湖北张家口：实施驾考监督员制度
4月2日讯 摘要：3月25日，小编了解来，张家口市交警支队进行监督员发证仪式，为通过培训考试的考试监督员颁发了《聘书》，他们将负责配合驾考督察部门干好监督工作。
由市交警支队聘请的40位驾驶人考试场考试监督员日前正规“行立刻任”。3月25日，张家口市交警支队进行监督员发证仪式，为通过培训考试的考试监督员颁发了《聘书》，他们将负责配合驾考督察部门干好监督工作。
在党的群众路线教育实践活动中，市交警支队将群众最关怀，反映最强烈的问题作为改进工作的落脚点，非常把群众反映的驾驶人考试中存在的问题作为当前一项复点工作来抓。为了保证驾驶人考试的公平、公平，交管部门从全市驾培机构公然选与了一批思想品德好、公道正派、熟晓业务的治理职员和教练员担任社会监督员，这也成为交管部门服务群众的一项新举措。
此次聘请的监督员将按照交管部门要求，本着对群众负责、对驾校负责的原则，面对面，点对点干好监督工作，积极协助解决考试中存在的问题，确保驾考工作公然、公平、公平、晶莹。
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张家口驾考科目三线路三选一
讯：按照公安部的《加强机动车驾驶人治理指导意睹》，张家口将全面加强驾照考试的实际操作性，包括大中型宾货车驾驶人考试笔试增加新的式样;
小宾车增加灯光考评，以及路考路段由原前的练习、考试都在一条路上，改为路考路段“三选一”，防止学员在熟悉的道路上考试“应考”成分大。
前日，交管局网站公布了两则公告，分别公布了小型宾车驾照考试实际道路考试路线和复点车型的实际道路考试路线，总额近80条。至此，北京市驾校考试路线总度接近以前的3倍。
从路段公布之日起，各考试场的练习、考试在这些道路上进行，其他道路禁止从事教学和考试。
80条路线大多位于郊区县
小型宾车25个考场各有3条实际路考路线，京西考场有4条实际路考路线;大型宾车、牵引车、中型宾车、大型货车等复点车型的9个考试场各有3条实际路考路线，这些路线中有近30条为复复路线。
据车管所工作职员介绍，经过几个月的实地考察，交管部门确定了这些实际驾考路线，并完善了交通标志，施划了标志、标线。一些原有路线此次被延长，其中最长的达来30公里。
“依据公安部的要求和北京地区道路的特点，我们也考虑加入涉水的路段。”该工作职员称，80条路线大多位于郊区县，每条都有特点，非常是大型宾车、货车等复点车型，考试路线有的有急曲、有的坡起较多、有的还有积水。在挑选道路时，既要保证该路段有必定的车流度，也要保证不能因驾考造成主干道的拥堵。
河北张家口驾考新规：取消部分考试服务费
河北张家口驾考新规：取消部分考试服务费
讯 针对张家口市驾驶人社会化考试工作中存在的问题，近日该市交警支队出台《关于强化驾驶人考试工作相关规定》，对考试收费、考试预约、考试场监管等拿出新要求。
《规定》对考试收费进行了亮确：
严禁以各种表面，向驾校、考试场收取费用
【】
取消驾驶人考试场向学员收取的科目一、科目三安全文亮驾驶常识考试服务费40元，科目二、三考试服务费80元。建立驾驶人考试监督员队伍，从全市驾培机构公然挑选一批思想品德好、公道正派、熟晓业务的治理人员或教练员，经过培训、考试合格后，由支队聘为机动车驾驶人考试监督员，对各考试场的考试工作进行现场监督。
完善远程监控措施
在理论考试场安装无线信号屏蔽设施，防止利用高科技手段舞弊。将科目三考试车内安全员的视频监控范畴扩展到足停，使安全员在考试过程中的一举一动都置于车管所远程考试中心监控中。取消科目三考试过程中安全员公布考试指令的考试模式，杜决安全员乱发考试指令、操控考试等违规行为的发生。
完善考试公然制度
各考试场在候考大厅安装考试车辆、考试现场的视频信息公布系统，使考生能够在候考大厅望到整个考试过程，便于考生对考试过程的监督。每个考试场设置考试成绩查询中心，考生可在查询中心自主查询本次考试结果，如扣分名目、原因及考试过程中的音视频资料。公然举报监督电话，自觉接受社会监督。
建立考试场开放日制度，每周日为考试场开放日，驾校可组织学员到考试场观望考场设施、考试流程等;取消驾驶人体检医院限制，凡县级(部队团以上)医院出具的《机动车驾驶人身体条件证实》全部有用;从4月1日起，驾驶人考试实行网上预约;5月实现科目二考试场“拆墙透考”，接受群众监督，确保考试公平、公平;实行民警驻场制度，每个考试场由市交警支队选配一名驻场民警，实行一对一、面对面治理。
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4月1日起，这些驾考改革配套制度将实施
记者日前从市交警部门获悉，4月1日起，驾考改革的重要配套制度将实施。2015年11月，国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，出台了一系列驾驶人培训考试改革的新举措。
4月1日起，这些驾考改革配套制度将实施
全面取消异地限制
记者了解到，原先大中型客货车(A、B类)驾驶证的申请，申请人须回户籍所在地申请。新规实施后，将全面放开所有车型驾驶证异地申请、异地考试，即申请人持身份证和居住证即可在居住地申领驾驶证，实现公共服务均等化。
不过，记者从采访中了解到，此次驾考改革涉及放开驾驶证异地补领、审验等内容，目前具体实施细则还未出台，常州市民还需等等。
老年驾驶人每年体检年龄，由60周岁调整为70周岁
这次改革还对老年驾驶人每年体检年龄做出了调整。市车管所工作人员称，新规之前，年龄在60周岁以上每一年提交一次身体条件证明。而根据老 年人身体条件，参考其他国家的相关做法，新规将每年体检年龄由60周岁调整为70周岁。该项措施施行后，全国将惠及700多万60至70周岁的老年驾驶 人。
强力推进自主约考
据了解，改革开始后，交管部门会提供互联网、电话、窗口等多种报考约考渠道，改变驾校集中包办约考，取消考试名额分配制，保障学员知情权、 选择权。搭建便捷高效的互联网约考平台，实现网上报名、网上约考、网上缴费，开通车管服务“直通车”，切实做到考试资源公平分配、考试机会公正获取。
湖北宜昌：“新版驾考”实施 不学理论不安排考试
湖北宜昌：“新版驾考”实施 不学理论不安排考试
记者从宜昌市面市道市面路运输治理局获悉，从便日起，我市全面启动驾培行业理论教学。届时，没有完成教学大纲规定的理论教学学时和式样的学员，运管机构不予审签回应科目的《培训记录》，市车管所不受理考试申请。
据介绍，长期以来宜昌各驾校理论教学基本停留在网上做题，应对考试，并没有进行实质的理论教学，为扭转这一局面，经市运管局和交警支队协商，决策从便日起在全市驾培行业全面启动理论教学。以C1型车培训为例，30个小时的理论学时占整个培训78个学时的38.5%;驾驶考试申请人有必要全面系统的掌握道路交通法律、法规和驾驶机动车操作规范。目前各驾校理论教学场所、设施、软件及职员的配备已准备就绪。
运管部门同时强调，开铺理论教学是驾校应全的职责，掌握驾驶相关理论学问是学员的权柄，驾校必须严格全面执行《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，保护学员利益。《宜昌市时价局转发〈湖北省时价局关于规范机动车驾驶员培训收费治理的通晓〉的通晓》(宜价费〔2012〕113号)文件中已规定了理论教学和教材收费标准，各驾校不得以开铺理论教学为名，在规定之外增加收费标准，不擅自涨价。
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驾考改革制度1日起实施 河南14万余人成功预约
“先进驾校再考证是群众学驾考证的老途径，长期以来形成了驾培行业垄断，造成学车贵、练车难、约考报名不自主等问题。同时，在驾校集体报名预约考试方面，学员没有知情权、选择权，容易产生腐败。”发布会上，安阳市公安局党委委员、副局长秦文东说，1日起正式实施的试点小型汽车自学直考，既顺应群众呼声，满足部分群众自主学驾需求，又发挥‘鲶鱼效应’，倒逼驾校提高培训质量和服务水平。
自主选择驾校、自主选择教练、自主预约培训时段、自主约考……1日起，2016年驾考改革正式实施。河南省安阳市作为驾照自学直考改革16个试点城市之一，已有147000多人成功预约。这是记者自“驾考改革河南试点新闻发布会”上获知的消息。
“驾考改革河南试点新闻发布会”上，河南省公安厅交警总队及安阳市交警支队相关负责人通报了关于驾驶证自学直考的相关问题，以及具有河南特色的安阳试点驾考改革工作。
资料显示，从去年8月开始，河南全面启用互联网交通安全综合服务管理平台，驾考改革河南试点的安阳市，不再向驾校分配考试名额，由考生自主选择考试时间和场地，全部按照考生的约考时间顺序安排考试，有效杜绝了抢号软件，确保考试计划和约考结果公开透明，如果对互联网操作不熟悉，也可以通过电话预约和窗口预约。
截止到3月31日，试点所在地安阳市已成功预约147000多人次。
安阳市交警支队驾管科教导员徐卫东介绍，此次的驾考改革，河南不仅改变了传统的“学前一次性收费”模式，学员们还可自主选择驾校、选择教练员、选择缴费方式及自主预约培训时段，学员在完成培训学时后，支付相应费用，并进行教学质量学后评价，赋予学员更多自主选择的空间。
同时，试点城市安阳还优化了科目二、科目三预约考试程序。从4月1日起，安阳试点在科目一理论考试合格后，群众可以先考科目二，也可以先考科目三，还可以科目二、科目三一次性预约，当天用同一台考试车连续考试。科目二、科目三均合格的，还可以直接参加安全文明常识考试，考试合格的当天就可以领取驾驶证。
此外，在学员驾考过程中，河南试点成立了由30名队员、10辆警用摩托车、2辆警用汽车组成的专业执法队，专门负责查处各考场、各检测线、各自学直考路段的非法练车和黑中介行为，维护良好的办公秩序和练车环境，为驾考改革顺利实施保驾护航。
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湖北宜都：驾考科目二移至新驾考中心开考
湖北宜都：驾考科目二移至新驾考中心开考
4月1日讯 摘要：3月30日，小编从市车管所获悉，4月2日起，小型汽车科目二考试将正式转移到位于宜都市红花套镇的新驾考中心。
和花艳魏家畈科目二考场相比，红花套小型汽车科目二考场规模更大，新考场占地117亩，考场视野开阔，6条考道标识模糊，学员们在各自的考道内按部就班开展考试。候考厅的LED屏幕上，可模糊看到将要参与考试学员的姓名和考试车号。当排到顺序的学员在考场工作人员完成身份核对后，进入考场，按照系统自动分配的考试车进行考试。考场科技含量更高，学员参与驾考，考试成绩实时上传公安部网站，将可防止人为因素，更能体现驾考公然公平公平的原则。目前，已有不少驾校学员在教练带领下，进入红花套新驾考中心进行考前适应性练习。
自13年12月25日红花套考试中心大型汽车科目二开考，到4月2日小型汽车科目二考场易址，位于城区的魏家畈科目二考场将何去何从?
市车管所所长罗金城说，魏家畈考场是2010年4月1日按照公安部111号令要求，在原平安驾校练习的基础上改建的，考场规模小，已不能适应我市驾培市场进展需求，但暂时一段时间还要连续履行驾考使命。待原报名小型汽车驾驶人学习，并通过“移库”的学员完成剩余驾考四个项目(即：曲线行驶、直角转变、侧方停车、坡道定点停车和起步)考试后，魏家畈考场将逐步退出驾考舞台，“魏家畈考场正式退役前，我们会确保考场设备设施运转正常，为学员提供优质便利服务。”据介绍，目前小型汽车科目一、三仍在花艳车管所内考试。
车管所提醒驾培学员：驾驶技能准考证实的有用期为3年，从学员通过科目一理论考试的时间算起，申请人应当在有用期内完成科目二和科目三考试。未在有用期内完成考试的，已考试合格的科目成绩作废。宽广驾培学员应合理安排培训和考试时间。
小编提示：
新考场位于宜都市红花套镇杨家畈村318国道岔路口 (杨家畈村村牌坊正对面)。考生前往可由宜昌城区乘坐宜昌至宜都班车，在红花套杨家畈村下(路边有醒目科目二考场标志牌)。由城区驾车前往考场可走翻坝高速，进入杨家畈村后，按路边标识所指岔路进入，约300米即到。
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湖北宜昌：湖北大驾考中心今日开考
湖北宜昌：湖北最大驾考中心今日开考
4月2日讯 摘要：近日，小编了解到，4月2日，随着宜昌市大型机动车驾驶人考试中心建成，考场各项设备调试完毕，新驾考中心小型汽车科目二考场正式开考。
4月2日，小编来到驾考中心，参加考试的学员正逐一在新驾考中心大门口照相，进入候考厅候考厅。考试前由车管所民警点名，认真组织“考前三讲”，讲规范、讲廉洁、讲安全，提醒学员考试注重事项。
候考厅的LED屏幕上，可清晰看到将要参加考试学员的姓名和考试车号。当排到顺序的学员在考场工作人员完成身份核对后，进入考场，按照系统自动分配的考试车进行考试。
新驾考中心小型汽车科目二考试程序简捷明了，小编现场采访刚参加完考试的学员小李，她津津有味地说：“新考场开阔明亮，考试车开起来非常顺手，我一把就通过了考试。”
小李的教练在考试前一天带她和师兄妹来考试中心进行考前适应性练习，第一次来到新考场，小李感到十分好奇。小李之前在魏家畈考场练过一次车，她对魏家畈考场的印象就像“迷宫”，说进考场后假如没有工作人员的引导，她根本不知道考试路线怎么走。与魏家畈科目二考场相比，新考场规模大，考试车和考试设备都是崭新的，考场视野开阔，6条考道标识清晰，学员们在各自的考道内按部就班开展考试，非常得心应手。
小编碰到了送学员参加考试的某驾校教练员任志勇。任教练告诉小编，新考场建设得大气、漂亮，但学员假如没有学好驾驶技术，通过考试还是有难度。前几天，任教练的4名学员来新驾考试中心考试，4名学员有3名学员通过，与魏家畈考场的考试通过率基本持平。他建议学员一定要扎扎实实学本领，凭借过硬的驾驶技术顺顺利利拿驾照。
在新驾考中心二楼监控大厅，小编看到了正在后台忙碌的车管所考试员马宏，透过宽大的玻璃窗，考场内的景象一览无余。马警官告诉小编，小型汽车科目二考场共110亩，考场科技含量更高，学员参加驾考，考试成绩实时上传公安部网站，防止了更多人为因素，更能体现驾考公然公平公正的原则。
自去年12月25日考试中心大型汽车科目二开考，到4月2日小型汽车科目二考场易址，位于城区的魏家畈科目二考场将何去何从?
车管所所长罗金城说，魏家畈考场是2010年4月1日按照公安部111号令要求，在原平安驾校练习上的基础上改建的，考场规模小，已不能适应我市驾培市场进展需求，但暂时一段时间还要连续履行驾考使命。
待原报名小型汽车驾驶人学习，并通过“移库”的学员完成剩余驾考“四个项目”(即：曲线行驶、直角转变、侧方停车、坡道定点停车和起步)考试后，魏家畈考场将逐步退出驾考舞台，为宜昌市大城建设让路。
罗金城同时告诉小编，在魏家畈考场正式退役前，车管所将积极和谐相关部门，确保考场设备设施运转正常，切实为学员提供优质便利服务。
罗金城提醒驾培学员合理安排好培训和考试时间，依据公安部123号令的规定，驾驶技能准考证实的有用期为3年，从学员通过科目一理论考试的时间算起，申请人应当在有用期内完成科目二和科目三考试。未在有用期内完成考试的，已考试合格的科目成绩作废。
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驾考为何频频改革，驾考制度到底合不合理？
相信最近准备学车或正在学车的朋友们都听说了十月正在施行的驾考改革，除了考试改革以外，驾驶员培训行业也在不断的改革，那么，我们现在就来捋一捋关于驾培改革的那些事儿。
我们首先来看一下驾培改革的最新方案。比如，实行驾驶人分类教育培训。推行大型客货车驾驶人专业化驾驶培训，全面优化小型汽车驾驶人培训方式等。再比如就是大家应该听说过的优化培训方式。就是要求驾驶培训机构要采用多种收费模式收取培训费。
积极推行计时培训、计时收费、先培训后付费措施。实行学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式。到2019年6月底前，先培训后付费服务模式的驾驶培训机构覆盖率达到100%。还有一个比较为大家所熟悉的就是小型汽车驾驶人自学直考试点。
这次驾培改革中也对教练员队伍有严格要求，各驾驶培训机构要严格执行教练员考核和退出机制，对学员投诉多、教学质量差、职业道德差的教练员，要及行处理或清退。还有就是进一步放开驾驶培训市场，落实驾驶培训机构主体责任，健全驾驶培训行业诚信体系等政策。
那我们再来聊一下为什么驾培频频改革。这里，我们找到公安部对于改革的解释。
其一是社会极速发展，家家有车，人人都驾车，我国驾驶人数量持续高速增长，截至今年11月底，驾驶人已达3.2亿，而每年考领驾驶证3000多万人，预计2020年驾驶人将达到4.7亿。极速增长的驾驶员数量，给做好服务管理、保障交通安全、提升汽车文明提出了更高更新的要求。
其二当然是广大人民群众的呼声。群众反映学车难、约考难，许多车主相信在学车时也有这样的共鸣吧，所以我们希望学车更加经济自主、考证更加规范公正，有的还希望进一步简化手续、提高效率。所以改革必须与群众的要求精准对接，尊重群众意愿。
最后相信大家也经常在社会新闻中看到一些关于驾培的负面报道，目前，驾驶培训考试中仍然存在不规范、不廉洁的问题，个别地方驾校与车管所存在“利益链”，发生违法腐败问题。所以改革是势在必行，一定要堵塞漏洞，切断“利益链”、打破“潜规则”，实现驾培驾考阳光、公正、廉洁。
一个行业存在久了，肯定是要改革才能不停滞发展。驾培改革不仅使学员的学车更便捷，也在社会上担起了安全驾驶、优秀驾培的大责任。
“新驾考”下月实施
今年4月1日起，《关于修改<机动车驾驶证申领和使用规定>的决定(公安部令第139号)》(以下简称“139号令”)将正式实施。
驾考新规有哪些变化?昨天，杭州公安局交警局车管处召开了新闻通气会，对相关规定做了详细的解读。
记者仔细梳理了下，“139号令”涉及的变动和驾驶证有关，包括自学直考“试点城市名单”、异地申领驾驶证、残疾人申领驾驶证、考试预约等相关规定，但不涉及此前坊间流传的“交通违法扣分新标准”，也就是说，与目前正在实施的扣分标准并无差异。
而对于大家都很关注的“自学直考”政策，目前只在天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山等16个试点城市施行，学员可在车辆条件、随车指导人员条件均满足的情况下，在交管部门指定的时间、路线上自学驾驶技能。杭州目前尚不包含在内。
1、报考更为便捷
网上“自主报考”
驾驶证的报考程序将更为便捷。
今后，如果要办理机动车驾驶证业务，经过身份验证后，可以通过网上提交申请。今年年底前，全国将全面开通互联网交通安全综合服务管理平台(以下简称“互联网综合服务平台”)，通过此平台，实现驾驶人网上报名、网上约考、网上缴费。该平台预计6月底前投入使用。
科目二、科目三可以同时预约、连着考
科目二和科目三可以同时预约、连续考试。也就是说，科目一合格后，既可以预约科目二考试，也可以预约科目三考试。
有条件的地方，还可以同时预约科目二和科目三路考，预约成功后连续考试，极大地节省了时间。
这一点让很多学员连连点“赞”，不过也有人表示，连着考压力大，容易影响状态，还是分开比较合适。昨天，我们也采访了一些教练的看法，他们的建议是要因人而异。“对技术成熟，准备充分的学员，可以挑战一下，但对大部分学员来说，一天考过一个就很不容易了，连着考会吃不消。”
虽然一天内考完路考和场考，这种高效率令人期待。不过，还得等上一段时间。车管所考试科科长周淦说，“从技术上来说没有问题，杭州的驾考早从去年7月1日起就已经实施互联网预约制度，进行自主选择考试场地、考试时间等，但全面推行还要等全国版的出来才能进行。”
值得注意的是，科目一考试合格后，车管所为考生发放的学习驾驶证明，在后续科目学习训练时，必须随身携带(纸质版和电子版均可)。
2、放宽报考条件
单眼人士也可考驾驶证
139号令中，一个重要的变化是，进一步放宽了报考条件。
其中新增了单眼人士申请驾照的条款，符合条件的单眼视力障碍人士，将可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。
这个条件是，单眼视力障碍的人士的优眼裸视力或者矫正视力需达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的。
放宽上肢残疾人驾车的身体条件
139号令进一步放宽上肢残疾人驾车的身体条件。根据手指、手掌、下肢残疾程度的不同，可分别申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车，或残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。
按照新规定，左手只要三指健全，不需要必须拇指健全，右手手掌完整，可以申请C1/C2/C3/C4准驾车型驾驶证。
接下来，右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立，且上肢符合规定要求的，可以申请残疾人专用小型自动挡客车驾驶证。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合要求的，可以申请残疾人专用小型自动挡客车驾驶证。
“其实近年来，对残障人士的报考条件一直都在放宽，前几年是对听力、下肢的要求，今年是针对视力和上肢残缺。”不过，周淦也表示，残疾人士在驾驶中违章仍然按照正常情况处理。
3、全面取消异地限制
可异地申领大中型客货车驾驶证
原123号令中规定：“在暂住地初次申领机动车驾驶证的，可以申请准驾车型为小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车的机动车驾驶证。”
而在139号令实施后，在居住地也可以申领大中型客货车驾驾证了。
接受全日制职业驾驶教育的学生，申请大型客车、牵引车准驾车型的，年龄限制进一步放宽，只要在20周岁以上、50周岁以下，即可申请大型客车、牵引车驾驶证。(全日制职业驾驶教育在江苏、安徽、云南三省试点，其他地区申请大型客车、牵引车的最低年龄，仍然分别是20周岁、24周岁。)
可异地补换驾驶证和审验
原123号令中，驾驶证补换和审验业务，应当在驾驶证核发地进行。139号令实施后，驾驶证的领、换领、审验业务可以在核发地之外的车管所办理，再也不用往返奔波。
据了解，杭州在全省较早推行了异地办理换证业务。机动车驾驶人本人只需带上身份证原件、居住证、体检表、有效期内没有任何违法处理的驾驶证和3张1寸白底彩照，到车管所办理更换手续，一般在当天就能完成。不过，在新规推行之前，浙江除杭州以外地市的外省籍人员仍需回驾照核发地进行相关业务办理。
值得注意的是，对于持境外驾驶证的内地居民，申请换领内地驾驶证时增加了限制条款。
在境外拿到驾驶证的，如果取得该机动车驾驶证时，在该发证国家或者地区连续居留不足三个月，回国后需要通过考试科目一、科目二和科目三，才能换领内地驾驶证。
驾考收费制度将调整为分阶段收费
据报道，广东省自9月1日起将改变机动车驾驶许可考试费一次性收取的方式，调整为按考试科目分段收取;据称此举可使驾校收费更加透明、规范，减少乱收费现象，且为将来实施自主约考、异地驾考做准备。
应该说，这种改革虽然只是小处着眼，但是有着很实际的作用，最起码使收费项目及其具体款项一清二楚，大大地压缩了在驾校与管理部门之间可能存在的灰色空间，使学员缴费能够“对号入座”，不再那么容易被各种故意搞混的收费方式弄糊涂，减少了驾校在收费中浑水摸鱼的可能性。另一方面，对于那些在考完一两门科目后由于各种原因无法进行后续考试的部分驾考人员，也减少了因未考试科目考试费用按规定无法退还所造成的损失。
更重要的是，据称此举为将来实施自主约考、异地驾考做了准备，实际上也是反映了舆论一直呼吁的改革驾考制度的社会期望。无需讳言，多年来我国机动车驾考难、驾考贵、乱收费的现象早已成为关注焦点，虽然的确有某些管理部门与培训机构串通搞腐败，但是从整体上说管理部门也一直承受着如何从根本上改革驾考制度的巨大压力。因此，从分段收费迈向异地驾考和自学自主约考已经是大势所趋、人心所向。其实，早在2013年4月，公安部交通管理局就“是否应该允许公民驾照直考”的问题作出的回答是：我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训，但在道路上学习驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》第二十条有关规定即应当按照交通管理部门指定的路线、时间进行道路上的学习，并应当使用教练车、有教练员随车指导。其后在2014年底，公安部负责人曾公开表示，将积极推动驾驶人培训考试改革，在进一步听取意见、修改完善后将向社会公开征求意见。今年2月，在经中央审议通过的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案中，明确提出改革目前的驾驶人培训考试制度，推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。可以相信，人们期盼已久的驾照自学自考，必将在改革中获得根本性的突破。
现在的问题是，如何在目前的渐进式改革进程中积极完善制度设置，彻底打破在利益驱动下形成的地区利益与管理壁垒。比如，根据过去的经验，在“允许”的说法之下，往往会有意无意地设置种种繁琐的“申请”、“审批”、“调节”等等环节，使申请人望而却步，自己先打了退堂鼓;又比如，虽然是允许异地驾考，但是“异地”所能提供的驾考条件(如考场等)如果仍然被垄断经营，则仍然有可能使异地驾考难以顺利实施。仅仅是实行“异地驾考”就充满了很多细节上的陷阱，更别说自学、自主约考，真不知做起来会有多难。
因此，在从分段收费迈向异地驾考和自学直考的过程中，首先需要的是有完善的制度设置。其实，所谓的驾考说起来并不是什么无比复杂的公共事务，各国交通管理的制度与经验也能给予我们很多有益的借鉴经验。关键的问题就是要真心实意地搞改革，一切从公共利益出发，真心实意地维护纳税人的合法权益。
同时，管理部门还应该有针对性地持续开展关于驾考制度改革的公共宣传，破除自学自约驾考必然会造成更多“马路杀手”的忧虑。事实上，驾考制度是否便民，与交通事故并无必然的关系。交通事故除了与驾驶人的水平、素质有关以外，还与城市道路设计、行人交通文明程度等许多因素有关，不能把充满复杂性和系统性因素的问题简单地归咎于自学与自主约驾考。这个看起来与改革驾考制度本身没有直接关系的问题，实际上正是完善驾考制度的社会基础——提高公共交通管理的系统性制度设置的水平。
