让我们先回忆“成都考场返点乱象”被曝光的全过程：
1、7月29日，成都商报报道了成都驾考考场返点乱象：考场为了拉拢教练带学员模拟训练，将学员交的320元~360元练车费，甚至超过一半都返现给教练员。
（此模拟卡只有教练能够买到）
2、8月6日，被曝光的城西某考场内，专供教练员低价买模拟卡的窗口已经。
（禁止学员、内部员工进入的秘密交易点）jKW86.cOm
3、8月18日，成都市各考场又联合发出自律倡议书，杜绝不良竞争，不搞教练返款，不强制学员消费。
此事中最令人发指的是利用考场社会化运营漏洞而从中谋利的无良教练。整顿政策一出，随之带来两大改变，值得我们关注：
考场返点正式终结8月6日被曝光的城西某考场内，专供教练员低价买模拟卡的窗口已经关闭。
8月8日成都市车管所召集21家社会化考场法人代表开会，要求各考场从8月9日起取消任何形式的返点。如查出一起，停考3个月，查出两起，将终止该考场考点
8月18日一份由成都21家考场共17位考场法人代表签名盖章的自律倡议书制作完成，杜绝不良竞争，不搞教练返款，不强制学员消费。
模拟费多年首下调模拟费下调据统计，此次价格下调幅度在20元~80元/小时不等，其中C1科目二、科目三模拟训练价格最低降至280元/小时。这成都社会化考场成立以来，首次下调学员模拟训练价格。
恢复免费午餐供应部分考点恢复了对学员免费供应茶水、午餐的服务。可见在从考场返点吸引教练员摔了大跟头后，考场还是意识到为学员提供好的服务才是根本。
希望此次整顿行动不是一时的
让利学员规范行业才是重中之重
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遇到模拟驾考返点怎么办
近日，成都商报记者行访了成都的5家社会化考场，发觉均存在给教练好处费的情形。据报道，这种交易是平凡现象，已连续近4年。
【】
望似普一样通的驾考模拟考试，竟然藏着巨大的猫腻。一半考试模拟费都被返进了教练的腰包，说起来，这可不只是糊弄学员、道德有瑕疵这么简单，其实也触犯了法律。对于驾考模拟考试点而言，这是典型的商业贿赂，它破坏了正常的市场秩序。这些教练员就是典型的受贿，也应受到法律的严惩。
考试模拟费返点，考场和教练都不当得利，唯有学员权益被侵害。学员与教练之间，也算是师生关系，学费多少，本应有本亮白账，如今，学员成了各方牟利的利用对象，这种现象亮显亟待改变。应弘扬法治精神，复整市场秩序，还学员和市场一片风清气正。相关部门要及时介入进行调查，以事实为依据，及时给出全面、准确的结果，并依据相关法律条款给出相应的处罚措施。权益受侵犯，学员也要及时举报，让真相及时浮出水面。相关治理部门要以此为鉴，举一反三，做出相应的补救、规范、预防举措，要治标更要治本。
驾考模拟费是什么？模拟费的标准在哪里？
考驾照费用一直备受群众关注，因为汽车目前已经是主流交通工具，随着我国经济的发展，群众所拥有的私家车也越来越多，人们迫切的需要获取驾照。基本在每个城市，驾校都人满为患。大量的驾校学员产生着巨大的经济利益，巨大的经济利益使这一行出现了某些混乱，其中驾校的收费亟需规范（像是模拟费这类就是模棱两可的费用了，不交也不是交了也没练到什么，还得再交）。
网上有采访过驾校，询问模拟为何收费，校方的说法是：收费是为了让校测更顺利。
对校测加收费（也就是模拟费），是为保障校测顺利进行。在免费的时候，很多学员借校测为名进行练车，有些学员甚至技术很差，还没有达到可以校测的水平。这样造成很多已经训练差不多的学员无法预约参加校测，影响学校的教学进程，因此才采用收费的方式。校方表示，通过这种方式，就是为了把有限的资源用在最需要的人身上，现在学校的校测顺利了很多。
说的中肯点，驾校都是以营利为目的的，所以驾校的教练在教学过程中，除了常规的报名费用之外，想要盈利就要有别的收费内容。驾校也会增加一些更有利于学员掌握技能或者适应考试的项目来让学生掌握技术，同时也达到盈利目的。
学员到驾校学习是为了通过学习完成考试并拿到驾照，这个过程中除了参加常规学习之外，有些人还需要增加学习时间和机会，有些人需要模拟考试。
一方面驾校提供额外服务，一方面学员需要，所以驾校收取模拟考试等费用是正常的。
至于模拟费价格，全国各地各有不同有十几块的有几百快的，但是基本上不会高的太离谱。（不过还是给大家提个醒，价格这个东西得问清楚）前面也说到这个模拟费驾校方收取，教练如果想让你多练习几次，也是希望各位能够尽快拿到驾照。
说了这么多，大家应该对模拟费有个大致的了解了，总结一下：模拟费是由考场方收取的，一方面是盈利，另一方面也是考试需要（多模拟几次通过率肯定能提高不少）。当然不是说每个人必须要模拟，也有大神一次未模拟通过考试的，这种只是个例个人还是建议大家至少要模拟一次，然后听取教练的建议之后再做决定。
福州驾培费三年来首降 培训费下调约10%
福州驾培费三年来首落 培训费停调约10%
本月起，福州多家驾校打出培训费的“优待价”，暂时终结2010年以来的涨价势头，目前福州主流驾校的培训费大多回落到不到7000元。记者了解到，随着科目二考试名额增加，积压的学员大量消化，是驾培费普落的最主要原因。据了解，科目三新考场近日也开始投入使用，业界估计福州驾培费还有停调空间。
大部分驾校培训费落约10%
“从上月底开始，我们针对大学生学车，推出了学生价，C1手动挡的驾培费为6800元，这个月开始，一样市民也可以参照这一价格参与培训。”昨天，福州一家拥有多个培训场地的中型驾校负责人吴先生告知记者，这是2010年以来，该驾校第一次以特价方式调低驾培费用，停调幅度在700元左右。
实际上，本月开始，福州主流驾校纷纷调低驾培费用，如康达驾校驾培费停调为6900元，路路通驾校培训费停调为7000元，调价幅度在500元至800元左右。
此外，中小规模的驾校培训费也停调了10%左右，安裕丰驾校、安吉驾校、中安驾校、吉安驾校、畅源驾校等的培训费均在6500元至6800元左右，比此前两个月要低500元至700元不等。
记者了解到，目前福州仅有屈指可数的几家驾校培训费还高于7000元，不过，这一价格与这些驾校前两个月的价格相比，也停调了数百元。
科目二考试名额年中“放闸”
“这是2010年以来福州驾校首次普落培训费。”福州五四北一家驾校负责人林先生告知记者，上一次驾校普落培训费是在2010年，此前从2007年开始，福州驾校由于新增路跑、科目二实行“2+×”、实行“一出一进”新规、油价上调等原因，培训费从2007年的不到3000元一路涨到5000元左右。而在2010年10月，福州驾考名额放闸，驾培费跌至4000元左右，而随着“铁饼”开考、驾校大整合、驾考科目全新调整、计时制培训等因素影响，从2010年底开始，福州驾校培训费一路高歌猛进，从4000元左右涨至今年年中的近8000元，中间几乎没有任何回调空间。
林先生告知记者，福州驾培费这一次普落，最大的因素也与2010年类似，也是因为驾考名额“放闸”。据了解，从年中开始，黄山前山考场改造完毕并投用，福州科目二考试量在原有基础上增加一倍，两个考场的日均考试量可达到800人，最大量可达到1000人左右。前期因受限于场地而被积压的考生，从4月份起继续得到消化，驾校内学员积压的情形从8月份开始大幅改观，促使驾校落价来汲取更多学员。
培训费有望再落
对于将来福州驾培费用的趋势，多家驾校负责人表示，估计价格会稳中有落。
福州鼓楼区一家大型驾校负责人陈先生告知记者，科目二的考试瓶颈解决后，驾校现在非常等待“科目三”新考场的情形。目前，驾考科目三新考场已经正式启用，位于南三环临近螺洲段辅道地区，该考场所有的标志、标线及全球眼等监控设备已开始启用，考试车辆车载电脑也已调试完毕，而黄山片区的原科目三考场也会同时使用。这意味着科目三的考试名额将有大幅度增加，随着科目三考生的积压数减少，驾培费可能会有一个亮显的停落。
多家驾校负责人也表示，随着年初开始实施驾考新政，短期内估计福州的考试名目不会有太大的变化，因此在这样稳固的情形停，培训费可能还会有停调空间。
成都驾考返点是怎么回事
舍近求远 温江考生拉到龙泉考试
“哪个考场模拟费返点多就往哪跑”
7月29日,大学毕业生张科在温江某考场完成了科目四考试,但他的科目三却是在龙泉考的。考前一天,教练带他去了龙泉的考场,交钱进行了模拟考试练习后参加了考试,“教练说龙泉那边考场要好些。”
7月底拿到驾照的童微也有类似经历,他的科目二和科目三考试及模拟考试练习,被教练分别带到了彭州和温江的考场进行。“跑长途往返的油费、伙食费都是学员出的。”
在位于温江区的金马考场一窗口前,成都商报记者看到了一张今年6月的考生科目四考试登记单,多名来自温江某驾校的学员,科目一和科目四在金马考场考,而科目二和科目三却分别在都江堰、彭州、崇州、郫县等地考场考。对该驾校学员来说,最近的考场无疑是同辖区的金马考场,为何科目二和科目三要往更远的考场跑?
曾做过驾校教练的黄飞向成都商报记者透露,2015年其做教练时,每到科二和科三考试前,都会带学员到考场进行模拟考试练习,哪个考场给的模拟费返点多,就往哪个考场跑。“就近的考场可能只有几十元,远的考场一百多元,有时候近100元的差距,一车四个人,跑一趟可以多挣几百元。”黄飞说,假如学员有异议,我们一般都会说那家考场车辆和场地更好,或者监考松更易通过。但实际上,各个考场从车辆、场地到监考设备,没有太大区别。
今年4月1日起,学员可以自主约考,自己选择考试场地。不过在一位驾培行业人士看来,学员一般都会听教练的,自主约考的学员少之又少。
几年来,一边是考场返点费不断攀升,一边是学员模拟费的上涨……
“科目二320返140,科目三320返180”,7月28日,一个驾校教练QQ群里,教练们公然讨论着“返点”。这些“返点”,来自考场。教练带学员去考场模拟考试,320元/小时,但少有学员知道,这笔钱,考场可能会返还一半给教练,甚至更多。近日,成都商报记者走访了成都的5家社会化考场,发觉均存在“返点”交易。另据记者从教练QQ群了解到,这种“返点”交易其实在社会化考场中是普通现象,已持续近4年。为让教练带学员到考场模拟练习,考场“返点费”从最初的20元涨到如今的200元左右,学员模拟费也从每小时200多元涨到300多元。这种高额“返点”的恶性竞争,使学员被教练捆绑,也让考场日渐陷入经营困境。
返点调查
差价就是考场给教练的返点
收学员320元 花220元买模拟卡
教练收了学员320元模拟考试费,然后在教练休息室以220元的价格买模拟卡,然后再拿给学员去模拟练习,其中的100元差价,即为考场给教练的“返点”。
在城西一家考场的“返点”窗口,一位工作人员翻阅着一叠资料,上面记录着该考场去年为教练员结算的“返点金”明细,“都七、八月份了,还没有返完,堆了几十万了。”
模拟考试 必须填教练信息 才能买模拟票
黄飞所说的返点是否真实?对此,成都商报记者暗访了多家考场。
7月28日,城北某考场,学员刘畅交了320元,提供了身份证准备进行模拟考试。但工作人员再三询问他的驾校和教练的名字,必须将教练信息填写后才能够买模拟票。成都商报记者发觉,该考场的模拟练习窗口处,有一叠学员、驾校和教练信息的填写单,学员需填写上述信息后才能购买模拟票。一位考场内部人士私下向记者透露,“这些信息考场都将做记录,将缴费的学员录入其教练名下,以便对他们进行返点,教练在领钱时只需报自己的名字和身份证号。”
为教练“返点”在一间办公室内进行,成都商报记者进入该办公室,一位工作人员依据记者提供的教练名字在电脑上进行查找,随后要求记者提供身份证,记者称是帮该教练代领,对方称,“不得行,代领必须要有教练的托付书。”
位于城西的一家考场,学员缴费和教练员领“返点”的方式,和上一家考场如出一辙。在该考场的“返点”窗口,一位工作人员翻阅着一叠资料,上面记录着该考场去年为教练员结算的“返点金”明细,“都七、八月份了,还没有返完,堆了几十万了。”
换卡套路
“教练休息室”的买卡秘密
城西某考场模拟考试缴费处,不断有人拿着一张卡到窗口换另一张卡,他们均是准备进行模拟考试的学员。一学员告诉成都商报记者,“卡是教练佐理买的,每张320元,我们拿着卡再到缴费处换另一张排号卡。”
那么教练给他们的卡是从哪里购买的?又为何会帮学员购买?答案在一处奇妙的“教练休息室” 里。
“教练休息室”是该考场内一栋板房,门上醒目提示:内部员工及学员止步。一考场工作人员称,这里考场老总都不能随便进去。成都商报记者以教练名义走进该休息室,里面坐着十来位男子,端茶的大姐说,“坐着的人都是教练,这里是考场为他们打造的休息场所,免费提供茶水。”
在休息室最里面,还有一道小门,门里还设有工作人员在岗的窗口,是专门供教练买模拟卡用的。当天,该窗口贴着一张告示:“即日起在本考场模拟练习一小时,赠予一小时……”工作人员称:“这两天按原价320元卖,买一送一。平时卖220元。”然而,这个活动以及平时只卖220元的模拟卡,只有教练才能从该窗口购买,学员根本买不到。也就是说,教练收了学员320元模拟考试费,在教练休息室以220元的价格买模拟卡,然后再拿给学员去模拟练习,其中的差价,即为考场给教练的“返点”。
“独家垄断”
考场员工卖学员“优惠卡”遭开除
次日,成都商报记者找到当天由教练带来模拟考试的学员吴东。他说,他给了教练360元(周六周日模拟费为360元),教练给了他一张卡,然后换了排号卡完成了模拟考试。他称不清楚教练的卡是从哪里买的,更不知道考场有“买一赠一”的促销活动。
在记者暗访的几天后,推出“买一赠一”活动的考场负责人证实,“买一赠一”实质是向教练变相“返点”。该负责人坦言,之前是按学员人数给教练“返点”,后来教练嫌结账周期太长,并有被学员发觉的风险,因此今年4月考场在教练休息室开设窗口,制作了一张专供教练员的卡,直接折价卖给教练。之所以注明“内部员工止步”,该考场负责人称,曾有考场员工带亲戚去买了“买一赠一”的卡,结果被教练发觉,双方还发生口角,“我们好话说了一箩筐,不敢得罪教练。”
今年5月,有教练向该考场举报考场工作人员将模拟卡卖给学员,考场次日发出情况说明,将该员工开除,教练休息室此后禁止内部员工进入。
在城东某考场,记者以教练名义询问模拟交费处一工作人员,“模拟返点金在哪里领?”对方称在背后的休息室,“下周一(8月8日)才结账。”
明码标价
科二320返140,科三320返180
“没有返点,哪个会把学员带到你这里考试哦。”7月29日,在城西某考场内,当成都商报记者以考场工作人员的名义与一位教练交谈时,该教练这样说道。随后,记者以驾校教练名义加入了成都一教练微信群。
在该微信群里,教练们熟知每家考场近期的“返点”金额,当记者问目前哪个考场“返点”高时,一名群友回应:同庆和崇州都还可以。另一位群友则称,“龙泉的豪顺考场,周六周日返200元,平时150元。”当天,在记者加入的另一个教练群里,一群友说,“长征去考了,科二320返140,科三320返180。”依据群内的描述,个别考场返给教练的回扣,已超过模拟考试价格的一半。
成都某驾校负责人告诉成都商报记者,如今教练多是挂靠在驾校,用自己的车,自己招生、培训,并为学员选择考场,“招一个学员就给驾校缴几百元治理费,现在的驾校如同一个空壳,教练实质是对学员以包干制形式教学。”
返点幕后
320元模拟费最高返点达220元
为拉教练带来考生 考场竞相给返点
在考场看来,高额“返点”是社会化考场吸引考生的必需手段。 “教练手上有学员,学员的钱交给哪个?最终还是教练说了算,我们只有顺到他们来。”一考场负责人说。
成都商报记者日前获取了一份7月29日成都市各考场自主预约考试数量及实际考试量表,从科目二和科目三两项来看,各考场计划人数在100多人到1800多人不等,而当天的预约人数比重高的达到99%,低的仅有2.6%。其中,同样是科目二考试,同庆考场当天预约人数达713人,而青羊考场只有9人。
“靠啥子吸引预约人数,就是靠高额返点金。”某考场负责人说,没有克制地提高返点金额,最终只会导致考场亏本,本身属于考场的盈利额都进了教练腰包。
另据一位考场负责人说,2013年,考场向教练“返点”还只有20~30元,如今大部分已涨到80~200元。“教练说,你看人家都涨了,你们还不涨点,我们怕教练不把学员带过来,只有跟着涨。”
该负责人称,去年底到今年初,隔三岔五就听到有考场提高“返点”的消息,“你这里80,隔两天人家就涨到100,逼着涨到120,隔几天有的考场又涨起来了。”
随后,记者以教练名义咨询了成都市多家考场,返点金额最高时达到了220元。
在成都商报记者走访中,成都多家考场负责人说起向教练“返点”一事时都讳莫如深,“教练惹不起。”
一位考场负责人说:“没有办法,考场主要就是靠收模拟练习的费用维持,假如不给教练返点,很多教练不愿带学员过来。”另一名考场负责人则向记者翻看了教练的qq群,在得知考场将降低“返点”后,一教练说:“哪位师兄有所有考场返点的明细?既然××不让我们挣钱,我们要想办法,总不能让××把我们师傅捏到耍嘛。”在另一个qq群里,因不满考场“返点金”太低,一名教练说:“你看嘛,××考场的生意还会变得更糟。”
“考场把师傅捏到耍?这明明是师傅绑架了考场,把考场捏到耍才对。”在某考场一位股东看来,考场是自己投了血本,为教练做了嫁衣,“这些返给教练的钱,本应是属于考场的利润。”
“教练手上有学员,学员的钱交给哪个?最终还是教练说了算,我们只有顺到他们来。”一考场负责人说。
返点影响
考场
考生减少返点攀升 恶性竞争面临亏损
几年前,学员考试等待时间长等问题出现,为破解此难题,在省交警总队支持下,成都交警支队依托社会资源,大力推进社会化考场建设。2012年,成都还只有毛家湾、青羊、长征、彭州泰然四家社会化考场。2014年起,成都社会化考场数量开始猛增,到目前已有21家。
市驾培协会会长周林福说,社会化考场是政府购买社会化服务政策中的一项内容,但到目前为止,成都这些社会化考场在服务后,政府还尚未开始为此买单。近几年,成都社会化考场数量猛增,已远大于市场需求,学员数量在下降,在没有政府购买的情况下,模拟练习费是考场唯一收入。“只能采取这种高额返点的方式竞争。”
“考生人数在减少,而返点金额越来越高,考场现在面临崩溃。”成都多家考场负责人表示,目前用高额返点吸引教练的经营方式,让考场出现了巨额亏损,但为了能留住生源,不得不依着教练来。
在成都某考场门卫室内,何冲负责进出车辆的安检,半年前他还是协考员。该考场负责人称,因亏损严峻,年初大规模裁人,把安检员撤了,让其他工作人员来轮岗,有的不愿意也辞职了。
学员
模拟费涨价跟返点有一定关系
随着给教练返点费用的逐步攀升,从2012年以来的4年时间里,社会化考场的模拟费也从最初的200多元涨到300多元。在周林福看来,考场模拟费涨价跟“返点”有一定的关系。“作为驾培协会,对这类现象也无法干涉,最主要的还是鼓舞学员能自主约考,摆脱教练的操纵。”
毛家湾考场副总陈立超告诉记者,2012年考场模拟练习收费280元/小时,“2013年新的考场出现,从那时起,考场用车换成了新款捷达、桑塔纳,价格要高些,因此模拟费涨了价。”不过,陈立超也认为,涨价跟返点金还是有一定关系。
城西某考场负责人说,在返点金还保持在二三十元时,考场还为考试学员提供了免费茶水和午餐,不过,随着考场日渐亏损,这些服务已不复存在了。陈立超说,最近两三年,毛家湾考场也不得不推出一些优惠活动,变相对教练进行返点。“经收支计算,这种竞争方式让我们越陷越深,已经亏本了。”今年6月,该考场取消了一切形式的促销团购活动,“练习人数有所减少。”对此,陈立超坦言,“少就少点,正常状况就应是每家考场都不返点,比治理和服务。”
10月起江西驾照考试费将下调 平均降幅约30%
8月20日，记者从江西省发改委了解到，年初我省多名人大代表质疑收费过高一事，如今终获得政府回应，我省将于今年10月1日起下调驾考收费。其中，小车降低200元，降后标准为460元。
据了解，目前，各驾校大多是将驾校培训费和驾照考试收费合在一起收，驾校培训费是市场定价，但驾照考试收费属于行政事业性收费，江西的驾照考试每名考生的缴费标准为，小型汽车660元，大型汽车760元，这在全国属于较高水平。对此，年初省“两会”期间，多名省人大代表不约而同关注此事，并提出《关于下调我省机动车收费标准的建议》。
8月20日，记者从省发改委了解到，省人大代表对我省收费过高质疑的两份提案，省发改委价格成本调查监审局对进行了成本监审，依据成本监审结论并参照中部地区和周边省市机动车收费标准，经研究，决定适当降低我省收费标准。
此次我省机动车收费在现行（每人次）标准的基础上，大车降低230元，降后标准为530元；小车降低200元，降后标准为460元；摩托车和其他机动车降低124元，降后标准为286元，平均降幅约为30%。
另外，这些考试（含增驾考试）每个科目考试一次，未通过考试的可以免费补考一次，补考仍不合格的，本科目考试终止。
驾考考场乱象：模拟考试费一半进教练口袋
成都一考场，教练买卡或接受“返点”都是在教练休息区的里面，休息区大门写着“内部员工及学员请止步”。
一考场模拟卡销售登记表，这种卡只有教练买得到，学员根本买不到
驾考怪象
舍近求远 温江考生拉到龙泉考试
“哪个考场模拟费返点多就往哪跑”
7月29日，大学毕业生张科在温江某考场完成了科目四考试，但他的科目三却是在龙泉考的。考前一天，教练带他去了龙泉的考场，交钱进行了模拟考试练习后参加了考试，“教练说龙泉那边考场要好些。”
7月底拿到驾照的童微也有类似经历，他的科目二和科目三考试及模拟考试训练，被教练分别带到了彭州和温江的考场进行。“跑长途来回的油费、伙食费都是学员出的。”
在位于温江区的金马考场一窗口前，成都商报记者看到了一张今年6月的考生科目四考试登记单，多名来自温江某驾校的学员，科目一和科目四在金马考场考，而科目二和科目三却分别在都江堰、彭州、崇州、郫县等地考场考。对该驾校学员来说，最近的考场无疑是同辖区的金马考场，为何科目二和科目三要往更远的考场跑？
曾做过驾校教练的黄飞向成都商报记者透露，2015年其做教练时，每到科二和科三考试前，都会带学员到考场进行模拟考试练习，哪个考场给的模拟费返点多，就往哪个考场跑。“就近的考场可能只有几十元，远的考场一百多元，有时候近100元的差距，一车四个人，跑一趟可以多挣几百元。”黄飞说，如果学员有异议，我们一般都会说那家考场车辆和场地更好，或者监考松更易通过。但实际上，各个考场从车辆、场地到监考设备，没有太大区别。
今年4月1日起，学员可以自主约考，自己选择考试场地。不过在一位驾培行业人士看来，学员一般都会听教练的，自主约考的学员少之又少。
几年来，一边是考场返点费不断攀升，一边是学员模拟费的上涨……
“科目二320返140，科目三320返180”，7月28日，一个驾校教练群里，教练们公开讨论着“返点”。这些“返点”,来自考场。教练带学员去考场模拟考试，320元/小时，但少有学员知道，这笔钱，考场可能会返还一半给教练，甚至更多。近日，成都商报记者走访了成都的5家社会化考场，发现均存在“返点”交易。另据记者从教练群了解到，这种“返点”交易其实在社会化考场中是普遍现象，已持续近4年。为让教练带学员到考场模拟练习，考场“返点费”从最初的20元涨到如今的200元左右，学员模拟费也从每小时200多元涨到300多元。这种高额“返点”的恶性竞争，使学员被教练捆绑，也让考场日渐陷入经营困境。
返点调查
差价就是考场给教练的返点
收学员320元 花220元买模拟卡
教练收了学员320元模拟考试费，然后在教练休息室以220元的价格买模拟卡，然后再拿给学员去模拟训练，其中的100元差价，即为考场给教练的“返点”。
在城西一家考场的“返点”窗口，一位工作人员翻阅着一叠资料，上面记录着该考场去年为教练员结算的“返点金”明细，“都七、八月份了，还没有返完，堆了几十万了。
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模拟考试 必须填教练信息 才能买模拟票
黄飞所说的返点是否真实？对此，成都商报记者暗访了多家考场。
7月28日，城北某考场，学员刘畅交了320元，提供了身份证准备进行模拟考试。但工作人员再三询问他的驾校和教练的名字，必须将教练信息填写后才能够买模拟票。成都商报记者发现，该考场的模拟训练窗口处，有一叠学员、驾校和教练信息的填写单，学员需填写上述信息后才能购买模拟票。一位考场内部人士私下向记者透露，“这些信息考场都将做记录，将缴费的学员录入其教练名下，以便对他们进行返点，教练在领钱时只需报自己的名字和身份证号。”
为教练“返点”在一间办公室内进行，成都商报记者进入该办公室，一位工作人员根据记者提供的教练名字在电脑上进行查找，随后要求记者提供身份证，记者称是帮该教练代领，对方称，“不得行，代领必须要有教练的委托书。”
位于城西的一家考场，学员缴费和教练员领“返点”的方式，和上一家考场如出一辙。在该考场的“返点”窗口，一位工作人员翻阅着一叠资料，上面记录着该考场去年为教练员结算的“返点金”明细，“都七、八月份了，还没有返完，堆了几十万了。”
换卡套路
“教练休息室”的买卡秘密
城西某考场模拟考试缴费处，不断有人拿着一张卡到窗口换另一张卡，他们均是准备进行模拟考试的学员。一学员告诉成都商报记者，“卡是教练帮忙买的，每张320元，我们拿着卡再到缴费处换另一张排号卡。”
那么教练给他们的卡是从哪里购买的？又为何会帮学员购买？答案在一处神秘的“教练休息室” 里。
“教练休息室”是该考场内一栋板房，门上醒目提示：内部员工及学员止步。一考场工作人员称，这里考场老总都不能随便进去。成都商报记者以教练名义走进该休息室，里面坐着十来位男子，端茶的大姐说，“坐着的人都是教练，这里是考场为他们打造的休息场所，免费提供茶水。”
在休息室最里面，还有一道小门，门里还设有工作人员在岗的窗口，是专门供教练买模拟卡用的。当天，该窗口贴着一张告示：“即日起在本考场模拟练习一小时，赠送一小时……”工作人员称：“这两天按原价320元卖，买一送一。平时卖220元。”然而，这个活动以及平时只卖220元的模拟卡，只有教练才能从该窗口购买，学员根本买不到。也就是说，教练收了学员320元模拟考试费，在教练休息室以220元的价格买模拟卡，然后再拿给学员去模拟训练，其中的差价，即为考场给教练的“返点”。
“独家垄断”
考场员工卖学员“优惠卡”遭开除
次日，成都商报记者找到当天由教练带来模拟考试的学员吴东。他说，他给了教练360元（周六周日模拟费为360元），教练给了他一张卡，然后换了排号卡完成了模拟考试。他称不清楚教练的卡是从哪里买的，更不知道考场有“买一赠一”的促销活动。
在记者暗访的几天后，推出“买一赠一”活动的考场负责人证实，“买一赠一”实质是向教练变相“返点”。该负责人坦言，之前是按学员人数给教练“返点”，后来教练嫌结账周期太长，并有被学员发现的风险，因此今年4月考场在教练休息室开设窗口，制作了一张专供教练员的卡，直接折价卖给教练。之所以注明“内部员工止步”，该考场负责人称，曾有考场员工带亲戚去买了“买一赠一”的卡，结果被教练发现，双方还发生口角，“我们好话说了一箩筐，不敢得罪教练。”
今年5月，有教练向该考场举报考场工作人员将模拟卡卖给学员，考场次日发出情况说明，将该员工开除，教练休息室此后禁止内部员工进入。
在城东某考场，记者以教练名义询问模拟交费处一工作人员，“模拟返点金在哪里领？”对方称在背后的休息室，“下周一（8月8日）才结账。”
明码标价
科二320返140，科三320返180
“没有返点，哪个会把学员带到你这里考试哦。”7月29日，在城西某考场内，当成都商报记者以考场工作人员的名义与一位教练交谈时，该教练这样说道。随后，记者以驾校教练名义加入了成都一教练群。
在该群里，教练们熟知每家考场近期的“返点”金额，当记者问目前哪个考场“返点”高时，一名群友回应：同庆和崇州都还可以。另一位群友则称，“龙泉的豪顺考场，周六周日返200元，平时150元。”当天，在记者加入的另一个教练群里，一群友说，“长征去考了，科二320返140，科三320返180。”根据群内的描述，个别考场返给教练的回扣，已超过模拟考试价格的一半。
成都某驾校负责人告诉成都商报记者，如今教练多是挂靠在驾校，用自己的车，自己招生、培训，并为学员选择考场，“招一个学员就给驾校缴几百元管理费，现在的驾校如同一个空壳，教练实质是对学员以包干制形式教学。”
返点幕后
320元模拟费最高返点达220元
为拉教练带来考生 考场竞相给返点
在考场看来，高额“返点”是社会化考场吸引考生的必需手段。 “教练手上有学员，学员的钱交给哪个？最终还是教练说了算，我们只有顺到他们来。”一考场负责人说。
成都商报记者日前获取了一份7月29日成都市各考场自主预约考试数量及实际考试量表，从科目二和科目三两项来看，各考场计划人数在100多人到1800多人不等，而当天的预约人数比重高的达到99%，低的仅有2.6%。其中，同样是科目二考试，同庆考场当天预约人数达713人，而青羊考场只有9人。
“靠啥子吸引预约人数，就是靠高额返点金。”某考场负责人说，没有节制地提高返点金额，最终只会导致考场亏本，本身属于考场的盈利额都进了教练腰包。
另据一位考场负责人说，2013年，考场向教练“返点”还只有20~30元，如今大部分已涨到80~200元。“教练说，你看人家都涨了，你们还不涨点，我们怕教练不把学员带过来，只有跟着涨。”
该负责人称，去年底到今年初，隔三岔五就听到有考场提高“返点”的消息，“你这里80，隔两天人家就涨到100，逼着涨到120，隔几天有的考场又涨起来了。”
随后，记者以教练名义咨询了成都市多家考场，返点金额最高时达到了220元。
在成都商报记者走访中，成都多家考场负责人说起向教练“返点”一事时都讳莫如深，“教练惹不起。”
一位考场负责人说：“没有办法，考场主要就是靠收模拟训练的费用维持，如果不给教练返点，很多教练不愿带学员过来。”另一名考场负责人则向记者翻看了教练的群，在得知考场将降低“返点”后，一教练说：“哪位师兄有所有考场返点的明细？既然××不让我们挣钱，我们要想办法，总不能让××把我们师傅捏到耍嘛。”在另一个群里，因不满考场“返点金”太低，一名教练说：“你看嘛，××考场的生意还会变得更糟。”
“考场把师傅捏到耍？这明明是师傅绑架了考场，把考场捏到耍才对。”在某考场一位股东看来，考场是自己投了血本，为教练做了嫁衣，“这些返给教练的钱，本应是属于考场的利润。”
“教练手上有学员，学员的钱交给哪个？最终还是教练说了算，我们只有顺到他们来。”一考场负责人说。
返点影响
考场
考生减少返点攀升 恶性竞争面临亏损
几年前，学员考试等待时间长等问题出现，为破解此难题，在省交警总队支持下，成都交警支队依托社会资源，大力推进社会化考场建设。2012年，成都还只有毛家湾、青羊、长征、彭州泰然四家社会化考场。2014年起，成都社会化考场数量开始猛增，到目前已有21家。
市驾培协会会长周林福说，社会化考场是政府购买社会化服务政策中的一项内容，但到目前为止，成都这些社会化考场在服务后，政府还尚未开始为此买单。近几年，成都社会化考场数量猛增，已远大于市场需求，学员数量在下降，在没有政府购买的情况下，模拟训练费是考场唯一收入。“只能采取这种高额返点的方式竞争。”
“考生人数在减少，而返点金额越来越高，考场现在面临崩溃。”成都多家考场负责人表示，目前用高额返点吸引教练的经营方式，让考场出现了巨额亏损，但为了能留住生源，不得不依着教练来。
在成都某考场门卫室内，何冲负责进出车辆的安检，半年前他还是协考员。该考场负责人称，因亏损严重，年初大规模裁员，把安检员撤了，让其他工作人员来轮岗，有的不愿意也辞职了。
学员
模拟费涨价跟返点有一定关系
随着给教练返点费用的逐步攀升，从2012年以来的4年时间里，社会化考场的模拟费也从最初的200多元涨到300多元。在周林福看来，考场模拟费涨价跟“返点”有一定的关系。“作为驾培协会，对这类现象也无法干涉，最主要的还是鼓励学员能自主约考，摆脱教练的控制。”
毛家湾考场副总陈立超告诉记者，2012年考场模拟训练收费280元/小时，“2013年新的考场出现，从那时起，考场用车换成了新款捷达 、桑塔纳 ，价格要高些，因此模拟费涨了价。”不过，陈立超也认为，涨价跟返点金还是有一定关系。
城西某考场负责人说，在返点金还保持在二三十元时，考场还为考试学员提供了免费茶水和午餐，不过，随着考场日渐亏损，这些服务已不复存在了。陈立超说，最近两三年，毛家湾考场也不得不推出一些优惠活动，变相对教练进行返点。“经收支计算，这种竞争方式让我们越陷越深，已经亏本了。”今年6月，该考场取消了一切形式的促销团购活动，“训练人数有所减少。”对此，陈立超坦言，“少就少点，正常状况就应是每家考场都不返点，比管理和服务。”
律师声音
涉嫌商业贿赂
扰乱市场秩序
针对教练收取考场高额返点费一事，成都商报记者咨询了北京盈科（成都）律师事务所寇翼律师。寇翼说，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，“商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为”。“在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处”。
寇翼说，考场向驾考教练支付回扣，驾考教练利用职务便利收受回扣，是典型的商业贿赂行为，已经扰乱了驾驶人社会化考场正常的经营秩序。根据上述规定，构成商业贿赂的，由工商行政管理机关依照反不正当竞争法第二十二条的规定，根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，应当予以没收；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
泰和泰律师事务所马铃律师认为，根据最高检、公安部印发《关于经济犯罪案件追诉标准的规定（二）》的通知第十条规定：[非国家工作人员受贿案（刑法第一百六十三条）]公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，或者在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有，数额在五千元以上的，应予立案追诉。
合肥驾校考试费下调 6月前报名未考试学员可退费
7月25日，有市民向本网致电称，从2013年6月1日开始，合肥市驾校考试费下调，他于2013年3月份在合肥新亚驾校报名，但一直没有参加理论考试，现在考试费下调是否可退费。联系驾校后对方答复说没接到退费通知。小编就此咨询相关部门，回复称，可拿着票据去驾校办理手续。
疑问：报名未考试能否退还差价
市民李先生向本网反映称，今年3月份他在新亚驾校报名驾证学习考试。但是因为工作较忙，一直没有抽空去参加学习，至今都没有安排理论考试。6月1日开始，合肥驾校下调考试费220元，但是驾校却说没接到退费通知。
李先生心里有个疑问，像他这种情况，220元的差价到底能否退还呢?
答复：办理退学后可省220元差价
随后，小编电话咨询了李先生所报考的合肥新亚驾校，该驾校财务部门的工作人员回复称，只要是在6月1日之前报名，并且没有参加理论考试的学员，都可以退还220元差价。但如果已经参加了理论考试，即使目前为止只完成科目一考试，也不能退费。该工作人员同时表示，具体退还差价时间还需要由合肥驾管所决定，驾管所退费，驾校才能退费给学员。
25日上午，小编电话咨询合肥市物价局，相关工作人员表示，如果没有参加考试，可以持票据到驾校办理退费。
小编联系合肥市驾管所，工作人员表示，退费是肯定的，但是需要办理退学，才能退费。市民只要办理退学后再重新报名参加考试即可。具体操作方式由各驾校决定。
新闻链接：6月1日起驾证考试费下调
根据安徽省物价局、安徽省财政厅联合发布的《关于重新明确公安交通管理部门行政事业性收费的通知》，自2013年6月1日起，我省公安交通管理部门执行新的驾驶许可(机动车驾驶人)考试收费标准降低。调价后，小型汽车、小型自动挡汽车从740元/人降至520元/人，降幅为220元/人。
科目三考场禁止学员训练？是为了加收模拟费吗？
随着人们生活水平的提高，越来越多的人开始购置或打算购置家用车辆，拥有驾照对于市民来说愈发重要，进而掀起了考取驾照的热潮。近日，郴州有市民诉科目三考场禁止学员进行训练，同时存在强制学员参加模拟考试的行为。
来电——考取驾照的过程中存在不合理现象
3月31日，市民秦先生致电市长公开热线反映，教练从2017年4月开始不能带着学员进入科目三考场进行训练，同时必须要购买模拟训练套票，存在强制学员参加模拟考试行为，认为这些现象不合理，请求调查。
“不能在实际考试场地进行训练，对路况就不会那么熟悉，势必会影响我们考试的结果啊！”秦先生反映，参加模拟考试又需要缴纳费用，教练要求大家都参加，这给他带来了很大的困扰。
回复——教练车需在指定时间指定线路训练
3月31日，市交警支队接到投诉后，立即了解相关情况，依据相关法律法规对该现象作出回应。
4月7日，市交警支队提交了结案申请：依据《道路交通安全法》规定，教练车必须在指定的时间指定的路线进行训练，科目三考场不属于指定线路，同时，模拟训练属于考生自愿交费训练，不能强迫交费。
市驾管所工作人员告诉记者，目前教练车的训练线路有三条：
一条是从107国道的雷大桥至板子楼路段；
一条是从万寿路至石盖塘路口段；
还有一条是107国道的雷大桥到石盖塘路口。
如今另有三条新的训练线路正在申报中。
“只要是在正常的上班时段都可以进行训练，周一至周日都能前往指定路段练习。”
目前专门用于科目三考试的车辆有30台，每天参加科目三考试的却有数千人，考试是否通过均由车载的电脑系统来判定。之所以不允许在科目三考试线路训练，是考虑到市民在学车过程中驾驶技术不够熟练，担心影响到正常的考试进度，另一方面也是为了杜绝安全隐患。
科目三考场的设施设备由乾天科技有限公司投资建设，模拟考试所产生的费用皆由该公司收取，价格也已报物价局审批通过。“该公司配备了35台模拟车辆，模拟训练的价格是360块钱，3条考试线路都能训练到位！”
回访——情况复杂，多部门均有一定管辖权
“关于驾校培训及驾照考试方面的情况比较复杂，主要有三块问题。”驾管所工作人员表示。
1、培训方面的问题由郴州市运管处负责，需向该单位来反映情况；
2、培训过程中涉及到乱收费的问题，则属于发改委价格监督检查局（原物价局）来管辖；
3、只有迈入考场，涉及到考试方面的问题，才向市交警支队反映。
“解释清楚就行了，以后再碰到这种情况我也能‘对症下药’了！”秦先生对处理结果总体表示满意。
“全民驾考时代”黑驾校何时终结？
“40天包过，无需打卡。”“练车无需排队，教练一对一辅导。”“包办科目一到四，通过率100%。”诸如此类的宣传广告在街头巷尾常会遇见，在一些地方，黑驾校挂靠正规驾校招生，教练“吃拿卡要”的现象屡屡发生。
招生靠“杀熟” “配置”不达标
在河南省洛阳市，一正规驾校的教练黄某向记者透露：“当地开黑驾校的人都是很有门路的，相关人都睁一只眼闭一只眼。”黑驾校基本挂靠在正规驾校名下，名义上是所谓的分校，占用正规驾校的预约考试名额。黄某无奈地说：“现在的黑驾校比正规驾校都多，抢的我们都没办法做生意。”随着小型机动车的不断普及，到驾校学车的学员越来越多，黑驾校以价格和地理位置的优势吸引了不少生源。
一位正在黑驾校练车的学员秦伟表示：“我们都是被熟人坑了，当初有了想要考驾照的想法，听说我同学的亲戚是开驾校的，位置离我家很近，以为有熟人的话可以便宜一些。”记者调查发现，秦伟所在的黑驾校80%的生源都是经熟人介绍而来。凭借着对熟人的信任，在报名之前没有查看驾校的相关资质。秦伟说：“在发现这个驾校不靠谱的时候，也因为熟人的关系，就不好意思提出要求。有种上了贼船就下不来的感觉。”
“没有正规驾校那样宽阔、规范的练车场地，黑驾校只要拉拉关系，找一块稍大一点的平场地，随便凑几辆教练车，再依靠着和当地管理部门‘过硬的关系’，就基本可以招生营业了。”一位业内人士告诉记者。
根据国家相关规定，驾校的设立有很严格的条件限制，但在许多城市的驾考市场上，有不少黑驾校打着“分校”的旗号招生，这些所谓的分校无论是场地规模、车辆保障还是教练员素质等方面都远未达标。
教练“吃拿卡要” 素质低“挨不挨骂，教不教考试技巧，能不能预约考试，这些都要看教练的心情。”一位在黑驾校学车的学员告诉记者。
在“全民考驾照”时期，驾校教练“吃拿卡要”的现象非常普遍。江西省景德镇市的丁女士向记者抱怨说：“每次去练车，必须要给教练买烟买饮料，否则就会挨骂，或者教练会一直挑你的毛病。”不仅如此，她还透露，“不请教练吃饭喝酒就没有机会参加考试。考试之前必须要包驾校或者教练自己的车练习，否则教练会以各种理由不给你预约考试。”包车费用在每小时70元~100元不等。如果一次没考过，这个过程还要再重复一遍。学车的这种经历，已成了许多人心中的“噩梦”。
在交通部颁布的《机动车驾驶员培训管理规定》中，规定有与培训业务相适应的驾驶操作教练员必须持有《教练员证》。而记者调查发现，洛阳市多数黑驾校存在部分教练员存在无证上岗现象。
黑驾校用报废车做教练车
记者走访河南省和天津市的一些黑驾校，发现不少黑驾校用“蓝牌”的社会车辆充当本应是“黄牌”的教练车。少数黑驾校虽然有教练车，但数量极少，根本达不到国家要求的10辆的标准。更触目惊心的是，一些黑驾校在市场上购买报废车辆让学员来练车，存在很大的安全隐患。
河南省焦作市的王晓晓提起自己的练车经历直摇头：“我们驾校练科二科三的全是按规定该报废的车，上次我正在驾校练习半坡定点和起步，突然车门就掉了，真是吓死我了。”
为了逃避检查，黑驾校大部分的报废车都只用来在驾校场地内练习科目二，而会选择看起来较新的报废车，在晚上10点之后或者凌晨5点至7点之间上路行驶练习科目三，与交警进行“猫和老鼠”的游戏。这些时间段恰巧有很多载货大车在路上行驶，驾驶人无证驾驶报废车，危险系数可想而知。
交通部颁布的《机动车驾驶培训机构资格条件》规定，教练车车牌须挂有“学”字，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其它安全防护装置。道路驾驶教练车还需装有副加速踏板和副离合器踏板。如此，学员驾车若有紧急情况，坐副驾的教练即可踩下刹车，防止意外发生。
焦作市车管所工作人员张超告诉记者：“2016年3月以来，全国不少城市开始实行自主预约，考生可以不用受驾校的限制，自己上网预约考试。采取这种方式也是为了打压黑驾校，让学员能够有更大的自由度。”
据一位不愿透露姓名的黑驾校教练透露：“训练考试分离以来，全国的驾校报名费都便宜了很多，学员还可以在网上自主预约，黑驾校市场空间变小，我已经两个月没有发工资了。”
