2015年12月，公安部出台《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，意见指出，将建立统一的考试预约服务平台，考生可自主选择考试时间和考试场地，改变由驾驶培训机构包办报考的现状。试点小型汽车驾驶人自学直考，在有条件的地方，试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。意见中提到，允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆，在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下，按照指定的路线、时间学习驾驶，并直接申请考试。
虽然“意见”还未在各地落地实施，但在宁夏回族自治区银川市，有许多私家车已借机改装成教练车，超前上路营业，与驾校的“正规军”抢单接活。再加上又到寒假，许多驾校都出现排长队练车的现象，使得这些改装的教练车生意异常火爆。对此，银川市有关部门为了杜绝安全隐患，将这些私自改装的教练车列为“黑车”，并加大处罚力度。那么，叫停私家车改装成的教练车合不合法？《法制日报》记者对此进行了调查。
“黑教练车”生意火爆
1月19日14时许，记者按照爆料人提供的地址来到银川市同心北路，只见路旁有几辆挂着私家车牌照的车辆。当记者走近时，驾驶员便摇下车窗玻璃问是否要练车。一辆白色桑塔纳轿车的驾驶员马某告诉记者，他的车安装了辅助刹车系统，与正规驾校的教练车并无二致，绝对保证安全。同时，他还向记者灌输了一通理论：“国家放开了驾驶培训的市场，私家车经改装后也能成教练车。”在他的劝说下，旁边有两名市民与他谈好价钱——练一次50元。
旁边一名学员对记者说：“这些‘黑教练车’通常都加装了辅助刹车，价格一般都是50元。负责指导学车的人在科目三规定的路线上开一圈，虽然知道不太安全，但不用排队受冻，学车的人很多都试过。”
同时，记者在采访中了解到，时值寒假，银川市各大驾校迎来了新一拨大学生驾考族，许多教练车辆人满为患，许多学员等一中午只能练上15分钟，这也导致一些学员在驾校练完后，花上50元，再到“黑教练车”上练一把，以便能尽快参加考试。
记者随后到银川市交警支队西夏区一大队采访了解到，2015年11月至今，该大队已处罚了7起私家车改装成教练车违法经营的案件。该大队副大队长谢小军对记者说：“前不久，大队还处理了一起案件，民警拦截违法车辆后发现，该车的副驾驶座安装了辅助刹车设备，专门为驾校学员提供违法陪练服务。”
按照道路交通安全法相关规定，这名将机动车交由无证人员驾驶的“黑教练”，将受到罚款1500元、吊销驾驶证的处罚。而无证驾车的学员将面临1500元罚款，并处15日以下的行政拘留。
银川市交警支队秩序科科长肖挺介绍，为保证驾考考生有一个良好的路考环境，严厉打击无证驾驶及将车辆交无证人驾驶等严重交通违法行为，预防和减少重特大交通事故的发生，从2015年11月起，银川交警针对同心北街等驾考路段，驾校教练车违规通行、“黑教练车”非法营运等现象进行集中整治。一经发现和查实，将依法对无证驾车学员处以罚款1500元、并处15日以下行政拘留，而将车交由无证人员驾驶者，也将处以1500元罚款、并吊销驾驶证，以切实加强对“黑教练车”的打击力度。
改装教练车需经检测
2015年12月，《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》出台，意见指出，将建立统一的考试预约服务平台，考生可自主选择考试时间和考试场地，改变由驾驶培训机构包办报考的现状。试点小型汽车驾驶人自学直考，在有条件的地方，试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。意见中提到，允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆，在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下，按照指定的路线、时间学习驾驶，并直接申请考试。
这是否意味着“黑教练车”将得以“洗白”？答案是否定的。
据宁夏回族自治区公安厅交管局相关负责人介绍，按照《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》时间表，到2018年完成改革重点工作任务，基本建立开放有序、公平竞争、服务优质、管理规范的驾驶培训市场体系。目前，小型汽车驾驶人自学直考试点工作还未开展。最关键的是，自学直考并不意味考试标准降低。公安交管、交通运输、保险等相关部门将按照严格管理、保障安全的要求，制定实施用于自学驾驶的车辆条件、随车指导人员条件以及训练路线时间划定、交通违法处理、事故责任认定、保险理赔等管理制度。自学直考允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆，在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下，按照指定的路线、时间学习驾驶，并直接申请考试。但需要注意的是，自学驾驶所用自备车辆，不得用于经营性的驾驶学习活动。自学人员上道路学习驾驶前还应到公安机关免费领取学车专用标识和学习驾驶证明。
“自学直考主要是为了满足家人、朋友之间帮助学驾的需求，‘黑教练车’是‘黑教练’为了盈利目的非法改装，属于明显的违法行为，即使自学直考试点工作开展后，也是职能部门所严厉打击的对象。”该负责人说。
谢小军告诉记者，一辆合格的教练车不仅要符合国家教练车相关标准，配备副刹、副倒视镜等安全设施，并且需要经过公安运管部门检测合格，达到国家二级以上技术标准，由运管部门发放教练车道路运输证并通过年审方可上路教学。私家车自己改装副刹车属于非法改装，并未经过车管部门审批，安全性能无从保证。但即便如此，仍然有一些学员和“黑教练”抱有侥幸心理。
驾校预约压缩“黑车”空间
记者在采访中了解到，从2015年上半年开始，银川市以联达、同力、宁通3家驾校作为试点单位，尝试预约学车新模式，一人一车，还能挑教练。运行半年以来，取得良好成效。2015年11月中旬，银川又有8家驾校开始实行驾培新模式。目前，银川市已有11家驾校采用这种新模式开展驾培工作。
2016年1月19日，记者来到试点驾校之一的联达驾校，对该校预约学车模式的改变进行了探访。记者发现，随着各驾校预约学车模式的升级，学员练车时间比以往倍增，且预约学车避免了长时间排队等待，学车更加灵活机动，这也从一定程度上减少了“黑教练车”生存的空间。当天下午，在联达驾校训练场上，记者注意到，每名练车的学员身边都配有一名教练。教练员或是紧跟着教练车进行引导，或是同车进行指导，以往多名学员等着练一辆车的景象一去不返。 刚刚学车结束的学员王女士告诉记者，她感觉预约学车的模式很便利，在学车费用不变的情况下，自己预约成功后就能在专属教练车上练习，并由专属教练指导，不用再长时间排队，省时又省心。
该驾校办公室相关负责人告诉记者，从2015年5月1日起，该驾校改为预约学车模式，使用约车软件，对学员约车进行管理，并有专门客服，每名客服负责200至300名学员，从学员报名到考试完结进行全程跟踪。以前学员扎堆学车的现象没有了，综合考试合格率也从60%提升至70%至80%左右。
（以上内容来源于法制日报）
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教练车违规上路高罚1000元
在南昌市郊一些人烟稀少的道路上常能见到教练车在路中缓行，这种未经审批随意上路的教练车给道路交通带来安全隐患。昨日，记者从南昌市公安交管局获悉，针对驾校擅自圈地培训，以及“越线”组织学员上路练车的情况，交管部门将重点整治，并要求教练车一律持专用通行证上路。从下月起，交管部门对上路的教练车进行专用通行证检查。
1、教练车脱离指定路线练车 按“闯禁行”罚
驾校教练车的训练和考试场所并非是随意指定的，而是根据驾校申请，由南昌交警部门审批同意后，方可成为驾校教练车的训练道路和考试道路。近日，一辆在枫林西大街进行驾考训练的驾校教练车，被交警现场发现并纠处。
“经开区只有昌西大道、白水湖路两条道路属于练车路段。只要在这两条路以外上路练车，就属于‘闯禁行’违法。”经开区交警大队四中队民警表示，驾校教练车不按指定路线进行教学练车，按交通法属于“闯禁行”违法行为，交警部门可以对其处以罚款200元的处罚。此外，按照规定，由于教练车有违规练车行为，其涉事驾校法人代表，还须就此前往交管部门签署保证书，承诺按照规定进行教学活动。
2、南昌严查教练车违规上路
记者了解到，教练车上路培训有指定区域和时间限制，该规定早就正式启动，但仍有个别教练车涉嫌“越线”培训。一旦学员遇上突发情况，如练习场地路况不佳，或临时有大车经过，很可能因为驾驶技术不娴熟，诱发交通事故。就此，交管部门公布了考试场地，并将严格要求教练车上路要持专用通行证。
为了打击驾校教练车违规上路的行为，交管局表示，对在未按指定时间和线路练车的学员，按涉嫌无证驾驶，罚款1000元，并处行拘15天；对带领学员未在指定的时间和线路练车的教练员，罚款1000元，并吊销驾证；对在指定线路内未按指定时间练车的教练车辆和教练员，按闯禁行路罚款200元，扣2分；对学员在指定时间和线路练车产生交通肇事的，由教练员承担责任。
3、驾校需申请上路培训表 批准后方可上路培训
交管部门还介绍，每年的6月20日和12月20日前，驾校应领取并填写好上路培训申请表，报市交管局行政审批处。行政审批处将在7天内对核准同意的驾校发放指定培训场地和培训时间告知单，以及教练车上路培训专用通行证；对不同意的，会及时告知申请单位。
现在教练教学也是越来约困难，各种规定都出来了！要学车还是要趁早！
教练车进入不得批准的地方练车
驾校应该有固定的场地提供给学员来学车，而且如果路训的话也应该是在人少的的地方进行训练。而且需要得到批准才可以在那里练车。不能说因为人少车少路宽就自行在那练车!
硚口长顺路竟成驾校“教学宝地”
“武汉市明令禁止教练车(公交车教练车除外)白天进入三环线(含)以内区域教学，却仍有不少驾校置若罔闻。”昨天，读者程先生致电说，硚口区长顺路路宽车少，现在成了一些驾校教学的宝地了。
昨天下午1点左右，记者在长顺路看到，长顺路起点在古田二路立交下，终点与丰顺路相连，而长顺路与丰顺路交会处正是712路公交车的终点站。记者与等待教练的两位女学员攀谈，一位不愿透露姓名的女学员说，她是在宝丰路明安驾校报的名，这个月26日就要考科目三了。周校长通知下午1点半开始练车，由于来得较早，她们就在路边等。记者注意到，一辆没有牌照的雪铁龙轿车停在路边，一名学员说，这辆车就是周校长的教练车。记者看到，轿车前挡风玻璃上放置着一个临时牌照鄂A89582。
下午1点30分左右，一名40多岁的男子戴着墨镜出现在雪铁龙旁，一名女学员叫喊：“周校长来啦。”等在路边的两位女学员一起走过去。
不一会儿，又来了两名女学员，她们说笑着一起上车。周校长指着一名女学员，要求其坐在驾驶室里开始练车，他自己则转身坐在副驾驶位置。
记者以学驾照的名义询问周校长，周校长表示，驾校在宝丰路，在那里练科目二，长顺路是练科目三的地方。
不到10分钟，一辆车牌号为鄂AT171学的黄牌的教练车进入长顺路，教练车只坐着两个人，一名30多岁的男子坐在副驾驶位置，一名年轻男子则驾驶着轿车。教练车在长顺路上往返行驶了30多分钟才停下来休息。
下午2点，记者拦停了一辆牌照为鄂AH27B8的车，坐在副驾驶上的马教练说，他们驾校在长丰大道上面，原来叫顺捷驾校，现并入了江城明珠驾校。当记者以报名咨询的名义担心地问道：“武汉市三环以内是不能练车的，被发现了怎么办?”马教练表示，他们要求学员在长顺路中间一段练习，这样不会与712路公交车产生交集，现在好多驾校都在这里练车，一般不会有人管。
年，武汉市交管局发布《关于进一步加强教练车交通管理的通告》，通告称，从2014年10月27日开始，每日7点至8点，禁止教练车(公交车教练车除外)在三环线(含)以内区域通行。每晚8点至次日7点，严禁教练车上路教学，禁止教学的道路有：三环线(含)以内区域。
在规定时间内，若教练车执意在三环内行驶，将以“闯禁行”进行处罚，将被扣3分罚200元。
道路练车： 一教练车在同一地点被拍下违章数十次
作为一名驾校教练，本应模范遵守交通规则，为学员做好表率，可有些教练在教学时却不顾这些，道路上练车，在同一地点违章数十次。
近日，高新交警借助新启用的电子警察抓获了这名“任性”的教练。
智慧交通“揪出”违法教练车
4月4日，高新交警通过智慧交通视频巡检发现，一辆号牌为鲁B***0学的教练车多次沿华中路北向南行驶至华强路时径直从东侧直行车道掉头驶入华中路向北行驶，经核查，该车交通违法未处理共有26次，共计罚款2800元，记51分。仅3月26日至4月4日在华强路华中路路口不按规定车道行驶就24次，为进一步净化辖区道路交通环境，维护良好的交通秩序。交警高新区大队立即通知各中队加强巡逻，发现该车辆时立即汇报。
交警布控，将其查获
4月9日15时50分许，指挥中心值班人员通过电子监控发现该教练车在华强路行驶时，立即通知值班民警前往该地点进行拦截，民警到场后发现教练韩某正在陪同三名学员练车，遂即将其拦下，当民警要求其出示驾驶证、教练证等相关证件时，韩某称自己的教练证并没有带，但行驶证、驾驶证都带着，民警随后将车辆进行暂扣，并要求驾驶员于10日带教练证到交警高新区大队二中队进行处理。
驾驶员：我以为这里没有抓拍呢？
4月10日13时30分许，韩某到中队进行处理，经核查，韩某在2016年取得教练证，准教车型为C1、C2，据韩某交代，自己于2011年取得C1驾驶证，从事教练工作有一年多了，自己也清楚高新区没有一条道路是可以练车的，但是觉得这个路段车辆较少，交警应该不会在这个路段查车，便心存侥幸在高新区练起了车。
当得知自己有近三十条违法行为时，韩某表示非常吃惊，“我以为这里没有抓拍呢？便图方便随意调头”。作为一个教练员，不因为自己在学生面前带头违反交通法规有所愧疚，却因为“被抓”感到沮丧。
目前，按照《道路交通法》相关规定，车辆已被暂扣。26次违法记录全部依法处理后，才能将车返还本人。对此，交警部门表示，学习驾驶人应当在指定路线、指定时间上道路学习驾驶，负责将面临罚款200的处罚，此外，随着智能交通项目的逐步完善，也提醒广大驾驶员，不要心存侥幸，遵守交通法规。
【突发】杭州一大货车和教练车相撞，教练车报废......
又一教练车发生惨烈事故......
3月30号下午15:30左右，群众爆料：320往杭州方向，鹿山街道附近，一辆大货车怼教练车，现场惨烈！
交警核实，15点05分，在富阳320国道，往杭州方向，道冠山隧道出口，一辆大货车与教练车相撞，有人员受伤。目前伤者已经送往富阳人民医院抢救。现场已经处理完毕，通行已经在恢复。事故原因，交警部门正在调查中。
爆料人反映：自己是开滴滴的，这一带平时跑的比较多。来往车辆也很多，发生事故这段和其他路段有些不一样。这一段红绿灯在320国道上，有个斜坡，320国道是由南向北、蒋大线是由西往东这条路有点斜，平时经常有大车路过的，速度都挺快，呼啸而过。
广大网友们又是怎么说的呢？
看到这起惊心动魄的事故，我们为之惋惜的同时又不得不去反思，为何近年来这种事故接二连三的发生？学员的安全又该如何得到保障呢？
首先学员们在选择驾校时，一定要选择正规并具有办学资质的驾校，这样的驾校一般有严格制度，专业的教练从更本上也可以减少事故、安全等等问题的发生。同时学员在练习过程中也要加强自身开车技术，遵守交通规则，为以后行车打下扎实的基础，比如变道时一定要注意观察道路情况是否具有变道条件，然后在打转向灯进行变道，这样才能共创和谐的道路安全。
而教练除了尽心尽力给学员教授考试技巧外，也应该在学车过程中适当普及安全行车常识知识，这才是对学员的负责，也杜绝“马路杀手”的出现！
最后，相信每一位老司机都是从新手过来的，希望大家可以多给新手一点包容，学车不易，遇到教练车时可以减速让行，不要给考生太大的心理压力。
