自学直考遇冷,驾考改革陷入窘境

据新华社报道,从4月1日起,天津、包头、长春、南京、宁波等16个试点市(州)开展小汽车自学直考试点。记者调查发现,试点启动一个月以来,由于场地太少,车辆改装难等原因,许多地方报考者寥寥。

据新华社报道,从4月1日起,天津、包头、长春、南京、宁波等16个试点市(州)开展小汽车自学直考试点。记者调查发现,试点启动一个月以来,由于场地太少,车辆改装难等原因,许多地方报考者寥寥。

驾照自考改革陷入如此窘境,不是偶然的。驾照自考改革,绝不仅仅是允许个人报名考试而已,放观世界其他国家,驾照自考无不需要相关配套制度。

以车辆改装为例,按照我们目前的制度设计,考驾照者很难去找到改装车辆练习,自家的车不说,“把自己的车钻一个洞都很心痛”,在除驾校之外的机构找到这样的改装车辆练习,同样困难重重。

中国的驾考制度,注重的是考试者的“技术”,想方设法提高难度,于是也就有了各种复杂的考试场地和考试要求。这样的考试往往陷入了应试化,驾校里讲授的是各种应试技巧,但考完之后,这些应试技巧往往没有多大用处。而且,中国的驾照考试难度很高,但中国交通事故死亡率却排全球第一。

美国的驾考的难度要比我们容易,但许多国内的老司机到美国要考好几次才通过。其原因就在于,在美国的驾考制度下,开车的技术是否足够熟练,倒不是关键,哪怕你技术不够好,但只要考官认为你开车小心,严格遵守安全规则,通过几率就很大。这种“重规则轻技术”的考试制度之下,自然就不需要各种复杂的训练考试场地和考试要求。

驾照自考是改革的方向,出了问题,不能就此简单下定论,认为这一模式不符合“国情”,相关部门眼下需要做的,是借鉴国外的驾照自考的经验,推进包括驾考培训资质审批、考试科目设计等配套改革,把改革进一步推下去。

延伸阅读

自考遇冷,驾考改革当有配套


中国的驾考制度,注重的是考试者的“技术”,想方设法提高难度,于是也就有了各种复杂的考试场地和考试要求。而在美国,驾考更看重的小心驾驶和对规则的遵守。自然就不需要各种复杂的训练考试场地和考试要求。

据报道,从4月1日起,天津、包头、长春、南京、宁波等16个试点市(州)开展小汽车自学直考试点。记者调查发现,试点启动一个月以来,由于场地太少,车辆改装难等原因,许多地方报考者寥寥。

驾照自考改革陷入如此窘境,不是偶然的。驾照自考改革,绝不仅仅是允许个人报名考试而已,放观世界其他国家,驾照自考无不需要相关配套制度。

以车辆改装为例,按照我们目前的制度设计,考驾照者很难去找到改装车辆练习,自家的车不说,“把自己的车钻一个洞都很心痛”,在除驾校之外的机构找到这样的改装车辆练习,同样困难重重。

而在美国,就不存在这样的问题。美国实行的是“开车指导员”制度,“开车指导员”的职业门槛很低,只要你有3年以上驾龄、一辆装了副刹车的陪练用车和高中以上学历,经过一定时间的训练之后,就可以去申请执照。

也就是说,你在美国自考驾照,想找改装的车辆练习,只要去找“开车指导员”就行了,按小时付费,还可以获得陪练服务。“开车指导员”实质就是“个体驾校”,如果我们也放开这样的个体户,不要说改装车辆的问题解决了,整个驾考市场恐怕都将大洗牌。

至于练习场地缺少,一方面与相关部门对于驾照自考重视不够,划出的训练路段较少有关。另一方面,也与驾考制度的缺陷有很大关系。

中国的驾考制度,注重的是考试者的“技术”,想方设法提高难度,于是也就有了各种复杂的考试场地和考试要求。这样的考试往往陷入了应试化,驾校里讲授的是各种应试技巧,但考完之后,这些应试技巧往往没有多大用处。而且,中国的驾照考试难度很高,但中国交通事故死亡率却排全球第一。而在美国,驾考更看重的小心驾驶和对规则的遵守。有人对此曾专门有过撰文,比如驾考时,当旁边有行人通过时,考试者仅仅通过反光镜扫了一眼,而没有回头查看。考官认为他没有表现出明显的查看姿势,就不予通过。

美国的驾考的难度要比我们容易,但许多国内的老司机到美国要考好几次才通过。其原因就在于,在美国的驾考制度下,开车的技术是否足够熟练,倒不是关键,哪怕你技术不够好,但只要考官认为你开车小心,严格遵守安全规则,通过几率就很大。这种“重规则轻技术”的考试制度之下,自然就不需要各种复杂的训练考试场地和考试要求。

驾照自考是改革的方向,出了问题,不能就此简单下定论,认为这一模式不符合“国情”,相关部门眼下需要做的,是借鉴国外的驾照自考的经验,推进包括驾考培训资质审批、考试科目设计等配套改革,把改革进一步推下去。

驾考制度改革自学直考国际互认成为可能


近日,国务院网站转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》,意见中对驾考报名、教学、考试以及驾驶证补办等相关事项进行了修改。其中具体包含了以下几点。

驾驶证自学直考

《意见》明确指出,在条件准许的环境下,将试点非经营性质的小型机动车驾驶人自学考试。同时也做出限制规定,自学车辆必须加装安全辅助装置,并要有随车指导人员,在指定时间及道路上进行驾驶学习,最终申请考试。在学习驾驶过程中应遵守交通法规,如学车过程中发生交通事故,随车人员也将依法承担责任。

驾驶证考试可自主选择时间及考场

《意见》规定,今后将开设统一的考试预约服务平台,考生不必再向驾校预约安排考试,通过互联网、电话、窗口等多种方式均可报名,考试地点自定,付费方式也将支持网上支付等形式。

考前免费告知并准许熟悉考场环境

考生在考试前可免费进入考场熟悉考试环境、设施以及线路流程等,《意见》中明确指出考生有权利质疑考试评判结果,并有权查阅自己的考试视频资料。

驾驶培训中的四门考试科目可连续考试

《意见》中提出未来将逐步推行一次性预约考试,考生可同时报名多项目考试内容,不必多次往返。夜考也将进行改革,启用日间模拟式进行。所有科目全部合格后按规定履行必要手续后,当日即可领取机动车驾驶证。

驾驶证全国均可补换

今后,如驾驶证丢失,驾驶员可在全国范围内进行异地补换驾驶证,驾驶证审验及中大型客车驾驶证申领等同理。考试、学习及换证今后将不再受地域限制。

驾驶证注销可再次申请,直接考试无需学习

《意见》中指出对驾驶证被注销等有驾驶经历的人员,在各方面条件复合申请标准的前提下,可不经学习直接申请考试。各科目考试合格后核发驾驶证。但驾驶证被吊销或撤销人员除外。

国际互认,有望在多国持中国驾驶证换证行车

国际互认方面也在与其他各国积极开展驾驶证互认换领工作,今后将有望扩大换领范围,国人境外驾车将更为方便。

以上七点内容为《意见》中的信息提炼,如果您对此感兴趣,推荐直接前往国务院网站查看原文。除以上七点外,《意见》还同时公布了2016年到2018年的具体规划与实施时间,到2018年这些政策将在全国范围内实施。

驾考改革美女争相报名自学直考,小编为您解读详情


南京“自学直考”正式启动:28日上午,南京狮麟驾校的自学直考专用场地正式启用,市民赵素云拿到了南京第一张“自学直考”学车标志牌。

获悉,南京、天津等地均已开启自学直考模式,目前为止,各地自学直考第一人都是美女。通过了解,自学直考的费用和驾校相差不多。随着自学直考的开始,传统的驾校也受到了打击,从去年南京宣布为“自学直考”试点以来驾校报名就少了4万人,在南京车管所自学直考调查中,5成网友表示愿意“尝鲜”。

自学驾驶、考驾照实施,传统的驾校还有市场吗?南京钟山驾校校长陈井燕表示,驾照考试内容并没有变,拿“科目二”考试来说,包括倒车入库、坡道定点停车等,都需要专门的场地和设施,不是随便找个地方自己学就可以达到考试要求。目前“科目二”考试通过率大约在70%,如果自学直考的话,通过率或许更低,大多数学员还是会选择驾校学习。

面对自学直考驾校都做出哪些招数来应对自学直考呢?

1.租赁场地

南京狮麟、钟山、天保、龙华、天勋,开通场地租赁服务,狮麟驾校负责人任家螺说,昨天正式启用的自学直考场地,面积有8000平方米,4条科目二考试线,可以同时容纳12辆车进行练习。除此之外,狮麟驾校江宁校区的12000平方米的场地也将会投入使用。

任家螺表示,场地内双边桥、S弯道、坡道等培训设施一应俱全,犹如驾校内的“校中校”, “一般科目二是240元一个小时,如果自带车辆价格减半。”任家螺还表示,由于部分新手刚练习科目三的时候,担心出现交通事故,可能需要交通条件更简单的道路,对此,狮麟驾校也对外出租自己驾校内的实况道路,价格为150元每小时,同样,如果自带车辆价格减半。

2.先培后付

先培训后付费,如果觉得教练不好,驾校安排不合理,还可以不付款。了解到,目前南京部分驾校已基本确定了“先培后付”的具体方式,比如狮麟、天保、谷峰及金门驾校,暂定为:报名时缴800元定金,通过科目一考试后进入实际操作的阶段时,先试上一节课,满意后缴齐全款。

如果学员有要求,科目二科目三也可按课时结算,一课一结,每课时80元左右。“先培后付”模式的推出,主要是给消费者提供一种新的选择方式,同时,电子信息数据系统的建立,也给传统驾培行业带来更新升级。相信这种新模式可以很大程度地减少驾培行业服务态度的投诉。获悉预计本周市维管处将正式公布第一批试点驾校的名单。

3.提升驾校质量

跟学车费用相比较的,就是学车的质量了,很多人担心报名学车后一直排不上队,或者教学质量差,所以提升教学水平和服务质量也是驾校改变的一种方式。

自学直考改革试点并不在浙江


今年内,小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点。昨天,这条消息让很多准备学开车的人感到兴奋,这是不是意味着,不用再看教练的脸色了呢?钱江晚报记者打听来的消息,可能多少会让你感到有些失望—自学直考改革试点并不在浙江,短期内在浙江不大可能实施。

自学直考学车更自由,可惜浙江不是试点

在看到自学直考这条消息后,昨天一大早,钱报微信Lets go后台就有粉丝来问了:自学直考了,是不是就可以跟着朋友练练,等学好了直接去参加考试了呢?如果真是这样的话,那实在是太好了。对于准备考驾照的人来说,如果真实现了自学直考,不仅省下了一笔不菲的学费,而且时间上更加自由搭配,不受制于驾校。

正在学车的小刘说,现在很多驾校都很忙,学员又多,难得有空去学个车,方向盘都摸不到几把—最近几年学驾一直很热,去年曾一度高达39万人,今年虽然略有下降,但预计也要达到34万人。正因为如此,有些比较走俏的驾校,一辆教练车可能要对应50名学员,甚至更多。学员进来以后,只能旁边先“晾着”。如果真能实现自学直考,估计可以解决这一尴尬的局面。

当然,自学直考后,其实还有更重要一点好处是,再也不用怕被教练骂了。

不过,自学直考对于浙江的学驾人员来说,或许目前只能是个美好的期盼,因为浙江并不在试点内。

杭州市机动车服务管理局驾培处的相关工作人员表示,目前未收到驾培改革的相关文件和操作办法,所以驾培的方式方法没有发生变化。

没教练车和教练员,上路学车就是“无证驾驶”

杭州市交警车管所人士也直言,自学直考改革难度不小,操作层面会面临比较多现实的问题。

据介绍,根据道路交通安全法相关规定,若在道路上学习驾驶,应按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行;学习机动车驾驶技能应使用教练车,在教练员随车指导下进行。这就说明,用其他车辆学习驾驶,或者在没有教练员的情况下学车,都属于“无证驾驶”,是违法行为。

这无疑就造成了明显的冲突,你的教练车怎么来呢?在没有教练的情况下,你又该如何自学呢?有的人可能会问,朋友是教练,直接请他教不就行了吗?可是根据相关规定,教练员不得为不属于受聘机构的学员进行培训。

同样,如果你在国外进行过驾驶培训,但没有驾照,回到国内也不能直接参加考试。因为根据交通部门对于驾培的规定,学员必须有培训记录单,才能参加。

这也就意味着,自学直考必须打破很多制度上的限制,同时还得充分考虑到安全的因素。所以,相关人士表示,自学直考试点到底会怎么实施,非常值得关注,有着很重要的现实意义。

目前浙江不可能自学直考,可能会让有些小伙伴有点淡淡的忧伤。不过,我们也要向大家透露一个独家好消息,今年浙江将推出交管便民10大举措,包括驾考网上预约、车辆异地检测等。也就是说,今后在浙江办理跟车辆有关的事情时,肯定会越来越方便。

通过率低嫌麻烦 自学直考青岛遇冷


今年驾考改革以来,全国很多城市开始试点驾照自学直考,至今已有近4个月的时间。自学直考自从试点以来,一直颇具争议,到底是不是真的让学车之路更加方便了呢?

以青岛为例,由于通过率低,加上准备工作相对较为麻烦,因此暑期自学直考并不热,至今仍仅有150余人报名。此外,由于学员练得少、指导不专业,自学直考的通过率不到驾考的一半,失分项目主要集中在细节上。

现状◆◆报名者少通过率也很低

据了解,整个青岛市自学直考近4个月来却仅有150余人报名,数量仅是驾考人数的零头。除了报名者少,自学直考的通过率也很低,驾考的科目二科目三平均通过率在70%以上,而自学直考人员的合格率则远低于驾考学员,不到驾考的一半。

从3月21日开始受理市民自学直考预约报名开始至今,全市共有150余人完成报名手续,130人完成科目一考试,只有10人考取了驾照。

探因◆◆无专业指导细节易丢分

考试民警分析,自学直考的丢分项目主要集中在细节上,比如安全带的使用、转向灯的使用、转弯挡位的使用等。主要原因大致有二:一是学员练得少,二是缺乏专业指导。

同时,他们也表示出现这种现象很正常,与驾校的专业教练相比,自学直考人员的随车指导人员能力参差不齐,学员在考试时,难免出现丢分的情况。一些驾校的负责人则认为,除了随车指导人员培训能力不同外,自学直考人员的训练时间较短,缺乏专业训练场地也是重要原因。

分析◆◆

自学直考仅有时间优势

除了自学直考第一人周同祥所有科目一次性过关外,其他人都在两次以上才通过全部考试,有学员甚至考了三次才通过一个科目的考试。

虽然通过率较低,但考过的人都认为,相比于驾考,自学直考有时间上的优势。已经拿到驾照的10名学员,均仅花费了一个月左右的时间便拿到驾照。 

自学直考程序并不麻烦

目前青岛自学直考报名方式只有一种,即现场报名。

窗口报名需要注意,参加科目一考试的,学员要携带身份证和县级以上医疗单位开具的体检证明;参加科目二考试的,需要学员、随车指导人员、车辆三者同时到窗口,学员需要出具科目一考试证明、身份证,随车指导人员需要出具驾驶证、身份证,车辆需要加装副刹车装置、后视镜装置,且通过检测;参加科目三考试报名所需要的材料同科目二。

市车管所根据社会车辆单位自愿的方式,确定了34处自学直考所用自备车的副刹车、后视镜的安装单位。自学直考学车包括制证等费用共计570元。学员可以通过电话预约的方式到惜福镇机动车及驾驶人考训中心练手。

为便于自学直考人员参加考试,市车管所确定每周拿出一天的时间,为自学人员提供专场考试。此外,自学直考和驾校培训之间可以相互转换,即自学直考人员如果突然不想自学了,也可以到驾校报名,接着相应的科目进行培训和考试

驾考改革新困境 继自学直考后自主约考屡遭吐槽


今年4月1日起,全国16个试点城市全面推行自主约考系统。这一改革旨在保障考生知情权,提高考试选择的自主性,同时打破驾校的垄断地位,规范驾校行业乱象等问题。然而政策实施近半年,却有大批学员吐槽自主约考给自己带来的困扰。

如今驾驶汽车逐渐成为现代人必不可少的一项技能,而驾驶证的考取则是掌握这项技能的必经之路。然而最近许多驾校学员都反映学车倒是不难,反而考试难预约。

自主约考本意是方便学员可以根据自己的学习进度和时间安排进行考试预约,然而实施不到半年却出现了部分科目考试“难约”的现象。天津市先达王驾校教练告诉记者,以前属于配额制,每一批考试名额都是由主管部门分配给各驾校,再由驾校安排学员参加考试。实行自主约考后,只要符合条件的学员都可以在网上申请,再加上考官数量有限,部分考试科目就出现了“扎堆”约考的现象。此外,目前的预约流程也不完善。王教练说,根据约考规则,考试时间不是取决于学员自己预约的时间,还受到报名的先后顺序以及系统审核快慢的影响。因此,即使学员在网上提交了预约申请,当时也无法得知是否通过审核。而审核信息一般在考试前三天才会通知考生,一旦错过当次预约,至少要等一周左右才能参加下次预约,无形中浪费了考生很多时间。

同时,有些已经成功预约考试的学员还发现,约考系统中选择的上午或者下午考试,实际上根本没有区别,实际考试时间和预约考试时间并不相符。事实上,自主约考没有达到预期效果,虽然考试形式上比过去透明了,但是实质上车管所、驾校以及学员三者仍然处于不对等的状态,一些重要信息和资源仍然掌握在交管部门和驾校手中。无论从考试制度还是硬件设施方面看,学员都处于弱势地位。

在这种格局下,出现自主约考“形式大于内容”也就不足为奇了。混乱的考试时间安排让许多考生都苦不堪言,为了迎合驾校的统一考试安排,考生需要在早上7点前就赶到考场,9点左右才能等来考官,然后查询自己的考试分组,运气好排在前面的可以尽快参加考试,而运气不好的甚至会等上六七个小时。许多考场基础设施不完善的情况也在考生长时间的等待中暴露无遗。

虽然自主约考已经实行将近半年,但是驾考软、硬件改造上都存在着严重不足,学员餐饮、休息、上厕所的需求难以得到满足,尤其在炎热的夏季,整个考场几乎没有可以遮阳的地方,这让考生的应试状态大打折扣,甚至影响到最后的考试结果。

自主约考所暴露出的问题,看似是由于驾考改革初期各个环节难以适应新方式,实则是作为执行机构的考场没有根据新的政策去转变工作方式,作为管理者的交管所也没有尽到监管督促的责任。

自主约考政策的实施的确提高了信息透明度,一定程度上让学员能自己掌握考试时间。然而,同时出现的诸多问题却也反映了驾考领域长期存在的垄断格局很难在短时间内突破。能否借自主约考的东风,解决市民关切的驾考难题,还需要相关部门主动进行自我革命式的行政管理改革。

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