习进度慢，需要支付多出来的学时的费用。目前，的确有些驾校、教练员私下会要求学员缴纳高额“复训费”。既然实行学时制，那进度慢的学生，是否需要缴纳复训费呢？
福州市道路运输治理处相关人士告诉记者，此次通知明确规定，绝对不答应违规收取“复训费”。依据规定，驾校要对考试不合格的学员安排复训。假如驾校在“驾驶技能准考证实”有用期内，安排复训却收取学员复训费的，将会面临严格的处罚，甚至被叫停招生。
解读二：“驾驶技能准考证实”有用期多长？
福州市道路运输治理处工作人员说，学员报名驾考后，就会获得“准考证”。但是，这张“准考证”的有用期，要从该学员通过科目一考试之日算起。工作人员告诉记者，学员通过科目一考试后，三年内都属于准考证实有用期内。假如超过三年，那么公安部门会将该学员学籍取消，学员必须重新报名开始培训。
此外，还有一种情况会被取消学籍，就是科目二或科目三考了5次以上都没有合格，即假如在“准考证”有用的三年内，学员考了5次都没过科目二、三，同样会被取消学籍。
解读三：科目一集中授课咋实现？
学员们在学车时，往往按照自己的时间来安排学习，假如“集中授课”，如何实现呢？
运管处工作人员人员解释，按照规定，科目一有12个学时，新规执行后，各驾校要建立学时预约制度，并向社会公布联系电话和预约方式。
同时，工作人员也表示：“由于缺乏对学员偷懒作假的惩处手段，加上难以远程监控教练，这项规定执行起来，难度较大。”据了解，科目一集中培训的课前、课后刷卡考勤，将遏制平心而论。
【声音】
禁收复训费驾校拒收“笨学员”？
既然通知明确不答应收取“复训费”，那么是否意味着，反复学都学不会的学员，在三年内可以一直学，一直学到考试通过，都不必多缴纳一分钱？
对此，运管处相关人士再次强调：“在没有被取消学籍的情况下，驾校对学员进行复训时，都不得收取费用。”他说，这样的规定，看起来有些“不科学”，但由于目前福州市学车的费用较高，往往在七八千左右，这样的费用，已让消费者觉得负担太重。
该人士也表示，学员考试不合格的原因，不能简单地推定为“学员太笨”，也有可能是“教练培训不到位”，在实际中很难推定责任到底谁更大，因此也在“照顾学员”的前提下免收“复训费”。
当然，这个规定在不少驾校负责人看来，可能会带来一些负面影响。采访中，有驾校负责人告诉记者：“反复学习都不要缴纳油钱和车辆损耗费，可能会让驾校拒收年纪稍长、学习能力差的学员。”
对于驾校负责人的怨言，相关人士表示，下个月，黄山新的驾考场投入使用后，考量将大大提高，随着时间的推移，若福州学车价格回归到合理的价位，也许会考虑让学员承担复训时的油费等成本，但“在目前情况下，还是严禁收取‘复训费’”。
市民无暇学车欲退款 遭驾校扣700元“计划费”
21日，市民孔先生向本报反映，他的妻子曾女士春节前报名学车，但是后来觉得最近没有时间学，便想把报名费退了，但是驾校却告诉她要扣700元的“计划费”。
孔先生介绍说，他的妻子曾女士年前在市区晟凯驾校报名学车，并且交了2200元的报名费，计划在春节后找时间学车。但是春节之后，曾女士由于太忙，近期没有时间学车，就想把报名费退了，以后找时间再学。
21日，曾女士找到该驾校，提出了退款的要求，但是该驾校的负责人却告诉她退款的话要扣除700元的“计划费”，这让曾女士感到很不理解，因为自己一天都没有来学车，没有学车为什么还要交钱呢？并且在曾女士交报名费的时候，驾校告诉她不学车的话可以全额退款。在曾女士的强烈要求退款之下，该驾校的工作人员表示负责人目前有事不在驾校，等到22日负责人回来之后再给曾女士处理。
21日上午，记者拨通了晟凯驾校的电话，并且以学员的名义进行咨询，一名女性工作人员告诉记者，在他们驾校报名学车后，如果没有学车也没有进行考试，退款的话需要交700元计划费，作为给学员报名考试的费用，而且这个计划费不再退还。工作人员告诉记者，尽管学员没有考试，但是驾校已经给学员报上了名考试，因此也要收费，并建议学员不要退款，以后可以随时来学。
随后，记者咨询了潍坊市运管处驾培科程亚东科长，程科长告诉记者，如果学员没有在驾校学车，也没有考试，则驾校不应收取学员的费用。如果该驾校仍然不全额退还学员的报名费的话，学员可以拨打运管处驾培科电话进行投诉。
外地人学车要多收500元
上周，报道了莆田市学车价格大幅上涨的消息，引发了市民关注。昨日，在莆田一家外企上班的湖南籍员工黄先生向本报反映，他到莆田一些驾校报名学车时被告知，因为其是外地户口要多收500元钱，黄先生感觉自己遭遇到了价格“歧视”，“整个莆田学车的费用都上涨了，我们倒没有什么异议，但为什么偏偏外地人学车要多交钱，这就让人心里很不是滋味。”
【外地学员】不但费用贵学车还得等更久
来自湖南的黄先生，现在在莆田一家外资企业工作。最近他打算学车，连续拨打了好几家驾校的咨询电话，发现大多数驾校都涨价了，而且让人觉得不可思议的是，针对外地户籍学员的涨价更加厉害，基本上都要比莆田本地学员贵上500元。“我已经在莆田工作了6年多，这里是我的第二故乡，前年我还把妻儿都接到了莆田生活，没想到现在连学车也要因为户籍问题而受到限制。”对于学车要比本地学员多交钱这件事情，黄先生百思不得其解，“学车过程还不是都一样，为何因为户籍不同，收费就有了差异，这不明摆着是价格"歧视"吗？”
昨日上午，记者拨打了莆田几个驾校的报名电话。川田驾校的工作人员起先给出了学C1证5500元的报价，但听说是外地户口的学员时，这名工作人员明确表示，要在原先的报价上多收500元。闽中驾校虽然报价低了一些，但外地学员与本地学员之间的学费也存在500元的差价。同时，驾校工作人员称，因为外地学员较多，估计要等到今年10月份以后才能开班。
另外一些驾校的说法大致相同，外地户口的人要在莆田学车，除了要办暂住证以外，还必须多交500元以上的费用。而且不少驾校都表态，因为外地学员众多，他们除了要付出更高的学车费用外，还需要更长的等候时间。
【驾校】外地学员名额受控提高收费很自然
那么，是什么原因导致了外地学员与本地学员“同学不同价”的局面呢？
对于外地学员为何要多交费的原因，一些驾校给出这样的解释：交警部门对于外地学员学车名额卡得比较严，现在驾校积压的外地学员很多，所以要多收一些钱；另一些驾校则称“这是上面的规定，以前也是这样收费的”。“虽然莆田外来人口不是很多，但各驾校学车的学员中，外地学员的比例却不低。”一个驾校的负责人告诉记者，关于外地学员名额的限制，无疑影响了驾校的经济效益，提高收费是很自然的事。
一位业内人士向记者透露，驾校之所以规定外地学员要多交费，是想通过涨价来限制外地学员数量，同时也不排除他们借此“搭车涨价”，坐收渔利的可能。
莆田市道路运输行业协会会长薛国章对记者说，目前全市共有27个驾校，其中大部分是个体经营，私人承包、车辆挂靠等现象普遍存在，还有不少驾校之间相互“挖墙脚”，教练流动频繁，行业管理较为混乱。为了规范行业秩序，去年3月份，该协会曾召集莆田部分驾校负责人开了三次会，制定出台《驾培机构服务质量公约》，公约中还规定了当时全市统一的培训费为4500元。不过，因为涉嫌违反《价格法》、《反垄断法》相关规定，该做法很快被主管部门叫停。此后，全市驾培机构自律工作基本陷入停顿之中。
【部门】驾校多收费部门没法管
“这种情况属于市场调节行为，我们也没办法处理。”莆田市物价局12358的一位工作人员告诉记者，驾校学车的收费已经放开，只要相关驾校明码标价，不存在价格欺诈的话，他们也没办法介入调查。而在接受记者采访时，市运管处维驾科相关负责人也表达了相同的看法。
对此，莆田市交警支队驾管科工作人员告诉记者，公安部门确实要求驾校对外地人学车须限制在一定比例之内。据透露，外地人报名学车的比例，是按照当地的经济发达程度以及流动人口的数量来决定的。莆田市被要求控制在20%以下，也就是说，每期学员开班时，外地学员与本地学员的比例为1∶4，要是超过这个比例，就属于违规。
这名工作人员称，他们只负责报名审批事宜，具体操作是驾校的事情。不过，对于学车的收费，外地人和本地人一视同仁，交警部门统一收取570元考试费用以及46元交通管理费。至于驾校多收费的事情，交警部门也没办法管。
